LES PAYS DE FRANCE
« En affranchissant une seconde fois les communes, en constituant de grandes régions, la Monarchie ne pourra non plus négliger ces naturelles, ces admirables subdivisions des provinces qui constituaient autrefois les pays et qui ont survécu un peu partout : Quercy, Limagne, Agenais, Médoc, Bigorre, Armagnac, etc.. Vous me dites qu'un géographe de grande distinction, qui est, d'ailleurs, notre adversaire politique, M. Foncin, inspecteur général de l'Université, a publié de fortes et ingénieuses défenses de la division par pays; il a donc beau plaider, se défendre, se réserver; ce qu'enseigne de la sorte M. Foncin va directement contre les destructions révolutionnaires.
« Au compas démocratique et égalitaire du Consulat, il oppose la constitution réelle de la patrie. C'est exactement ce que nous faisons de notre côté. De coeur et de pensée, sinon de volonté, M. Foncin est donc avec nous. Il est avec nous malgré lui, mais ce n'est point malgré nous que nos approbations vont à lui : les royalistes se font un devoir et un plaisir de ne point distingaer les homiass selon la nuance de leur cocarde; ils applaudissent tous les bons serviteurs du pays et, si le mérite se trouve quelque part, ils sont fiers de l'aller chercher. Comme l'a dit Monsieur le duc d'Orléans dans son discours
de York Ilouse : « Toul ce qui esi national esl nôlre el nous « n'avons à redouter aucun concours, de quelque point de « Phorizon politique qu^il nous vienne. »
« Une France ainsi divisée naturellement aurait des administrateurs naturellement indiqués tant au choix du souverain qu'à celui du suffrage populaire. Comme l'observait le constituant Thouret, « un plan de division d'un grand empire est presque à lui tout seul la Constitution ». Les intérêts de chaque région seraient plus forts que les intrigues d'une cour ou que les caprices d'un peuple. Ces intérêts désigneraient leurs représentants utiles et leurs délégués compétents. Mais, les responsabilités afférentes aux charges de chaque personne étant bien définies, les abus et les fautes seront donc réprimés avec certitude et rigueur, tant de la part du peuple que de la part du roi.
