PROVINCE DE CONSTANTINE
Quatre subdivisions ou communes subdivision
1" Constantine. — 5 cercles : Constantine, Collo, Djidjelli, Ain-Béida, Tébessa; 2 annexes : El Milia, Jemmapes.
2* Bûne. - 4 cercles : Bône, La Collo, Souk- Ahras, Guelma.
3* Batna. - 2 cercles : Batna, Biskra.
4« Sélif. - 4 cercles : Sétir, BordjBou-Arréridj, Bougie. Bou-Saùda s 1 annexe : TakitounL
« Par le décret du 7 juillet 1864, l'autorité civil j fut, au contraire, partout subordonnée à l'autorité mililairL. Les généraux commandant les trois divisions prirent le titre do commandants de province ; les préfets furent placés sous leur autorité, reçurent leurs instructions et leur adressèrent des rapports.
u L'Algérie élait soumise à un gouvernement p rement militaire, ayant sous ses ordres un certain nombre d'agents civils (1).»
Une commission spéciale, sous la présidence du maréchal comte Randon, avait préparé un nouveau projet de constitution particulière pour l'Algérie (2). qui pouvait se résumer ainsi :
u Etablissement en Algérie d'un pouvoir autonome et politiquement responsable, confié & un chef indifféremment choisi dans l'ordre militaire ou dans l'ordre civil, mais dispensé, sauf en vertu d'un décret spécial et formel, des devoirs militants de chet d'armée. — Attribution a ce chel des prérogatives et des obligations qui incombent aux titulaires des autres départements ministériels. — Réserve au profit des ministres spô cluux de leur compétence en certaines matières ayant un caractère plus général que local, justice française, cultes autres que le culte musulman, enseignement public secondaire et supérieur, grands travaux publics intéressant directement la mélropole, assiette et perception des impôts, armée et marine. »
Mais ce projet n'avait pas désarmé les défiances et les inquiétudes du paya. Ce qu'il demandait par ses organes les plus modérés, ce que proposaient la plupart des témoins entendus dans l'enquête agricole sur l'Algérie que dirtgoa.en 1868(3),
(1) Ch. du BouzeV
(2) Le décret de nomination est du 5 mai 1869 et le rapport de celte commission fut publié l'année suivauto : Rapport de la commission instituée par décision impériale du r, mai 1869, pour élaborer les questions qui se rattachent à la constitution et à l'organisation administrative et politique de C Algérie ; Imprimerie impériale, 1870, in-fol.
(3) Les résultats de cette enquête ont été publiés en 1870 ; un vol. in-4*, Imprimerie nationale. Malheureusement, los réclamations d'intérêt privé y tiennent une trop large place, ainsi que le faisait remarquer M. le maréchal Randon (Examen du projet de sénatus-consulte concernant l'organisation de l'Algérie, présenté à la commission par M. Iléhic, 1869, in-fol.), et y prédominent sur les vues d'Intérêt général. Les idées autonomistes y trouvent peu d'écho. Un seul témoin s'en fait le défenseur avoué. La naturalisation en masse des indigènes n'y trouve non plus que de rares partisans. En revanche, beaucoup de colons réclament, pour tous les habitants de l'Algérie, et spécialement pour les in-
,us acception de religion, de i