DBOIT DE CIT^ DEPUIS CÉSAR ET AUGUSTE

servation de leurs propriëtés, éta ient intéressés à défeodre l'ordre établi. Tacite^ approuve cette mesure. «On eut, dit-il 9 un solide repos au dedans et des succès contre ]es étrangers, lorsque la Transpadane eut reçu le droit de cité et que Tépuisement de DOS légions répandues sur toute la terre fut réparé par l'incorporation des plus braves guerriers des provinces.»

Il en est ainsi dans tous les temps et dans tous les bons gouvernements, il faut que l'armée et les corps qui en sont la pépinière ou Tappui, qu'ils se nomment milice, garde nationale, landwher ou yeomanry, soient composés de propriétaires ayant par cela même un intérêt direct à soutenir le pouvoir, à défendre les libertés, à maintenir l'ordre public.

Il y eut donc alors, non pas deux systèmes, mais deux applications différentes du même système. La première, en ouvrant par une grande extension du droit de cité un champ plus vaste à la pépinière des armées nationales, offrait un élément plus puisant pour les conquêtes futures, une plus grande sécurité contre l'invasion des nations barbares. C'était la pensée de César suivie par Antoine et adoptée ensuite par Mécène ^

La seconde, réalisée par Auguste 3, en n'admettant au rang et aux droits de citoyens romains que les magistrats des cités, les notables et les grands propriétaires des provinces , assurait davantage le pouvoir impérial contre les soulèvements du peuple et les mutations de gouvernement; mais elle

i) dnn.f XI, a4. (a) Fid, Dion, LU, 19. 3) Fid. SuBT., j4ug., A?.