CHAPITRE VII

Questions morales et politiquis. — De la Raison d'État.

M, Fn Morin m'a reproché, c'est son dernier et principal grief, d'avoir attaqué Mazzini. A ce propos, il s'est cm obligé, pour mon édification, de rassembler les états de service et de faire l'apologie du grand conspirateur.

Je remercie de nouveau M. Fr^Morin de la manière courtoise dont il a fait en cette circonstance appel à mes sentiments en faveur de Mazzini. Ses sympathies ne lui ont point été une occasion de laisser tomber sur moi la moindre parole de dénigrement. Cette modération de langage étant de bon exemple autant que de bon goût, je m'efforcerai de

rimitei*, s^R^ qtf§ Ifi yérjt^ qu0 de libres panseiifs S6 doiyeftt Tuo ^ ('^pU'^ isff soupire»

Je fer§i ii'3hpr4 obsprVPP i Wi Fr. l^fifl, 9?ep tçu^g 1» considération qqp ffiérilç §0» CffF^Pfî^rP, QMg W» ^Ogp fïg Mazzini^ très-sincère je n'en doute pas^ me semble néanmoins, à la place qu'jl pppupe, gyair m gRelÇUe pep pgur objet de faire passer le pest^ dp T^rMfi'e, ^. ff. l^rifl pvgil besoin de ce parachute pour faire entendre à ses {^cte^rs lyonnais, sans s'exposer lui-même à perdre leur confiance, qu'un homme pouvait fort bien repousser l'unité italienne et combattre la politique de Mazzini, sans être pour cela un ennemi du peuple et de la liberté. C'est ainsi que M. Pelle* tan, protestant dans «qs deujj^ brpel|urps contre l'unitarisme italien, s'est cru obligé de mêler à ses critiques, d'un côté un éloge pompeux de Garibaldi, bien qu'il soit forcé d'en condamner l'expédition , de l'autre une diatribe contre rAutriche, bien que naguère il ait dit d'elle : La liberté comme en Autriche 1 ce qui lui valut un mois de prison.

Xelle est de nos joiirs 1^ misère intelle(;tuplle ^t n}Of§jg delà déuiocr^tie, (jue ses plus dévoilés défenseurs ng peiivçnt hasarder la moindre observation qn de{iqrs du préjugé courant sans se rendre aussitôt suspects.

Par quel affreux serment fàut-U voas rassurer 7

Ua écrivain dém^erata doit avoir sans cesse ce vers d'Hippolyte à Thésée présent à la mémoire. Être Fr. liorie, Belletan, etse i^igoer aux fourches eaudinqp d^une jastifreation perpétuelle!...

Eb MevI p«rl6D9 encore d^Mamni. le répète, et ee sera pOBr la dernière M^^ qu'il ne s'égit point iei de l'homme^ mais du tribun) qne Je créi^ Mazzini^anssi banetabfe, àaasi vertuem dans sa ?ie privée qne fea Saronarole et Oa#K> baldi> cl que personne pins que nM^i n'admira }af consfadce de son caraetère* Mais j'ajoute que, cette rêÈerje faitCy réserve de droity qu'ii est humiliant pour la Dénïocratie que Ton doive renouveler sans cessey je ne conçois pas comment^ étant ce que je suis, niant énerglquement le système de Tunité et affirmant la fédération^ cofiidamnant etf consé^ quence le principe et toute la politique de Mn^niy je devrais mMncIiner ensuite devant sa renommée d'agitateur. Que deviendraienl la lilierté des opinions* l'indépendafnce de la critiqoe, les franchises de la tribune et de la presse; si^ après avoir raiversé par la discussion une doctrine^ en avoir montré les erreurs et l'immoralité, oft detait, pour conclusion^ jeter une couronne k son auteur? Est-ce ainsi q^ Mazzinî kii-méme entend la politique? Si je ne me suJ9 pas irompé/ d'abord dans Papprécisrtion que j'ai faite d^ événements ^1 se sont accomplies daûs la Péninsule^ puis dans la théorie que j'ai présentée du système fëdéralif, j'ai eu raison de dire que Mazzini avait été le fléau de la liberté italienne et de la Révolution, et j'ai le droit d'eiiger qu'il se retire. Comment l'ascétisme d'un chef de pàtti serviraitil de coftvetture aux désastres causés par son Système?

Mazzini est l'homme d'une idée et d'une poUHque. Ce qui le distingue entre tous, c'est qu'il a la religion de son idée^ el que pour la servir il n'hésite pas à en sur^re les maximes jusque daii=s leurs dernières conséquences. Peu^

d'hommes onl ce courage : c'est par 1& que se distinguent les novateurs dignes de ce nom, ce qui les fait grands dans rhistoire^ lorsque par hasard leur* idée répond à la conscience de leurs contemporains. Jugeons donc Tidée et la politique de Mazzini, sans prévention mais sans faiblesse, et laissons l'homme. Si je commets quelque erreur, je serai heureux qu'on me la fasse voir, et je m'empresserai de la rétracter, bien moins encore par considération pour Mazzini, dont la personne doit rester étrangère au débat, que pour la Démocratie elle-même, dont il n'est ici que le représentant.

Mazzini est démocrate, de la même manière que l'était Robespierre et que le sont tous les Jacobins. C'est-à-dire que^ si par son point de départ et par les intérêts qu'il représente, la Liberté, en général, est sa dominante, elle se change bientôt en Autorité pure par la substitution de la souveraineté collective à la jsouveraioeté dynastique. Gela résulte de la vie, des écrits et de toute la politique de Hazzini. La liberté individuelle, le droit de l'homipe et du citoyen, tiennent peu de place dans ses préoccupations. Le contrat social n'est à ses yeux qu'un contrat tacite, unilatéral, où l'homme disparaît dans la masse, où l'individualité est sacrifiée à l'unité. Sa devise. Dieu et Peuple; son horreur de Tanarchie et du socialisme, ses efforts pour l'unité italienne^ démontrent que ce démocrate n'est, comme Robespierre, qu'un homme d'autorité.

H. Fr. Morin, dont le caractère dogmatique, les préférences unitaires et les mœurs puritaines lui donnent

quelque ressemblance avec Robespierre et MazzîDî, me jEerait d'abord plaisir de me dire si, en ce qai concerne le rapport de l'Autorité et de la Liberté, il est du sentiment des deux célèbres tribuns 7 La théorie que j'ai donnée du système fédératif dans la première partie de cet écrit; les conséquences que j'ai fait ressortir ensuite^ pour la pratique^ de la théorie unitaire^ lui feront comprendre le sens et la portée de ma question. (Voir plus haut II« partie, cbap. m.)

De la manière de concevoir le rapport de l'Autorité et de la Liberté se déduit immédiatement la maxime poli^ tique qui dirige le gouvernement^ autrement dite Raison d*État. Si la liberté est prépondérante^ cette maxime sera le DBOiT : ce ne peut pas être autre chose. Si c'est Tautorité, ce sera une idée, Dieu, par exemple^ la religion^ l'Église ou le sacerdoce, l'intérêt de la noblesse^ le respect de l'autorité, la dynastie, ou toutes ces choses ensemble. Pour Maxzini, comme pour Robespierre, c'est, avant toutj l'unité.

La conséquence est terrible. Si la maxime politique ou raison d'État est la justice, en vertu du principe incontestable que la fin détermine et justifie le moyen, tout devra être, dans les conseils de la nation^ subordonné au droit, droit public^ droit civil^ droit économique, droit des gens. Le salut même de la nation, si par hypothèse on pouvait concevoir qu'à un moment donné le salut de la nation fût hors le droit, devrait être sacrifié au droit, ce qui signifie que la nation devrait être martyre de la justice. Si au

eontratre là maxinrir ptffltiqtie, dérivait dd principe é'wst* tortté^ éft mt idéev M dofgniev e« da^me jyrîtiint là jostiee; imtt droit et toltite foorâlé pèarr<y6t êtfe sa^rifiës^ à I'occ»« «ÎOD^ à ta ^aisOD d'État, àifisi qhë le fait erDtefidl'ë ta fanteosè d^ise dès jésuites^ Ad majùf&m Dd glaridnti otf cette arâtre qjtA n'en eit qrl^nh èoroiiaifêi Sahii papuli supremà hx ëstOf étt. Ed iîfttë qn*i} y aura dètfx âioralés^ if<)e morale â*Ét«t, éoroHaire de là raison d'État^ stipéi^ieiite an di-ott et à la justice, et une morale vulgaire, ayant fotce de Idî dans tous les cas où il n'y a pas lieu de faire appel à la f»9M» d'État (1).

(i) les personnes peu au courant de ces màùèréb âTioîÂ^nëi^bn't ^uî-êikt (lîiéfei^i^véàir'attKBforBli^tetï Éf^tHé fioMquë M Cririm CfomMscfà loin en l6in pa:p qcfêlques monstres couronnés, air nom de la raison d'État. Une semblable opinion serait aussi fâcheuse qu'elle est erronée ; et je dois protester contre elle, dans Tintera de là sûreté publique aussi bien qu^ dé lis vetHé. Là pratique dé^ ce ^uë^ j'àpt)élW raison ê^iéà est êe totis lés jotsk dan» les choses do 1^ politique et du gouvernement f elle^ a piâssé dans^letf affaires d'Église, de corporation, de métier ; elle a envahi toutes les couches de la société ; on la rencontre dans lés tribuÈ^ux aussi bien que ^ans létf sociétés industrielles, et jusqu'au foyer domestique.

Quand Luther, par exemple, pour conserver à la Réforme la protection du landgrave Philippe de Hesse, l'autorisait, par consultation signée de sa main, à posséder deux femmes à la fois, violant ainsi, par motif de religion, la morale religieuse, fl suivait l'a^ raison ^Étal -^ fyitnâî un mécreôh)', po'iié sattver l'honneur d'une femme âtdultère et conserver la pati d'un ménajgé^ lui procure uuavortement, se rendant, par horreur du scandale, complice d'un infanticide, il obéit à la raison d'État. — Quand Louis XIV retenait arlSitraî^etnent en ]j>riso'n l'inconnu aii âiasque de' fer, il suivait 6i rafisoA d'État.^ Leë coûts* ]iréVôta]és,I^'tribunfaur â'etcbjnion,'» sont des wpp)^ cations de la raison d'État. — Quimd Napoléon I*', après quinze ans de mariage, répudiait Joséphine, il sacrifiait la morale à la raison d'État. Et l'offîcial qui consentait à casser le niariage religieux pouf "^ce de' formé, sacrilkàif dé son côté b religion à A^raiBbii d'Éttft.Qùsad feS^I^Mkiteft Mainatéuâth

La j»auvftraiQeti de la ffaison d'État a été admise jpsQii'i ce jour dan§ tous les gouFeroewepts sans exeeptipo^. même dans les gop?erneoiepts républicains et démocratique. Sl)^ a iété jusqu'à présent la eonditipn sine guâ non (et le sc^au de réprobation de la politique. Par cette souyeraipetf atroce^ la Liberté et la Justice , en tant qu'elles peuvent contrarier Inaction du Prince op le gquverpementir ^0P| proscrites systématiquement. L'idéal du gouyernemeot^ sous ce rapport, ses^it donc ceipi ou la raison d'ÉUt H§i serait plus que Tégale de toute autre raison; pour mieu^i dirie^ ce serait celpi où la Justice et la Ubertii seraieul elles-mêmes prises pour raison d'État. Or, ce syitàme existe^ c'est le système fédératif.

M. fv. Uqùu reçmt-ril la Justice çQmm Sftiil9 mwn

ûner Guillaume d^Grauge, Henri III et Henri IV, ils agissaient également p^r zMeon 4'Éta(. Tp4t§ )a pq)itiqHp rgmaine, et le ^ifvefneff|e|)t ^^f Bftpe»| et \^ f}^p|p|inp de3 cloîtres, ne sont qu'une suite d'actes accpmpljs en vertu de la raison d'État, Le système des lettres de cachet, aboli par la Révolu* tion, était une sorte d'organisation de la raison d'État. Les massacres de septembre 1792, les fouri^es du •Fri|(;pa| févQlttfioQUfiirQ, les traiisport^t{9fm^9ij}|gQ|X(çnt|le3 fusi^ade^ 4f| Luxembourg et 4e$ Tuileries, tous ces faits atroces, accomplis taatôt par une municipalité, tantôt par un Directoire, tantôt par de simples citoyens, sont des foits imputables à U raisou d'État. Lorsque les Girondins demandaient la poursuite des auteurs 4^ iwm^^ ^^ m\W^ni iff réagl^^jeRt p9ptfç \^ f^json d*État, Et lorsque mbespierre et consorts combattaient sur ce point la Gironde, ils soutenaient la raison d'Éut. La vraie révolution serait celle qui, élevant les consciences au-dessus de toute considération humaine, abolirait dans la politique et dans toutes les rela^ion^ de 1^ sqci^^^ cette 4f(^9|fi^ ré^ serve de la raison d'État, qui, sous prétexte d'ordre, d'honneur, de salut public, de morale, tantôt se permet, tantôt innocente les crimes les plus évidents et les mieux qualifiés.

d^État, ou peDse-t-il à l'exemple de MazzÎDi, de Robespierre et de Machiavel, à l'exemple des Rois, des Empereurs, des Pontifes et de tous les tribuns du peuple, qu'il puisse y en avoir une autre? Groit-il qu'il est des circonstances où la république et la société seraient en danger si la Justice n'était sacrifiée à un intérêt prétendu supérieur, à un idéal politique, religion. Église, sacerdoce, noblesse, dynastie, démocratie, nationalité, unité, autorité, communauté^ etc. ? Est-il résolument, enfin, pour la prérogative du Droit contre toute autre prérogative, ou admet-il, à certains m(h ments sinon toujours, une loi d'ordre plus élevée et qoi prime le Droit?

La question est des plus graves. Bon nombre de démocrates déclinent cette souveraineté de la Justice, qui ne tend à rien de moins, en effet, qu'à éliminer tous les vieux systèmes, la Démocratie unitaire comme les autres. Exclure de la politique toute espèce de raison d'État, en effet, et donner le règne au Droit seul, c'est a£Srmer la confédération ; c'est comme si le Législateur disait aux masses, en retournant les paroles du Décalogue : Vous n'aurez plus d'autre loi que votre propre statut, d'autre souverain que votre contrat; c'est abolir l'idolâtrie unitaire.

Une conséquence de tout ceci, selon qu'on se déclarera exclusivement pour la Justice ou qu'on reconnaîtra une raison d'État supérieure à la Justice, est la suivante, qui; en pratique, a son importance.

Suivant Maziini, le gouvernement n*étant pas fondé sur

— '2So — UD contrat positif, mais sur un contrat tacite, unilatéral, analogue à celui qui lie Tenfani ù la famille ; ne relevant pas originellement de la liberté, comme principe prépondérant» mais d'une idée antérieure et supérieure à toute convention^ telle que VaniorixédiYine, Dioepopolo, ou toute autre» il s'ensuit qu'au regard de Mazzini république, démocratie, monarchie et empire sont des formules qui peuvent avoir dans le commun usage leur importance, mais qui ne touchent pas au fond des choses et peuvent fort bien permuter; que l'essentiel est que Tidée antérieure et supérieure soit respectée et la maxime d'État obéie ; qu'en conséquence un homme tel que lui, Mazzini, peut en conscience, à l'occfa* sion, tout en se disant républicain et démocrate, crier et faire crier Vive le roi! il suflBt qu'il serve l'idée supérieure, r unité. Il n'y a qu'une chose que le républicain démocrate Mazzini et ses adhérents ne peuvent se permettre, ce serait de se dire fédéralistes, puisqu'en affirmant la fédération ils renonceraient à leur idéalisme politique, à leur raison d'État.

Il n'en est pas ainsi de celui qui s'est rattaché de conviction et de cœur à l'idée fédérale. Le système politique et l'ordre social tout entier reposant, pour lui, non plus sur un mythe^ un idéal poétique ou toute autre conception, mais sur le droit pur exprimé par le contrat, il ne peat, sous aucun prétexte, reconnaître comme expression de ce principe^ ni royauté ni pontificat; le faisant, il mentirait à sa conscience. Le fédéraliste peut souhaiter santé, prospérité et longue vie au prince, de même qu'à tout individu dont il ne partage pas les opinions : sa bienveillance s'étend