MÉTHODIQUE SAGESSE DES TRANSFORMATIONS

« C'est vous dire que les nouveaux organismes à créer ne doivent pas naître de l'improvisation d'un décret. Ils doivent être l'œuvre des l"orces vives du pays rendues à leur liberté d'agir de telle sorte que la fonction en vienne d'elle-même à créer Torgane. Ainsi l'œuvre d'un gouvernement réformateur n'est-elle pas conçue comme celle d'une assemblée de politiques transcendants installés autour d'un tapis vert et, sur des pages toutes blanches, élaborant du premier coup, presque dans ses moindres détails, la Constitution destinée à faire le bonheur éternel du pays : on se représente cette œuvre comme celle d'un souverain qui suit attentivement et chaque jour letravai' spontané des forces du pays et, au fur et à mesure qu'il voit st créer et prendre de la consistance des organismes nouveaux, leur abandonne peu à peu leur part d'autorité, de liberté et de responsabilité, se bornant désormais à surveiller l'usage qu'ils en font et à réprimer tous les écarts possibles.