LIVRE V
pensons qu'on doit considérer comme établissemens indispensables à des populations manufacturières et agglomérées, tous ceux qui ont pour objet le soulagement des pauvres habituellement ou momentanément hors d'état de travailler, et d'être entretenus- et soignés par leurs familles , sauf à exiger l'obligation de l'épargne pour ceux qui reçoivent un salaire suffisant pendant leur aptitude au travail.
Cet ordre de secours nous semble en même temps indiquer la limite où doit s'arrêter l'intervention directe de la charité légale et administrative 5 il embrasse les hôpitaux de malades , les hospices de vieillards , d'infirmes , d'enfans orphelins ou abandonnés , d'aveugles , de sourdsmuets, d'aliénés. Cette classe de pauvres forme, à proprement parler, la portion souffrante de l'indigence , celle qui a réellement droit à l assistance nationale. La charité publique ne peut s'égarer en cherchant à la soulager. Ainsi , le devoir de venir au secours de ceux que la Providence a privés des moyens d'exister par le travail, se concilie avec la prudence -, il ne s'agit que de le compléter par quelques améliorations d'ordre et d'économie. Quant aux autres genres d'infortune, c'est à la charité privée à y pourvoir elle-même ••, le gouvernement n'a plus à intervenir que par l'influence des lois et de quelques institutions sur l'enseignement des classes pauvres, la mendicité, l'hygiène publique, l'organisation des secours publics, l'industrie et l'agriculture.