RUE SOUFFLOT ET RUE TOULLIER

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PRÉFACE

^ DE LA PREMIERE liDITION

Ce petAt livre n'est point un traité dogmatique ayant pour objet d'exposer des idées personnelles à l'auteur. Il n'a pas davantage pour but d'opposer le$ théories et opinions di- I verses des juristes qui ont contribué à l'élaboration de notre Droit public. L'auteur en a délibérément écarté les controverses ; il a jugé inutile de surcharger le texte de notes et de références, et n'a fait que de rares incursions dans le domaine du Droit comparé.

Il a simplement cherché à faire œuvre {ie vulgarisation en ^ indiquant les solutions praticfues que les problèmes consti- Y tutionnels, administratifs ou financiers ont reçu dans la Z jurisprudence du Parlement, des administrations et des ^^ribunaux. Il s'est efforcé, sans donner trop d'entorses à la ^ vérité, de réduire les idées générales à des notions simples, f< en des formules brèves et précises, rejetant dans un petit ^texte le développement historique ou la réglementation des ^institutions qu'il étudie.

^ Cette méthode lui était dictée par le but de l'ouvrage. \f Celui-ci est destiné aux aspirants au grade de Capacité en ^Droit (programme du là février 1905), aux élèves des Ecoles ;^primaires supérieures (programme du 26 juillet 1909), des ::>Ecoles professionnelles et Écoles de commerce qui, les uns \r et les autres, n'ont qu'un temps très limité à consacrer à A^V étude de l'ensemble de notre Droit public.

Il pourra également servir de guide aux Etudiants en Droit qui trouveront ici une esquisse des matières juridiques exposées et développées dans les savants traités de MM. Esmein et

Diiguit, pour le Droit constitutionnel; Berthélemy et Hauriou pour le Droit administratif; Jèze et Allix, pour la Législation financière.

Il sera: enfin lu avec fruit par le grand public. Dans un régime démocratique, tout citoyen participe à la puissance publique, souvent par Vexercice de fonctions accessibles à fous, toujours au moins par celui du droit de vote ; il ne saurail le faire dn connaissance de cause que s'il connaît ringunisalion et le fonctionnement du gouvernement et de r administration de son pays.

L'expérience de V enseignement donné aux capacilaires, jeunes gens qui en général n'ont reçu qu'une instruction primaire, a prouvé à l'auteur que le but pratique qu'il recherchait ne pouvait être atteint que par la méthode qu'il a suivie.

Caen, le i'''^ juillet 1910.

PRÉFACE