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Le Secrétariat intcrnat'wnal de la litlwgrapliic date de 1896 et a été définitivement organisé en 1900, au Congrès de Paris, où se rencontrèrent des ouvriers lithographes de 8 nations européennes. Il est administré par un Comité dont les membres sont nommés par les organisations fédérées du pays où il siège. Aucune grève ne peut être déclarée avant qu'un rapport ait été envoyé au Secrétariat ; c'est la condition de toute demande de secours internationaux ; ces derniers sont alimentés par des souscriptions volontaires.
La Fcdcration internationale de l'industrie textile date de 1906. Sa création avait été précédée de plusieurs Congrès internationaux du textile, dont l'un des plus remarquables fut celui de Zurich, qui groupa les mandataires de 300.000 ouvriers appartenant à 8 nations européennes : Angleterre, Autriche, France, Allemagne, Italie, Belgique. Suisse, Hollande. L'ordre du jour suivant, voté par ce Congrès, est inspiré par la conscience de classe la plus clairvoyante :
« Les ouvriers syndiqués, réunis au A'" Congrès international, à Zurich, prenant acte de ce que, dans certains pays, des syndicats jaunes et soi-disant chrétiens et des associations composées de patrons et d'ouvriers se constituent uniquement dans le but d'entraver la propagande syndicale purement ouvrière ;
« Décident :
« De ne pas admettre lesdites associations dans leurs Congrès, dont la base fondamentale est la lutte des classes.
« Le Congrès de Zurich, se plaçant exclusivement sur ce terrain, invite les travailleurs de partout, quelles que soient leurs opinions religieuses ou politiques, à se grouper dans les Syndicats corporatifs pour lutter contre toute oppression patronale et pour leur complète émancipation. »
Le Secrétariat international des Mouleurs fut créé au Congrès de Copenhague en 1908, mais ne fut tout à fait organisé qu'après le 2* Congrès international des mouleurs,
tenu à i'aris en 1900. A ce Congrès, 10 nations étaient repréientées. Le secrétariat avait pour mission de venir en aide aux grèves par le moyen de souscriptions internationales. Bientôt 30.000 ouvriers mouleurs adhéraient à la jeune organisation. Mais celle-ci disparut, en 1903. au moment de la. dissolution de la Fédération des mouleurs d'.Allemagne.
De 1896 date le Secrétariat international de la mégisserie et de 1897 la Fédération internationale des coupeurs-tailleurs. Plus récente est la Fédération internationale des employés (1900), et plus récente encore (1904) est le Secrétariat international des peintres, dont le siège est à Hambourg, et qui s'est donné comme principale tâche la lutte contre les poisons de l'industrie.
Citons enfin le Secrétariat international des ouvriers sur bois, dont le siège est à Berlin; celui des charpentiers (Hambourg) ; celui des paveurs (Berlin) ; celui des ouvriers de la pierre (Zurich) et celui des sculpteurs (Berlin), qui complètent l'action de la Fédération internationale du Bâtiment dont il a été parlé plus haut.
Ul. — Le Secrétariat international
des centres nationaux des Syndicats.
A. — Histoire du Secrétariat. — Les Fédérations ou Secrétariats internationaux d'organisations syndicales d'ouvriers de même métier ou de même industrie demeurent des formes d'organisation relativement étroites : leurs bornes sont celles mêmes du métier ou de l'industrie. L'idée de compléter les institutions de solidarité professionnelle par une institution de solidarité de classe devait nécessairement surgir de la pratique même de la vie syndicale. C'est celle du prolétariat de tous les pays opposant au bloc de la classe capitaliste celui de la classe ouvrière organisée sur le terrain syndical. Sa réalisation parfaite serait une Fédération interna-
tionale de toutes les confédérations ou centres syndicaux nationaux.
La cohésion ouvrière internationale n'a pas encore atteint ce haut degré. INIais elle a marqué une importante étape vers ce but en établissant un contrat régulier entre les centres nationaux par la création d'un Secrétariat international et l'organisation périodique de conférences des secrétaires des centres nationaux.
A la suite des incidents du Congrès international de Londres (1896), les syndicats d'un certain nombre de pays ne participèrent plus aux Congrès socialistes. Certains essayèrent alors d'organiser, à Paris, au moment de l'Exposition de 1900, un Congrès syndical international : les adhésions furent très peu nombreuses. En 1901, une conférence fut tenue à Copenhague par les représentants des centres nationaux syndicaux d'Allemagne, Angleterre, Belgique, Danemark, Finlande, Norvège et Suède. Il y fut décidé que cette réunion aurait un lendemain : des conférences périodiques du même genre mettraient en rapport les divers centres nationaux.
La Conférence suivante eut lieu à Stuttgart, en 1902. L'Allemagne, l'Angleterre, l'Autriche, la France, l'Espagne, le Danemark, l'Italie, la Hollande, la Norvège, la Suède et la Suisse y étaient représentées. Elle créa un bureau international chargé de réunir des matériaux, non de prendre des décisions.
La 3'' Conférence eut lieu à Dublin en 1Ç03. Huit puissances seulement y étaient représentées : Allemagne, Angleterre. Autriche, Danemark, Espagne, France, Hollande, Italie et Norvège. Il y fut décidé que le bureau international publierait chaque année un rapport sur la situation de l'organisation syndicale dans les divers pays.
Les 4^ 5^ 6* et 7* Conférences ont été tenues à Amsterdam (1905), Christiania (1907, Paris (1909) et Buda-Pest (191 1). Chacune de ces Conférences a marqué quelque accroissement du nombre des adhérents au Secrétariat international.
B. — Son organisation. — Le Secrétariat international a pour mission i° d'organiser les Conférences périodiques des secrétaires des centres nationaux syndicaux;
2" De publier chaque année un rapport international sur le mouvement syndical (Il a pul)]ié le huitième en 191 1);
3° D'organiser un service de secours de grève, avec cette réserve qu'aucun secours ne pourrait être accordé par le bureau que sur la demande d'un des centres nationaux affiliés (En France la C. G. T.).
Le Secrétariat national allemand ht pendant un an les frais du Secrétariat international ; \n\\s les centres nationaux assurèrent son fonctionnement par une cotisation fixée d'abord à 50 pfennigs (Dublin 1903), puis à i mark (Amsterdam 1905), enfin à 1,50 mark par i.ooo adhérents (Christiania 1907). Le siège du Secrétariat est à Berlin (S. O. 16.. Engel-Ufer 15).
Pendant l'exercice financier 1910-1911, les recettes se sont élevées à 9.702,49 marks, et les dépenses à 9.604.90 marks. La plus grande partie des recettes (9.054,19 sur 9.702,49) venait des cotisations. Quant aux dépenses, elles se décomposent comme suit :
Salaire du secrétaire 2.276 mark
Frais d'imprimerie 6.970 —
Frais de port 35^-90 —
Total 9.604,90 —
C. — Les décisions de ses Conférences. — \'oici l'olijet et le texte des principales décisions des Conférences syndicales internationales.
1» Sur les relations internationales.
Vu la nécessité urgente de créer des liens serrés et une union plus forte entre les Fédérations nationales du monde entier et que la meilleure garantie d'une telle unité soit la connaissance intime du
mouvement dans les différents pays, les organisations représentées à cette conférence décident d'envoyer un rapport annuel sur le mouvement syndical dans leur pays au Bureau de la Conférence. Ces rapports devraient se borner à constater des faits et ils seront expédiés par le secrétariat à toutes les Fédérations affiliées à raison de deux
exemplaires par Fédération. /t-> i i- n
'■ (Dublm, 1903.)
L,a Conférence internationale des secrétaires des centres nationaux des Syndicats désignera un secrétaire international, qui aura le devoir d'entretenir la correspondance avec tous les centres nationaux et rédiger les rapports annuels des centres nationaux et de les faire parvenir aiix centres affiliés, traduits dans les trois langues officielles
(en anglais, français et allemand). /t-. ii- \
^ (Dubhn, 1903.)
Le rapport international sur le mouvement international paraîtra à la fin de l'année suivant celle du rapport> le plus tard, sans égard si tous les centres nationaux des Syndicats affiliés au Secrétariat national ont envoyé leurs rapports à temps ou non.
(Budapest, 191 1.)
La Conférence recommande aux centres nationaux de préparer les statistiques de grèves d'après une méthode uniforme. Dans les pays où cette statistique est préparée par les autorités, on demandera qu'elle soit faite d'après les mêmes principes. .p • v
Un centre national des Syndicats seulement sera reconnu pour chaque pays, qui seul sera admis aux Conférences internationales.
(Stuttgart, 1902.)
La Conférence décide que tout document venant de n'importe quel côté, et par lequel l'intégrité ou le caractère d'un centre national affilié au Secrétariat international serait attaqué, doit être transmis aux représentants officiels de ce centre mis en cause. Le Secrétariat international devrait retenir toute réponse reçue à ce sujet par ce dernier. Il sera du devoir du Secrétariat international, si le centre mis en cause proteste formellement contre la publication dudit document, de le retenir et de le soumettre à la prochaine conférence internationale qui pourrait décider que les deux documentSi ainsi que l'opinion ou le jugement émis par la Conférence du Secrétariat in:crnational, soient distribués aux centres nationaux.
(Budapest, 191 1.)
La cinquième Conférence internationale des Syndicats ouvriers est d'avis que, pour des raisons générales de solidarité et cons'déranr la forte coalition toujours croissante du patronat, tous les Syndicats ouvriers devraient s'unir dans les Fédérations nationales de leurs professions et celles-ci, pour les mêmes raisons, s'affilier au centre national des Syndicats de leur pays. Ce premier devoir rempli — jamais sans cela — la Conférence recommande aux Fédérations professionnelles de s'unir avec les organisations correspondantes des autres pays. Ainsi on pourra, en cas de grandes luttes, au beso'n organiser un secours plus efficace que celui que peut donner le centre syndical d'un seul pays.
Aussi serait-ce un moyen de plus pour faire acte de solidarité active internationale et pour exprimer les bonnes et étroites relat'ons et la fraternité des travailleurs de tous les pays.
(Christiania, 1907.)
Devant la centralisation patronale sans cesse croissante, la nécessité de l'unité ouvrière s'impose partout. Les représentants des organisations syndicales dont la mission est de défendre les intérêts généraux du prolétariat;, ne peuvent sincèrement souhaiter voir se perpétuer éternellement les divisions ouvrières actuellement existantes.
Pour réaliser son but définitif, le syndicalisme doit grouper sur le terrain tconomique de la lutte de classe, l'ensemble des salariés, à quelque tendance qu'ils appartiennent.
C'est d'accord avec ce principe que les délégués de la C. G. T. française proposent aux représentants du prolétariat mondial de prendre l'engagement de travailler de tous leurs efforts, en dehors de toute question de personnalité, à la réalisation de l'unité ouvrière dans leurs pays respectifs. (Budapest, 191 1.)
La Conférence internalionalc recommande aux centres nationaux de tous les pays l'étude de la question d'une Fédération internationale du travail, sans toucher à rindépendance du mouvement ouvrier de chaque pays. Le but de cette Fédération serait de défendre et de sauvegarder les droits et intérêts des travailleurs de tous les pays et la création d'une fraternité et d'une solidarité internationales.
(Budapest, 191 1.)
2' Sur les Conférences internationales.
...Xe sont pas de la compétence de la Conférence toutes les questions théoriques et celles qui traitent des tendances et de la tactique du mouvement national des Syndicats. (.'\msterdani 1905.)
3' Sur la solidarité internationale.
a) Le Secrétariat intcrnatioral ne participera aux actions internationales de solidarité que dans le cas où plusieurs Fédérations d'industrie ou de métier d'un pays seront tellement engagées dans uv.c lutte industrielle, que les moyens financiers nécessaires ne pourront être fournis ni par les organisations de leur pays ni par leur Intcrnaîior.ale professionnelle ;
b) Une telle action internationale ne sera faite qu'à condition que : 1° Le centre national, dont l'organisation en demande de secours
fait partie, eût adressé une demande motivée au secrétariat international... ;
2° Les organisations demandant du secours soient afiiliées à un centre national représenté au Secrétariat international^ pourvu que cela ne soit pas rendu impossible par suite de la si'uation politique de leur pays...
(Budapest, 191 1.)
4î> Sur l'immigration des ouvriers étrangers.
La Conférence déclare que le but du mouvement ouvrier de tous les pays est de faire tous les efforts pour empêcher l'immigration des ouvriers d'un pays à l'autre en temps de dépression t'concmique, en temps de grève ou quand un pajs est menacé de luttes entre le travail et le capital; il est du devoir des représentants responsables du mouvement ouvrier de chaque pays, d'informer sur ce point le Secrétariat international qui, à son tour, renseignera de suite les représentants de la classe ouvrière de chaque pays.
(Budapest, 191 1.)
5'^ Sur l'importation des sarrazins (jaunes).
La Conférence condamne les ouvriers et les groupes d'ouvriers qui, en cas de conflit, se rendent dans les pays où les ouvriers sont en lutte et y prennent la place des grévistes ou des lock-outés.
...Les sarrazins étrangers seront traites comme ceux du pays.
(Christiania, 1907.)
{La Conférence de Paris (1909) a voté, sens une autre forme, la niénie résolution.)
1). — Ses effectifs. — Les chiffres ci-dessous indicjucnl les progrès faits de 1904 à 191 1 par les effectifs du Secrétariat international.
Centres
Au 3i décembre
nationaux
des années
affilies
Syndiqués
On voit combien la progression a été rapide.
Les 6.212.406 syndiqués affiliés en 1910 aux centres nationaux adhérents se répartissent dans les 19 nations participantes de la façon qu'indique le tableau suivant. On y trouve aussi, pour chaque pays, le nombre de tous les syndiqués, y compris les non-affiliés aux centres nationaux.
