BUN Y
BUON
laquelle il publia un grand nombre d'ouvrages oubliés aujourd'hui ; d'autre* plu* estimes sont : Cluverii introductio in geographiam emendata , Amsterdam, 1729; Gertnania antiqua contractât du même Cluvier, Wolfenbuttel, 1663 , in-4«; quelques écrit»
de politique et de jurisprudence, etc.
*BUNON (Robmt) , chirurgien dentiste de Paris et celui de Mesdames de France , ne h Châlons-sur-Mame en 1702, mort en 1748, a laissé : Dissertation sur le préjugé concernant les maux de dents qui surviennent aux femmes grosses , Paris, 1 741 ; Essai sur les maladies des dents, 1743; Recueil raisonné de démonstrations faites à la Salpétrière, etc., ibid., I746,in-12,etc.
* BUNOTJ (Philip**), jésuite, né a Rouen vers lf>80, mort en 1739, professeur de théologie, et recteur du collège de Rennes ou de Nantes, a donné : un Traité sur Us baromètres, Rouen, 1710; Abrégé de géographie , avec un Dictionnaire géographique français et latin, ibid. , 1716, in-8°. Il cultiva aussi la poésie et a traduit plusieurs pièces latines du P. Commire.
* BUNTING ( Hikri ) , théologien luthérien, pasteur à Grunow et Goslar, né en 1545 à Hanovre , mort en 1606, dont on a :
De monetis et mensuris scripturœ sacrât, Hermstadt, 1583, in-8°; Itinerarium biblicum , Magdebourg, 1718, in-4»; Chronique du duché de Brunswick, Lunebourg, 1722, etc.
* BUNYAN (Jbah), écrivain populaire d'une secte de non-conformistes anglais, né en 1628, près de Bedford, d'un pauvre chaudronnier. Il continua le métier de son père jusqu'à ce que, les troubles d'Angleterre ayant éclaté, il se fit soldat dans l'armée du parlement. En 1655 , il fut reçu membre de la congrégation des anabaptistes de Bedford, et se distingua tellement par son enthousiasme, qu'après la restauration il fut jugé comme promoteur de rassemblements séditieux , et condamné à un bannissement perpétuel. Cette sentence ne fut pas exécutée , mais il demeura douze ans et demi en prison, faisant des lacets pour vivre, lui, sa rem me et ses enfants , préchant et s'occupant de la composition de plusieurs ouvrages de piété , dont le plus connu est son Voyage du pèlerin , ouvrage allégorique , bizarre, mais très-célèbre en Angleterre, où il a eu plus de cinquante éditions. 11 a été traduit en plusieurs langues , entre autres en français. En 1671, la congrégation
de Bedford le choisit pour son pasteur, et Tévéque de Lincoln, Barlow, ayant obtenu son élargissement, il voyagea en Angleterre pour maintenir dans leur foi ses frères nonconformistes , ce qui le fit nommer l'évique Bunyan. Il mourut en 1688.
* BUONACCORSI ( Philippe ), historien, né en Toscane dans le 15* siècle , fonda avec Pomponius-Laetus et d'autres savants une Académie dont les membre» changèrent leurs noms en noms grecs et latins ; il prit lui-même celui de Callimachus, auquel sa grande expérience des affaires fit ajouter le surnom d'Experiens , et fut appelé dans sa langue Callimaco Esperiente. Cette réunion de savants qui travestissaient ainsi leur»
noms parut suspecte à Paul II , successeur de Pie II , sous lequel elle s'était formée ; le nouveau pape la persécuta avec une grande vigueur. Callimaco parvint néanmoins à s'échapper, et se réfugia vers 1473 en Pologne, où il réussit à se concilier l'estime du roi Casimir III , qui le chargea de l'éducation de ses enfants , le fit son secrétaire , et lui confia successivement plusieurs négociations importantes à Constantinople, iljouit de la même faveur sous le règne de son /ils Jean-Albert , et mourut à Cracovie en 1496.
Nous citerons parmi ses ouvrages historiques , généralement estimés : Attila , ou de Gestis Attila , Haguenau, 1531, in-4«, puis inséré dans le recueil des historiens hongrois de Boni fin ius ; Hûtoria derege Uladislao, etc. , Augsbourg , 1519 : Michel Bruto * ( voyez ce nom ) en donna une édition son»
un nouveau titre, et y joignit une vie de l'auteur. On a de lui en manuscrit» une Histoire de ses voyages , des Poésies latine» , etc.
♦ BUONACORSI. Voyez Pmuu» m Vaoo.
• BUONACOSSA (HxacULx). Voyez Bo-
VACOSSC*.
* BUONAFEDE (P.-Amavo), philosophe et publiciste italien du 18* siècle, professeur de théologie à Naples, né en 1716 a Commachio dans le Ferrarais , mort à Rome en 1793 , auteur de Bittrati poetid , storici e critici di varj uomini di lettere , N a pies, 1745, in>8*; Istoria délia indolc di ogni filosophia , Venise, 1783, 7 vol.
in-8*, et un grand nombre d'autres ouvrages de philosophie , de critique et d'histoire publiés à Lucques, Bologne et Venise, de 1740 à 1790.
* BUONAMICI (Laxasm), né à Bassano
BUON
en 1 479, savant professeur d'éloquence grecque et latine dans l'université de Padoue , embrassait à la fois la philosophie , les mathématiques, les belles-lettres , la musique, et fut recherché de tous côtés pour la profondeur et letendue de ses connaissances.
Mort à Padoue en 1552. On a de lui : Carmina, Venise, 1572; Concetti délia lingua latina , ibid., 1562.
* BUONAMICI ( Fbakçois ) , médecin .florentin du I6« siècle, a publié : De motu , Florence, 1591 ; Dealimento, ibid., 1603; Discorsi poetici in difesa d'Aristotile, ibid.,
* BUON A MIC I ( Philippe) , écrirait! , né à Lucques en 1705 , fut secrétaire des brefs de Clément XIV, etageut de sa république près du saint-siége. Mort en 1780. Ses principaux ouvrages sont : De ctaris pontificalium epistolarum scriptoribus , 1753; Fie d'Innocent XI, 1776; ses autres écrits en latin et en italien, en prose et en vers, ont été imprimés avec ceux de son frère à Lucques , 1784, 4 vol. in-4«.
* BUONAM1CI (Castbcccio), l'un des plus élégants écrivains latins du 18« siècle, naquit à Lucques en 1710. N'ayant pas réussi dans la carrière ecclésiastique , il entra au service du roi de Naples qui, appréciant son mérite, l'éleva au poste de commissaire extraordinaire d'artillerie et trésorier de la ville de Barlette. Les deux ouvrages qui lui ont fait sa grande réputation pour la beauté et l'élégance du style , et la force et la profondeur des pensées , sont : De rébus ad Velilras gestis commentariut , Leyde , Lucques , 1746, traduit en italien ; Commentarii de Belle» Italico , Leyde (Gènes) , 1750-51. Ses autres productions en prose et en vers se trouvent dans l'édition ci-dessus citée de Lucques , 1784. Il mourut en 1761.
* BUONANNI (Jacqces) , noble syracusain, duc de Montalbano , mort en 1636, publia en 1624, in-4« , les antiquités de sa patrie sous le titre de Syracusa illustrata, ouvrage curieux réimprimé à Païenne , en 1617 , par les soins de François Buonanni , duc de Montalbano , duc de Milan.
* BUONANNI (Phimppb). Voyez Bo-
BABBl.
* BUONAPABTE. Voyez BONAPARTE.
" BUONARROTI. Voyez Michw,-A»gb.
•BUON ARROTr(MicHBL-Aircx), le Jeune,
neveu du grand Michel- Ange, né à Florence en 1558 , des Académies florentines et de la Tome 4.
!5) BUON
Crusca , fit construire dans sa maison une •uperbe galerie à la gloire de son oncle sur les dessins de Pietro de Cortone , protégea et cultiva avec un zèle constant l'étude des belles-lettres et des antiquités de sa patrie, jusqu'à sa mort arrivée en 1646. Les ouvrages qui l'ont fait connaître comme littérateursont: deux comédies intitulées la Tancm et la Fiera , Florence , 1726 , in-folio ; deux pièces mythologiques : // Giudizio dt'Paride ; Il Natale tfErcole, ibid., 1605, 1608. On lui doit aussi l'édition des poésies de Michel-Ange , ibid. , 1623, in-4°.
* BUONARROTI ( Phil. ) , de la famille des précédents , savant antiquaire et sénateur de Florence , sa patrie , mort en 1733, est auteur des Observations sur une médaille du cardinal Carpegna , Rome , 1698 , estimées; d'une autre sur les Fragments d'un vase antique trouvé dans U cimetière de Borne, Florence, 1716 , etc.
•BUONCONSIGLIO(Jbah), né à Vienne vers 1460 , un des plus anciens peintres de l'école vénitienne, élève de Bellini, travailla beaucoup pour Venise et Vicence, où l'on voit de lui une Afadona d'une grande beauté. Il excellait surtout dans la perspective.
•BUONDELMONTE ou BUONDELMON- TI , gentilhomme de Florence au 13« siècle, célèbre par sa mort, qui fut , dans sa patrie , le prélude des rixes entre les deux factions connues sous le nom de guelfes et de gibelins ; les premiers étaient pour le pape , les autres pour l'empereur. Depuis un siècle, déjà l'Allemagne avait été le théâtre de leurs guerres. Quoique attache au premier de ces partis , Buondelmonte allait épouser , vers 1215, la fille d'un Amideî , dévoué aux gibelins , lorsqu'il s'éprit des charmes d'une demoiselle Donati , dont la famille était attachée aux guelfes , et la prit pour épouse, rompant ainsi l'alliance entamée avec les Amidei. Ceux-ci ne pouvaient manquer de trouver parmi leurs partisans quelques vengeurs de cette offense commune ; et bientôt un parti de gibelins , h la téte desquels était Lambertini , assaillit et massacra Buondelmonte , dont le meurtre fut , sinon l'origine de la guerre qui se prolongea pendant trente-trois ans , du moins le prétexte du premier combat que se livrèrent, dans l'enceinte même de Florence, les partisans des deux factions.
♦ BUON DELMONTI ( Joseph.- Mabib ) , né à Florence en 1713 , mort en 1757 , était
BUON
BURC
de la famille do précédent La plupart des écrivains de «on temps parlcut de lui avec les plus grands éloges , et ne vantent pas moius l'excellence de son caractère et de ses mœurs que l'étendue de son savoir. Il a laissé des Discourt et des Poésies insérées dans divers recueils.
* BUONFIGLl ( Job.-Cosstaht ), chevalier sicilien, fut attaché au service d'Espagne , puisse retira pour se livrer à 1 étude des lettres et de l'histoire. Il mourut vers 1613. On a de lui: Parte prima e seconda delï historia Siciliana , jusqu'à la mort de Philippe H, Mcssiuc , 1613 : la troisième partie parut la même année ; Messina, città nobilis, descritta in otto lib. t Venise, 1606, in-4«, traduit en latin, etc.
* BUONFIGLI ( Okcnire ) , premier médecin du roi de Pologne , était originaire de Livournc. Il a publié à Cracovie , en |"20 , de Pliai polonicd.
•BUONGIORNO ( Fkrdiwakd) Jurisconsulte sicilien du 16- siècle, a laisse un grand nombre de décisions qui se trouvent réunies dans divers Recueils } entre autres, les Conciliorum VIII deciswa , insérés dans celui de l*icrre de Lune.
* BUONGIOVANNI (Thomas ) , dominicain de Palermc, au 14« siècle, professa avec succès la philosophie et la théologie dans les couvents de son ordre. On ne connaît de lui qu'une dissertation intitulée: deRcrum propridatc , estimée de son temps.
* BUONINCONTRO ( Laceekt ) , né en 141 1 « d'une famille de Toscane, s'adonna à l'étude des mathématiques , de l'astronomie, de la poésie et de l'histoire. Après avoir quitté le service , il se rendit auprès du roi Alphonse I er , à Naples, où il professa avec succès l'astronomie de Manilius , ensuite a Florence et à Rome, où il mourut.
On a de lui : Comment, in C. Manilii astronomienn , Florence, 1484; Rerum naturalium et dû'inamm, lib. III , Bùle, 1540, in -4°; de Ortu regum neapolit., jusqu'en 14 14 , imprime dans les- Deliciœ erudit. , Florence. 1740, in-8«.
* BUONMATTEl ( Beroît ), grammairien italien de l'Académie de la Crusca, né ù Florence en 1581 , entra dans les ordres en 1608 , fut successivement bibliothécaire et secrétaire intendant du cardinal Giustiniani, curé prés de Tic vise, professeur de langue toscane k Florence , et recteur du collège de Pise. Il mourut en 1647 dans sa patrie. Le plus estimé des ouvrages de ce
laborieux et infatigable écrivain est sa grammaire délia lingua toscana , réimprime** avec des notes de A.-M. Salvini , Florence , 1714. in-4°.
• BDONO, architecte et sculpteur tin 12» siècle, éleva le fameux campanile de Saint-Marc , l'église de Saint-André à Pise, le castel Capuano à Naples , et autres monuments considérables , etc.
♦ BUONO ( Barthéi.. ) , aussi architecte et sculpteur, né à Bergame, mort en 1529, bâtit l'église de Saint Roch à Venise en 1495. On lui doit aussi plusieurs statues estimées.
* BUONO (PADLdel), machiniste, né à Florence en 1625 , s'appliqua aux mathématiques et fut célèbre par son génie inventif qu'il exerça principalement à étendre les découvertes que Galilée, sou maître , avait faites dans l'hydrostatique. L'empereur Léopold l'appela à Vienne pour y être président de la monnaie, et il y mourut à l'âge de 37 ans.
• BUONO (CAHDino del), frère du précédent, ne en 1618 , et mort en 1670, s'occupa aussi de physique et inventa quelques instruments pour cette science.
• BUONTALENT1 ( Bereard ). rayez
BOHTALEJITI.
* BUONTEMPI (G.-A.-Ahcbliki). Voyez
BOKTEMPI.
* BUPA LUS , célèbre architecte et sculpteur de Chio dans le 6* siècle avant Jésus- Christ. Ayant représenté Hipponaxsous une figure ridicule, le poète lança contre lui une satire si mordante, qu'il se pendit de désespoir. Pline met en doute ce fait.
• BUQUET (Cksae) , meunier de l'hôpital-général de Paris, a rendu d'important* services pour le perfectionnement de»
moulures. On lui doit : Manuel du charpentier des moulins et du meunier, 1775; Traite de la conservation des grains , 1 783 .
* BURANI ( Frahcois ) , peintre de Rcggio , né en 1648, dont on a des tableaux dans le goût de ceux de l'Espagnolet.
• BURCH (Adrire VAN DER), dune famille distinguée de Flandre, était, en 1572, greffier de la cour à Utrecht, et fut forcé, ainsi que son frère, par la faction Lciccster , de quitter celte ville. 11 fut se réfugier à Leydc et ne retourna que vers 1600 dans sa patrie, où il mourut en 1606.
Il protégeait et cultivait les lettres, et réussit assez bien dans la poésie latine sacrée : Pu lusus. PU amores, Solatux, etc.,
BURC
sont les titres de quelques-unes de ses productions. Ou lui doit une édition avec des noies du poème de B.-A. Collatius : de Excidio hierosolymitano , Au vers , 1586 , in-*.
• BURCH (Lambert VANDER), frère il ii précédent, ne' à Matines en 1512 , dtait doyen du chapitre de Sainte-Marie , et mourut à Utrcchtcn 1617. Il a donne un ouvrage historique sur la Savoie, sous ce titre : Sahaudorum ducum principumque hist., Anvers , 1009; une Histoire de l'origine de l'église de Sainte-Marie à Utrtcht; Preces 1 1 jhtmicœ , etc.
' BURCH ARD (Saint), premier évêque île Wurtzbourg , convertit les Germains , et rendit d'importants services à l'cpiu, roi de France. Mort en 752.
' BURCH ARD, canoniste du 12- siècle, précepteur de Conrad-le-Saliquc,'ct eveque de Worms en 1108, se signala par ses immenses charités et une vie exemplaire ; il fut uu des plus savants prélats de son temps. II est surtout célèbre dans l'histoire de l'église par un recueil de canons intitulé : Magnum volumen canonum, eu 20 livres, Cologne, l5i8,in-fol.
• BURCHARD, cvëque d'H«lbersUdt , fameux dans le 11 e siècle par l'acharnement avec lequel il combattit Henri IV , à qui il devait sa fortune. Il prit les armes, se mit eu rébellion ouverte contre lui et se souilla par d'affreuses cruautés. Il périt les armes à la main vers 1080.
* BURCHARD, abbé d'Ursperg, maison de Prémontrés et de Schussenriedt, passe généralement pour l'auteur de la Chronique d'Ursperg , qui contient l'histoire de l'empereur Frédéric I" , dit Barberousse , et des princes de sa maison. Mort en 1226.
♦ BURCHARD ( Jraw ), évêque de Ciltà di Castello , mort en 1505, est auteur du Journal ou Diarium d'Alexandre VI, ouvrage curieux publié par Eccard a Lcipsig, 1732, dans le tome 2 de ses Scriptores medii eevi.
* BURCHELATI (Barthélémy), médecin, philosophe et littérateur italien , né à Tresse en 1548 , mort en 1632, fonda l'Académie de' Cospiranti, en 1585. Il a laissé plu- Meurs ouvrages latins et italiens en prose et envers imprimés par lui, et dont Maz- /iiclielli fait mention (Scritt . ital. , vol. 2, page 4). — Son fils, J.-B., mort en I5î)8 à la Ûcur de l'âge, s'était adonné au droit et
à la poésie , et faisait concevoir les plus grandes espérances.
* BURCHIELLO ( Domwiqcx ) , poète bizarre et obscur de Florence où il était barbier , mort à Rome en 1448 , a laissé un recueil de poésies qui offrent un singulier mélange d élégance de style et d'un sens presque toujours inintelligible. Il est peutêtre le seul écrivain cité comme autorité qui ne soit pas compris. La meilleure édition de ses OEuvres sans commentaires est de Florence, I568, et avec des notes de Venise, l55fi,in-8°.
* BU RCKHARD (Jacques), né à Bâleen 1642, professa le droit à Sedan, à Herborn et à Baie, et mourut en 1720. 11 a publié quelques Dissertations de jurisprudence , telles que : De modemd j'uris germani
facie ; De exemptionibus imperii ; de Tutelti , etc.
* BURCKHARD ( Frarc. ) , conseillerintendant et chancelier de l'électeur de Cologne, mort en 1584. Il est auteur d'un ouvrage qui fit beaucoup de bruit dans son temps , intitulé : de Autonomiâ , ou du Libre état des croyances diverses , Munich ,
* BURCKHARD (J.-Her*i), botaniste et antiquaire allemand. Le catalogue de sa bibliothèque, public à Helmstadt en r743, prouve ses connaissances variées, ainsi que sa Lettre latine à Leibnitz, publiée* en 1762, in- 12, qui annonce de la profondeur, un esprit d'observation très-rare, et où il indique le premier b division sexuelle des plantes.
* BURCKHARD (Jacques), savant distingué, bibliothécaire et conseiller du duc de Brunswick , mort à Wolfenbuttel en 1 753, s'appliqua à l'étude des antiquités et des médailles. Ses principaux ouvrages sont :
Delinguae latin a: in Gtrmanid perXVIl sa> cnla fatis, 1721 ; IJÙtor. biblioth. H otfenbuttell., 1744-45, in 4°; Mustei Burckhardianitom. I e/2 , 1750, etc.
* BURCKHARDT ( Jear-Charles ) , savant astronome, né a Lcipsig en 1773, mort en juin 1825, étudia les mathématiques dès son enfance; la lecture des ouvrages de notre célèbre astronome Lalandc décida sa vocation. Une lunette qu'il trouva chez son père servit à ses premières observations, et il se livra avec ardeur aux calculs, surtout aux éclipses du soleil et de certaines étoiles pour la détermination des longitudes géographiques. Il étudia presque
toutes les langues rivantes de l'Europe, 1630; et se disposait à publier séparément pour se trouver en état de lire les ouvrages chaque carte des provinces de Suède , lorsde tous les astronomes modernes. Entre en qu'il mourut en 1646. relation avec le baron de Zach, ce seigneur * BURE (Jkah), né en 1568, bibliothévavant le reçut dans son observatoire du caire du roi de Suède et antiquaire du mont Seeberg près de Gotha. C'est là que le royaume, mort en 1652. Parmi ses nomjeune astronome eut la facilité de connaître breux ouvrages d'antiquités du nord, nous tous les instruments de l'astronomie mo- citerons : Runa Ransioms, ltoc est, Elementa derne et de s'en servir. Après un séjour de runica, etc. , 1599$ Libellas alpJudvtarius deux ans au Seeberg, Burckhardt eut le runicus, 1608; Spécimen linguœ scantzianœ, désir de voyager et de connaître plus par- 1636 ; Runaredux t etc., 1636, elc. ticulièrement les savants étrangers , surtout * BURE ( Olacs-Eicklbirt ) , médecin les Français. M. de Zach le recommanda suédois du 17* siècle, s'appliqua aux mathevivement à Lalande qui l'accueillit avec matiques. On lui doit la description d'un empressement, le logea chez lui, et le traita instrument de son invention sous le titre à l'égal de son neveu Le Français Lalande. de . Arithmetici instrumentait* Abacus, etc.. Ses importants travaux et les vives démar- Helmstadt , 1609.
ches de son digne patron lui 6rent obtenir, BUREAUCRATIE. ( Administration. ) Ce en 1799, des lettres de naturalisation en mot est de création moderne : la révolution, France , où déjà il avait été nommé astre- en détruisant et en réédifiant, a souvent nome adjoint du bureau des longitudes, trouvé le dictionnaire trop pauvre pour L'année suivante , Burckhardt obtint de qualifier ses ruines et ses constructions : l'Institut (classe des sciences physiques et quelques-une* étaient tout imprévues ; elles mathématiques), le prix d'astronomie qui faisaient phénomènes en histoire, en poliavait pour sujet , celte année , la théorie de tique, en administration ; et il a fallu , dès la comète de 1770. Son Mémoire a été im* lors , recourir à des mots nouveaux , pour primé dans les Mémoires de l'Institut, année pourvoir à l'expression de nécessités nou- 1806. Cette même année, il fut reçu velles.
membre de la classe des sciences physiques Quand le monstre féodal était debout ; et mathématiques , section d'astronomie, quand les province» se gouvernaient elles- A la mort de Lalande, il accepta l'observa- mêmes selon des lois et des coutumes ditoire de l'école militaire, et fut nommé en verses , payaient leurs impots à forfait par 1818 membre du bureau des longitudes. On la main d'un traitant ; enfin , quand les rois, a de lui : Methodus combinatorio-analjrtica étrangers dans leur propre royaume, afferevolvendis fractionum continuarumvaloribus maienl, pour ainsi dire, les revenus et le maxime idonea, Leipsig, 1794, in-4°; la pouvoir, l'administration centrale était pas- M «conique céleste de Laplace, traduite en sive, ignorante, faible. Le grand nombre allemand, Berlin, 1801-1802, 2 vol. in-4°j d'agents nécessaires à la marche du g ou ver - 'Tables de la lune , insérées dans les Tables ricmcnt, n'étaient passes créatures directes : astronomiques , publiées en 1812 par le bu- ils appartenaient à quelques privilégiés qui reau des longitudes , Paris , in-4» ; Tables achetaient les charges et l'autorité. La rédes diviseurs pour tous les nombres du volution a conduit le gouvernement à se deuxième million , etc. , etc., Paris, 1814, ressaisir partout de celte action directe, in-4°; Tables des nombres pixmiers et des et elle a ouvert, sur tous les points, des diviseurs du troisième million, etc. , etc., ib., contrôles à cet immense personnel d'agents 1816, in-4« : les Éphémérides du baron de et d'employés que dissimulait autrefois le Zach contiennent plusieurs articles d'un système de fermage et d'entreprise. Ce grand intérêt du savant Burckbardt. changement fut un spectacle fort étrange
* BURE ou BUROEUS (A*drb) , né en et une terrible violence faite aux vieilles 1571, le père de la géographie en Suède, habitudes, aux routines administratives, membre du département de la guerre et Il était simple cependant, et , pour le renchef du cadastre , dressa par ordre de dre palpable par une comparaison tirée des Charles IX une carte générale de tout le coutumes domestiques, c'était un propriéroyaume, et créa une nouvelle géographie taire qui, mécontent de ses fermiers, rédu Nord. Il avait déjà publié ses Tabula silie les baux qu'il a passés aVec eux, et se rrgni Sueciœ , 1626; et Descriptio Suecia , décide à faire valoir par lui-même.
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Les gouvernements qui se succédèrent, disposant d'un si nombreux personnel et Je bouleversant sans cesse au gré de leurs intérêt du moment, présentèrent aux attentions un mouvement jusqu'alors inconnu.
On s'empressa de le qualifier, et le mot de bureaucratie prit naissance. On le forma du mot français bureau , et du mot grec xpàfe, foret, puissance. Il signifie donc originaire ment la puissance des bureaux} ce qui, dans le nouveau système d'administration directe, n'exprime pas autre chose que l'autorité administrative , puisque les employés dont se composent les bureaux du gouvernement sont les agents au moyen desquels il exerce son autorité.
Mais les esprits, long-temps accoutumés à ne trouver le pouvoir qu'aux mains d'un petit nombre d'hommes qui en héritaient de père en fils, ont vu apparaître avec effroi ces peuplades d'employés que dissimulait l'ancien ordre de choses. Les nombreuses promotions, les destitutions et les violences , que les gouvernements établis ou renverses faisaient subir à ce personnel, frappaient de déconsidération le nouveau mode d'administration. L'opinion qu'il avait pour but d'entretenir des armées de salariés , vendus aux intérêts d'un pouvoir éphémère, devint dominante, et le mot de bureaucratie y dégénérant de sa signification , n'a plus voulu dire et n'exprime plus aujourd'hui que la surabondance des emplois , le luxe des places , l'abus des sinécures , et la dangereuse centralisation du pouvoir en des mains qui le font servir à des vues personnelles de fortune et d'ambition.
Nous traitci~ons.de la bureaucratie, prise dans sa véritable signification, sous les trois rapports par lesquels elle affecte la chose publique ; nous la considérerons : l« comme moyen de finance; 2» comme système d'administration ; 3« comme abns.
I. Comme moyen de ^finance. Dans les gouvernements absolus et dans les États fédératifs, la bureaucratie est inconnue et doit l'être.
Là où règne le despotisme, là où le souverain n'a qu'à dire je veux , il serait inutile d'étudier les ressources de l'État et de calculer les résistances. Sous cette espèce de gouvernement, l'administration s'épargne la peine de recenser les populations , de cadastrer les propriétés ;elle ne s'informe pas si telle partiedu sol est commerciale ou telle autre agricole. Elle veut de l'argent et des
hommes : elle les demande sans autre règle, sans autre discrétion que ses besoins : que faut-il à une pareille administration? des or* donnances, des gendarmes et des garnisaires.
A la place deschiffres, des comptes rendus, des discussions publiques et de la liberté de la presse, elle met la volonté et l'arbitraire : le veto et le bon plaisir y tiennent lieu de responsabilité. On sent bien que, sous un gouvernement despotique , la bureaucratie serait un hors-d'œuvre , car le véritable objet de la bureaucratie est de proportionner les besoins aux ressources, d'augmenter celles-ci, de réduire ceux-là, et d'en tenir, ouverts et à jour, des comptes courants où l'expérience et l'opinion cherchent incessamment des balances à l'avantage delà chose publique.
Dans les États fédératifs, la bureaucratie est également sans application. Chaque circonscription a son administration particulière , ses règles et ses privilèges propres. Les grandes questions politiques sont seules rapportées au centre. Chacune des localités de la fédération s'administre , pour ainsi dire, en famille; mais là il n'y a pas de souverain , pas de cour à entretenir, point d'armée, point de sinécures. Les moindres impôts suffisent aux besoins, et chacun, dans la petite sphère où ils se manifestent, est à même, sans l'effort de la bureaucratie, de les connaître et de les apprécier aussi exactement que les ressources appelées à y pourvoir.
Telle n'est pas la situation nouvelle où sont placés les grands États qui , héritant , comme la France, d'anciennes charges et de vieilles aristocraties, viennent tout à coup se mettre sous la protection du régime constitutionnel ; là , il faut suffire aux arrérages d'une dette publique croissante , au luxe d'une liste civile, à de lourds arriérés créés par de grandes adversités publiques, aux nécessités d'un culte qui sacrifie aux pratiques extérieures j là , il faut entretenir une armée permanente , fournir aux pompes des ambassadeurs , à des pensions civiles , à des pensions militaires ; il faut enfin pré lever annuellement sur la population le terrible impôt d'un milliard.
De cette énormité de l'impôt et des formes constitutionnelles qui en protègent la perception, nail inévitablement ce qu'on appelle bureaucratie, c'est-à-dire la puissance de l'administration. Pour que l'administration exerce la puissance d'un milliard,
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il faut qu'elle aitde l'autorité et du nombre ; de l'autorité , pour faire exécuter ses lois fiscales ; du nombre, pour tenir ses comptes courants ouverts sur tous les points , et en présenter en tout temps les situations aux discussions et aux controverses publiques.
En considérant la bureaucratie de ce point d'élévation, nous sommes à même de signaler sur-le-cbamp la déplorable erreur de» hommes d'État qui s'élèvent chaque jour contre son invasion, et qui, dans les emportement s de leurs fougueuses déclamations,font retentir la tribune et gémir la presse d'anathèmes contre ce qu'ils nomment bataillons {l'employés et armées de commis. Ce texte est devenu à la mode; il est un des lieux communs de l'éloquence parlementaire.
Elle ne voit partout que la bureaucratie,c'est un adversaire qu'elle a résolu de poursuivre et de terrasser ; elle appelle à 'sou secours, contre le monstre, le glaive de la réforme et le canon de la destitution.
Mais l'éloquence parlementaire ne s'aperçoit pas qu'elle est le dou Quichotte de ce combat à mort, comme les pauvres commis en sont les moulins à vent. Si l'éloquence parlementaire veut réduire la bureaucralie, c'est au milliard d'impositions qu'elle doit s'attaquer , parce que le recouvrement d'un milliard exige impérieusement la bureaucratie. Qu'elle cesse donc de prendre l'effet pour la cause; le gouvernement constitutionnel qui réduit ses impôts, réduit nécessairement sa bureaucratie.
Les exemples que nous allons donner peu.
vent s'appliquer à tous les grands États qui •ont en possession de l'action administrative directe.
C'est sans doute pour pourvoir aux nécessités dont nous avons parlé, qu'ont été inventés ou maintenus des droits de timbre et d'enregistrement qui produisent 120 millions, et des droits sur les sels qui donnent 50 millions. C'est sans doute aussi pour pourvoir à ces mêmes nécessités qu'ont été créés les droits sur les loteries et les jeux, qui donnent 12 millions; les droits sur les boissons, les voitures publiques, les cartes, le monopole des tabacs et la taxe sur les poudres, qui produisent 204 millions.
Examinons sous quel formidable aspect se produit la bureaucratie , dont l'action et les plumes amènent au trésor les 500 millions environ dépendants de cette multitude
de droits.
Nous trouverons à l'enregistrement deux, mille cinq cenU receveurs à remise , escortés d'un personnel de huit cents directeurs, inspecteurs-généraux, inspecteurs particuliers, vériBcateurs, premiers commis; aux douanes, une armée d'environ vingt-sepl mille hommes où les douaniers figurant pour vingt-quatre mille, il faut compter environ trois mille inspecteurs ou directeurs, commis de direction, receveurs principaux , vérificateurs, commis aux expéditions et aux recettes ; enfin , aux contributions indirectes , un personnel de seize mille employés , la plupart receveurs à pied ou à cheval, cômmis aux écritures ou contrôleurs. Voilà bien, en effet, cinquante miilc.bureaucralcs qui consomment uue grande partie des revenus : est-ce pourtant à leur zèle , à leur activité, que doit s'en prendre le véritable homme d'État, le publicistc, le réformateur? Point du tout, il doit , ce nous semble , rechercher quelles sont les dépenses générales qu'il est possible d'atténuer; examiner si Ton peut créer une force militaire sans payer annuellement 200 millions; si l'on peut suffire aux dépenses ecclésiastiques à moins de 30 millions , à la police générale sans en dépenser dix; si Ton peut réduire la dette publique, l'amortissement, les dépenses dites imprévues ou secrètes ? Alors il demandera avec force , avec véhémence , la suppression d'une grande partie des contributions indirectes , l'abolition des monopoles, des jeux et des loteries; voilà comme diminuera la bureaucratie / voilà comme disparaîtront une foule de direc- .
teurs , inspecteurs , contrôleurs et receveurs, laborieusement appliqués aujourd'hui à tirer de la poche des contribuables les deniers indispensables à ce que vous appelez les dépenses générales de l'État. Autrement , reconnaissons qu'il y a contre-sens à déclamer contre de malheureux agents qui , sous mille formes et mille noms différents, travaillent, pour trois francs par jour, à faire venir au trésor les monceaux d'or que vous repart issez entre la force, le luxe, la fainéantise et les folles prodigalités. Vous les vouiez? veuillez aussi la bureaucratie.
Si les hommes d'État qui s'obslineul à prendre ainsi l'effet pour la cause, cherchent simplement de misérables économies dans le resserrement du personnel , si leurs vues ne s'élèvent pas par delà la question de savoir comment on pourrait recouvrer un milliard avec quarante-cinq mille bureau-
