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par munitions de bouche. Les pains de munition furent ceux fournis par les magasins du gouvernement , en conformité îles règlements qui en déterminaient la forme, la qualité et le poids.
La science administrative des vivres, celle du munitiomiairc , cède précision dans les achats , dans la conservation , dans les transports, dans les distributions, cet ensemble dans toutes les parties , ne pouvaient s'acquérir «pic par une longue expérience. En reconnaissant 1 abus du système des fournitures par entreprise , 1rs approvisionnements furent successivement mis en régie «impie et régie intéressée. La régie est une administration, nu compte de l'État , dont les chefs sont des économes qui comptent de clerc à maître avec le gouvernement; on leur tient compte de toutes leurs dépenses , et ou paye leurs services. Les avantage* politiques de ce mode sont de garder le secret des opérations, de conserver à l'État les bénétices qui sciaient faits par un fournisseur, et de ne pas se dessaisir de 1 influence que prend une grande entreprise.
Sous les gouvernements qui se sont succédé en France depuis quarante an*, on h fait a ce service l'application ou I essai de ces différents systèmes , qui ont été tour-à-tour adoptes au gré des circonstance* , et plus encore «les intérêts individuels. Ou se rappellera long temps quelles furent les dilapidations énormes con mises à une époque récente, et qui donnèrent lieu à un procès trop fameux pour qu'il n'en soit pas dit un mot dans cet article. Les hommes «pie l'opinion publique désignait et accusait hautement d en être les auteurs, loin «l'être punis, furent encore comblés de faveurs et «le distinctions. L'impudeur alla jusqu'à solliciter de» indemnités pour des approvisionnements fictifs. L'histoire de l'administra- Ij'oq de la guerre n'oflïe pas d'exemple d'un scandale semblable. Le ministre cl la direction géuérale des vivre», qui avaient combattu des marebés aussi fraudulciu, furent renvoyés. La direction générale fut supprimée et réunie au ministère de la guerre, dont elle devint partie intégrante. Dès ce moment le gouvernement traita directement pour la fourniture des blés nécessaires à l'approvisionnement des troupes avec des maisons d«? banque et de commerce, «pii 1rs v ersent dans les magasins qui leur sont désignes; les agents comptables, sur les avis qui leur en sont donnés, les reçoivent pour Tomt 23.
être ensuite manutentionnés et convertis en rations distribuâmes. Ces marchés particuliers sont passés dans les bureaux, tandis que par la publicité ou la concurrence on pourrait obtenir des prix moins élevés ; mais aussi long-temps «pie la responsabilité ministérielle ne sera «pi un vain mot , on verra toujours les ministres disposés à abuser, au gré de leur caprice et «le leurs intérêts , du pouvoir qui leur a été confié.
Il est ici superflu «le dire comment le pain de munition doit être composé, quel est le poids de la ration, quelles quantités sont affectées à chaque grade, etc. , ces détails se trouvent partout : trop d'écrivains , les prenant pour le fond de la science administrative, les ont rebattus jusqu'à satiété. Us y cn.'rcnt à la vérité, mais à peu près comme le procédé mécanique de préparer la cluux ou «le tailler les pierres dans l'art de l'architecture. Le pain, tel qu'il est délivre aujourd'hui aux troupes, se compose de pur froment, avec l'extraction «le 10 kilogrammes de son par quintal métrique de 100 kilogrammes.
Nous renvoyons eeux qui voudraient faire une étude spéciale de ce service, à l'excellent Traite S'ir les subsistances . par M. Dupré d'Aulnay, et à Vtfittairv de l'administration de la guerre , par Xavier Audoin , ouvrage peu connu et qui serait plus digne de I être.
ï'oj-ez JitTBHDANCB Cl MlLITAIRB (AOMIBIS- TBATIOK ). AkOBTMB.
VIVRES. ( Marine. ) Le service des subsistances de la marine a été alternativement confié à «les entrepreneurs, et administré en régie. Depuis un assez grand nombre d années, ce «lernier mode a prévalu , et il parait devoir être maintenu. Il offre l'avantage «le procurer des denrées d'une qualité supérieure , dont la conservation est par cela même plus assurée; ce qui garantit la santé des équipages.
Il existe au ministère de la marine une direction des subsistâmes, de laquelle émanent les ordres ministériels adressés aux pré fels maritimes, et transmis par l'intermédiaire des commissaires - généraux , chef* d'administration . à des commissaires , sonscnmmissaires , garde-magasins et em/do? ès des subsistances de la marine chargés dt? l'exécution.
L administration des subsistances forme un corps à part, assimilé cependant à celui de l'adminislralion de la marine proprement dite . et spécialement préposé à l'ap-
provisionncment , à la garde , à l'entretien , à la manutention et à lu distribution de tous les vivres qui se consomment tant à la mer que dans les ports et rades par les équipages des bâtiments de l'État , ainsi qu'à terre par les troupes de la marine , les gardes-chiourmes, les prisonniers de guerre et les condamnés détenus dans les bagnes.
L'administration des subsistances est aussi chargée de procurer les denrées nécessaires aux hôpitaux des ports, qui sont toutefois régis par l'administration de la marine.
Les achats sont généralement soumis au mode d'ajudications publiques. Les traités sont préparés par les administrateurs des subsi .tances , et adjugés par le chef d administration de la marine , asdsté de 1 inspecteur du port et du commissaire des subsistance*.
Tous ces traités sont ensuite soumis à l'examen du conseil d'administration du port , et adressés au ministre de la marine pour recevoir sou approbation, s'il y a lieu.
Les denrées . munition» et objets propres au service des vivres f font examines , lors de la livraison, dans les magasins des subsistances par une première commission composée d'un commissaire de la marine, d'un officier de vaisseau , d'un officier de santé , de l'inspecteur du port . du commissaire et du contrôleur des subsistances , assistes de l'un des' garde-magasins desquels ressortissent ies objets offerts en recette, et qui sont préposés a leur garde et conserva» lion Ou ces denrées sont de nature à être consommées sans autre préparation, comme les farines, les vins et caux-de-vic, etc., nu elles doivent subir une manipulation quelconque.
Dam le premier cas , placées dans le* magasins aussitôt leur admision , elles n'eu sont pas moins soumises, lors de leur embarquement sur les bâtiments de l'État, a. une nouvelle visite d'une commission composée à peu prés comme la première, et choisie dans 1 état-major du bâtiment de guerre qui prend livraison.
Si cette commission ne croit pas devoir admettre les denrées , elle adresse ses observations au chef de la marine dans le port, qui ordonne un nouvel examen par une commission composée d'officiers supérieurs et sur le rapport de cette dernière, prend ensuite une décision.
Les mêmes formalités sont observées pour la livraison des réunifions confecl tonnées