PAR HECTARE

PAA HABlTAilT.

HftUte-SaAne

Tftm^t-GaronDe

Aube.

CAte^Q-Nord

Charente

Meose

Puy-de-Dôme

Ain

Yonoe .••

Morbihan

Haute-Marne.

Basses-Pvrénées

Aude. •

Nièvre

Vendée

Tarn.

Drônie

Loir-et-Cher

Deux-Sèvres

Ardèche

Haute- Vienne

Vienne

Dordogne

Cher

Géra

Haute-Loire

PvrénéeB^rientales

Indre

Hautes-Pvrénées

Lot

Aveyron

Cantal

Corrèze

Ariése

Greuze

Laudes.

Hautes- Alpes

Basses- Alpes.

Lozère

Corse

SI la richesse et la population étaient également ré* parties sur toute la surface du territoire, le produit des contributions serait partout de 31 francs par hectare et

de 46 francs par tête. Le département de l'Eure est le seul qui se trouve conforme à cette double moyenne. L'accumulation est telle dans les premiers départements, que l'Eure occupe le vingtième rang pour la richesse par hectare et le trente-troisième pour la richesse par tête. 66 départements sont au-dessous de la moyenne comme richesse intrinsèque et 53 comme aisance personnelle.

La différence dans la densité de population fait que l'inégalité est moins marquée pour la richesse par téta que pour la richesse par hectare. Les deux points extrêmes pour la richesse intrinsèque sont le département de la Seine, qui paye 5,000 francs par hectare, et celui de la Lozère, qui paye 5 francs, abstraction faite de la Corse, qui n'a pas tout à fait le même système d'impôt, tandis que les points extrêmes pour Taisance personnelle sont le département de la Seine, qui paye 142 francs par tête, et celui de la Creuse, qui paye 16 francs. La Seine est donc mille fois plus riche que la Lozère, relativement à son étendue, et la population qui l'habite neuf fois plus aisée que celle de la Creuse. ^

En général^ les pays les plus* riches par hectare sont aussi les plus riches par tête ; il y a cependant des exceptions. Un des exemples les plus frappants de l'écart entre les deux termes se rencontre dans les deux départements de l'Âube et des Côtes-du-Nord, qui, ayant exactement la même richesse intrinsèque, ont une aisance moyenne très- différente^ parce que l'un est deux fois plus peuplé que l'autre.

Il ne faut pas oublier, en examinant ce tableau, que la quote-part de la Seine-Inférieure, du Nord, de la Loire-Inférieure, des Bouches-du-Rhône et de la Gironde, se trouve fortement grossie par le produit des

douanes, qui n'est qu'en partie un produit local ; mais il eût été impossible de distinguer ce que ces départements consomment en marchandises étrangères de ce qui ne fait qu'y passer.

dtaUaUque a§nrlcole de IStflS^.

D'après la statistique officielle publiée en 1860, mais dont les éléments remontent & 1852, le produit total de Tagriculture aurait été k cette époque de 8 milliards 353 millions, ainsi répartis :

Céréales en grains 2,614 millions.

id. en pailles. ..... 596

Pommes de terre t99

Cultures diverses 683

Vignes 500

Prairies artificielles 360

Prairies naturelles 606

Pâtis 79

Revenu des animaux 2,716

Total 8,353 millions.

Mais pour avoir le revenu véritable, il faut retrancher les doubles emplois que j'avais déjà signalés dans la statistique de 1840:

l^ Les semences n'ont pas été déduites du produit total des céréales ;

2* Les pailles qui restent dans la terre sont un moyen de production et non un produit ;

3« L'avoine est en partie consommée par les animaux

de travail, et elle forme à elle seule un total de 365 millions, semence comprise ;

¥ Les pommes de terre consommées par les animaux forment environ la moitié de la récolte;

5® Dans les cultures diverses, on a compris les betteraves et autres racines consommées par les animaux ;

6^ Les prairies artificielles, les prairies naturelles et les pâtis servent évidemment à la nourriture du bétail ;

7^ Dans le revenu des animaux domestiques, on a compris le travail et Tengrais, qui ne sont pas des produits, mais des moyens de production.

Il faut donc retrancher des chiffres de la statistique :

lo Les semences de céréales 414 millions.

20 Les pailles 596

30 Les grains consommés par les animaux. . . 200

40 Les pommes de terre, id. ....... . 99

50 Une partie des cultures diverses, id 33

Co Les prairies artificielles, id 360

70 Les prairies naturelles, id 606

80 Les pâtis, id 79

90 Là partie du revenu des animaux représentative du travail et de Fengrais 1,216

Total 3,603

Ils deviennent alors les suivants :

Céréales 2,000 millions.

Pommes de terre 100

Vignes. . .' 500

Cultures diverses 650

Produits animaux 1,500

Total 4,750 millions.

En y ajoutant 250 millions pour les bois qui ne figurent pas dans la nouvelle statistique, 5 milliards.

468 écONOMIE UURALE DE LA FRANCE.

C'est exactement ce que j'avais trouvé en 1850. Les proportions entre les cultures ont un peu varié, mais le chiffre total reste le même.

La principale différence porte sur les céréales, que j'avais évaluées 1,800 millions, y compris Tavoine vendue bors de la ferme, et que la statistique porte à 2 milliards. En revanche, les produits animaux, que j'avais évalués à 1 ,600 millions, ne figurent plus que pour 1,500. Cette différence s'explique par un article important que j'avais ajouté aux produits animaux, et qui n'y figure pas dans la statistique, je veux parler des volailles.

La statistique porte quelque part la valeur capitale des volailles, mais elle ne les fait pas figurer dans le revenu; c'est pourtant un revenu plus [qu'un capital. L'évaluation donnée est d'ailleurs trop faible; elle ne dépasse pas 83 millions, tandis que la consommation de la seule ville de Paris en volailles et œufs s'élève à 28 millions. J'avais évalué en 1850 le produit des volailles à 2oO miU lions ; comme elles se nourrissent de grains, il y aurait donc 200 millions à retrancher des céréales, dans la statistique, pour les reporter aux produits animaux. Nous serions alors tout à fait d'accord, sauf une dernière différence de 100 millions, qui est représentée par la soie; j'avais porté la soie au nombre des produits ani« maux, et la statistique la place dans les cultures di-^ verses.

Depuis 1852, le gouvernement n'a presque rien publié, et nous manquons de renseignements positifs sur le mouvement de l'agriculture. Nous savons seulement, ainsi qu'il est dit dans le texte, que la production du froment s'est accrue et que le nombre des bêtes à laine

a diminué. Le$ volailles et la laiterie ont dû faire de nouveaux progrès à cause de l'exportation, mais la soie a presque disparu. Les vins ont passé par de violentes alternatives, soit sous le rapport de la quantité, soit sous le rapport du prix.

Ghemins de Ter et Chemins vtcInau^iL.

Nous sommes plus heureux pour les voies de communication que pour les produits agricoles ; V Exposé de la sititation de rEmpire, présenté aux deux chambres au commencement de la session de 1865, nous permet de constater par des chiffres authentiques les progrès faits par les chemins de fer et les chemins vicinaux depuis la publication de cet ouvrage.

Au t*' janvier 1865, Tétendae des chemins de fer en exploitation était de 13,057 kilomètres.

Au 1" janvier 1859, où remontent les chiffres donnés dans le texte, elle était de 8,826

Différence. 4,231

Ainsi, dans le cours de ces six années, les chemins de fer en exploitation se sont accrus de 4,231 kilomètres, ou 705 en moyenne par an. Cette progression est conforme à la moyenne obtenue depuis 1845, année où a commencé sérieusement la construction des chemins de fer. Eq évaluant à 27,000 kilomètres les chemins nécessaires pour desservir toutes les parties du territoire, à raison de 1 kilomètre par 20 kilomètres carrés, nous en aurions encore pour vingt ans.

Au !•' janvier 1865, 10 chefs-lieux de département étaient encore en dehors du réseau des chemins de ferj deux ont été atteints en 1865, Guéret et Auch; huit restent à atteindre : Napoléon- Vendée, Tulle, Aurillac, Le Puy, Gap, Digne, Mende et Gahors. Presque tous sont situés dans la moitié méridionale de la France, qui a toujours moins de chemins de fer que la moitié septentrionale.

Au 1*' janvier i8ô4,1es chemins vicinaux de grande communication à Tétat

d'entretien étaient de 69,000 kilomètres.

Au 1" janvier 1857, de 57,000

Augmentation en sept ans 12,000

Ou 1,700 kilomètres en moyenne par an.

Au 1" janvier 1864, les chemins vicinaux d'intérêt commun ou de

moyenne communication étaient de 43,000 kilomètres.

Au !•' janvier 1857, de. ...... . 26,000

Augmentation en sept ans ^ 17,000

ou 2,400 kilomètres en moyenne par an.

Enfin, au 1«>^ janvier 1864, les chemins vicinaux ordinaires étaient

de 111,000 kilomètres.

Au 1er janvier 1857, de 90,000

Augmeutalion en sept ans. . . . . 21,000

OU 3,000 kilomètres en moyenne par an.

Ainsi, plus de 7,000 kilomètres de chemins vicinaux des trois catégories sont venus s'ajouter tous les ans au réseau de nos voies de communication. Les ressources affectées à ces travaux se sont élevées en 1863 à 121 millions : c'est une dotation magnifique. 11 reste seulement beaucoup àdire sur larépartition entre les départements, et le gouvernement, qui a déjà fait de louables efforts

pour élever la part des pays pauvres, n'a pas encore rempli envers eux tous ses devoirs.

L'exécution des chemins vicinaux va en s'accélérant ; il en a été ouvert en 1863 plus de 9,000 kilomètres ainsi répartis :

Grande communication 2,617

Moyenne 2,626

Petite 4,024

Total 9,267

250,000 kilomètres de chemins restent encore à ouvrir, dont 200,009 appartiennent à la petite vicinalité, qui exige le moins de frais; d'ici à vingt ans, tout peut être fini. La France aura donc 540,000 kilomètres de chemins, y compris les routes impériales et départementales, ou 1 kilomètre courant par kilomètre carré de superficie; le reste peut être livré aux intérêts privés.

Deux nouvelles catégories de routes s'exécutent aux frais de l'État depuis quelques années; c'est ce qu'on appelle les routes agricoles et les routes forestières. Les routes agricoles ont été entreprises dans les contrées incultes, comme la Sologne, la Brenne, la Bombes, les Landes. L'Exposé de la situation de l'Empire porte à 1,000 kilomètres la longueur de ces routes terminées le. 1" janvier 1865, savoir : Sologne, 273; Brenne, 97; Bombes, 169; Landes, 463.

Les routes forestières ont pour but de faciliter l'exploitation des grands massifs forestiers; la Corse en possède déjà 500 kilomètres.

Ces nouvelles catégories de routes, comme les anciennes routes stratégiques de Touest, permettent à l'État de suppléer à Tinsuffisance des ressources départemen-

taies et communales dans les parties les moins prospères du territoire. Il est désirable qu'elles s'étendent au delà des limites qui leur ont été primitivement assignées, car beaucoup de nos départements ont besoin de semblables secours, soit sous cette forme, soit sous une autre.

Pour que la répartition fût égale, il faudrait que chacun de nos cantons, qui ont en moyenne 200 kilomètres carrés ou 20,000 hectares de superficie, possédât 10 kilomètres de chemins de fer et 200 kilomètres de routes et chemins de toute espèce; c'est vers ce but qu'il faut tendre par tous les moyens, en combinant l'action de l'Etat et des compagnies avec celle des départements, des communes et des particuliers. Plusieurs départements ont déjà atteint et même dépassé cette proportion, mais le plus grand nombre en est bien loin.

I^e» produits agricoles en 19».

On manque toujours de statistiques assez précises pour constater avec quelque certitude le mouvement de l'agriculture. Quelques chiffres sommaires peuvent seuls servir à mesurer approximativement les progrès accomplis. J'évaluais, il y a environ vingt-cinq ans, d'après les documents officiels du temps, la production annuelle du froment à 70 millions d'hectolitres, semence déduite. Aujourd'hui un tableau récemment publié par le gouvernement la porte à 80 millions d'hectolitres, semence déduite, pour 1876. Augmentation en vingt-cinq ans :

10 millions d'hectolitres. Dans les vingt-cinq ans qui ont précédé 1851, raccroissement avait été de 20 millions d'hectolitres. En même temps, j'avais évalué à 16 fr. l'hectolitre le prix rwraZ du froment. Aujourd'hui, grâce à la facilité croissante des transports, je crois pouvoir le porter à 18 fr., ce qui permet d'établir le tableau suivant :

1850, 70 millions d'hectolitres à 16 fr. . 1120 millions 1876,80 id. id. àl8fr. . 1440 id.

Les grains inférieurs, comme le seigle, ont perdu en partie ce qu'a gagné le froment.

Une véritable révolution s'est faite dans la production du vin, c'est là surtout (]ue s'est fait sentir la puissance du débouché. En 1850, une grande partie de nos vins n'avait que peu de valeur, faute de moyens économiques de communication ; depuis que les chemins de fer pénètrent à peu près partout, le prix des vins a monté, et par suite la production. On évaluait, en 1850, la production à 40 millions d'hectolitres et le prix à 12 fr. 50, total 500 millions. Aujourd'hui, le prix moyen n'est pas au-dessous de 20 fr. l'hectolitre, et la production moyenne s'élève à 50 millions d'hectolitres, total un milliard. Le revenu en vin a doublé.

Il s'en faut de beaucoup qu'on ait obtenu un aussi beau résultat pour la viande : le prix a cependant monté pour la viande comme pour le vin ; mais cet encouragement n'a pas suffi à cause des difficultés particulières que présente l'extension des cultures destinées à nourrir le bétail. D'après les statistiques, le nombre des animaux de boucherie a plutôt diminué qu'augmenté. Tout ce qu'on peut accorder, c'est que la production est

restée statiounaire. Le supplément de consommation devenu nécessaire a été fourni par Timportation, qui a pris des proportions considérables. Ljb revenu en bétail a néanmoins monté de 50 p. 100 à cause de la différence des prix.

Le lait a dd s'accroître dans la même proportion que le vin. La consommation du beurre s'est généralisée, et l'exportation en Angleterre a ouvert un débouché dont profite surtout la Normandie. La betterave a fait des progrès énormes ; cette riche culture semble avoir atteint sa limite, caries débouchés commencent à lui manquer. Les oléagineux et les textiles ont plutôt reculé; la soie et la garance ne se relèvent pas.

Somme toute, la valeur totale des produits ruraux, qui était de 5 milliards il y a 25 ans, peut être aujourd'hui portée à 7 milliards et demi, malgré la séparation de l'Alsace et de la Lorraine, mais la hausse des prix est pour beaucoup dans ce gain. Cette hausse est due à deux principaux facteurs, les chemins de fer et les chemins vicinaux. En 1850, les chemins de fer n'étaient en quelque sorte qu'à leur début, surtout dans les trois quarts du territoire. La France est un des pays du monde où l'exécution des chemins de fer a marché le moins vite, à cause des circonstances contraires, tant politiques qu'économiques. Nous avons pu cependant, avec de grands efforts, étendre suffisamment notre réseau pour que l'effet se soit fait sentir^ quoique nous soyons encore loin du moment où toutes les parties du territoire seront également desservies.

Voici le tableau des chemins de fer ouverts depuis 1859, point de départ indiqué dans le texte, avec leur division par départements :

IVORD-OUEST.

!•' Janvier i859. 1" Janvier 1876.

Nord 331 , 1 17 mètres. 619,410 mètres.

Pas-de-Calais.,. 141 ,346 427,370

Somme 157,974 268,704

Aisne 161,630 368,652

Seine-Inférieure 178,370 354,317

Calvados 177,249 308,024

Manche 65,258 128,561

Orne 85,430 252,447

Eure 139,632 260,007

Seine 135,461 182,952

Oise 187,726 353, 192

Seine-elOise 323,601 535,849

Seine-et-Marne 237, 149 342, 154

Eure-et-Loir 97,916 203,798

Loiret 94,171 449,686

Totaux 2,514,030 mètres. 5,055,123 mètres.

DifTérence en plus 2,541,093 mètres.

{" Janvier i859. 1" Janvier 1876.

Ardennes 85,235 mètres. 231,364 mètres

Aube 130,574 277,615

Marne 222,988 366,001

Haute-Marne 181 ,626 266,570

Côte-d'Or 190,668 321 ,917

Yonne 106,462 317,381

Doubs 106,241 234,511

Jura 68,438 244,299

Haute-Saône 148,054 295,755

Meuse 79,804 302,240

Moselle 120,046 1 ^.- ..j.

Meurthe 197,334 ••' ^^'»^^^

Vosges 29,105 , 131,309

Haut-Rhin ^ 168,191 42,566^,^22?,%

Bas-Rhin 154,519

Totaux 2,049,285 mètres. 3,299,286 mètres.

Différence en plus 1,250,001 mètres *.

< Ce faible accroissement s'explique par la perte des Chemins de fer de l'Est cédés k TAllemagne.