CHAPITRE
La distribution des produits. — La part du capital dans les résultats de la production.
Nous venons do voir que la concurrence agil pour réduire les prix de tous les articles nécessaires à la satisfaction des besoins de l'homme au niveau des frais de la production : en sorte qu'en admettanl que la concurrence ne rencontrât aucun obstacle, les consommateurs ne paieraient que juste la somme indispensable pour reconstituer les agents el les matériaux de la production el les mettre d'une manière continue au servie*' de la consommation. Voyons maintenant comment les produits se partagent entre ces deux facteurs nécessaires de la production que l'on a désignés sous les noms de capital et de travail. On sait que les soeialistes accusent le capital de se l'aire la part du lion. Une courte analyse de la production et
des conditions dans lesquelles elle s'opère donnera un aperçu des causes de l'élévation de la part du capital en comparaison de celle du travail, et des progrès qui vont s'accomplissant sous l'impulsion de la concurrence pour réduire cette part.
Toute entreprise exige la réunion d'une quantité plus ou moins considérable d'agents productifs : ce sont, d'une part, des terres, des bâtiments, des outils, des machines, des matières premières, des avances de subsistances, d'une autre part, un personnel de direction et d'exécution des opérations de la production. Les premiers sont compris sous la dénominalion générique de capital, les seconds sous celle de travail.
Le capital peut être apporté à une entreprise soit sous la forme d'une somme de monnaie avec laquelle l'entrepreneur se procure par voie d'échange les matériaux de la production, soit sous la forme même de ces matériaux. Mais, dans l'état actuel d'avancement de l'industrie, les produits de l'entreprise sont généralement réalisés sous forme de monnaie et c'est encore sous cette forme qu'ils sont répartis entre le capital et Je travail.
Gomment se constitue le capital ? Il se constitue
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au moyen de l'épargne. Au lieu d'appliquer à la satisfaction de ses besoins actuels la totalité de son revenu, l'homme prévoyanl et économe en réserve et en accumule une partie soit pour satisfaire à ses besoin- futurs, pourvoir à l'éducation de ses enfants, à l'entretien de sa vieillesse, aux divers accidents de la vie humaine, soit pour augmenter -ou revenu par une participation directe ou indirecte à des entreprises quelconques. Il peut le conserver inactif et disponible en prévision de ses besoins futurs, ou l'engager dans sa propre industrie pour en accroître le produit par la mise en œuvre d'un supplément d'agents productifs, ou bien l'investir dans une autre entreprise moyennant une rétribution éventuelle, ou enfin le prêter à ceux qui eu ont besoin pour l'affecter à n'importe quelle destination, moyennant une rétribution fixe, un intérêt.
A quelle condition consentira-t-il à s'en dessaisir dans ces deux derniers cas? A la condition de recevoir une rétribution qui couvre, en premier lieu, le dommage que peut lui infliger la privation de son capital lorsque l'une ou l'autre des éventualités en \ ne desquelles il l'a formé vient à se présenter,
en second lieu, les risques du placement, avec un surplus, si faible qu'il soit, qui le détermine à s'en dessaisir plutôt qu'à le conserver inactif. Tels sont les éléments de la rétribution nécessaire du capital. C'est vers cette rétribution que la concurrence fait graviter le prix courant de l'emploi direct du capital par i'épargneur lui-même ou de l'emploi indirect par voie de participation ou de simple prêt. Lorsque le prix courant tombe audessous de cette rétribution ou de ce prix nécessaire, le capilal se retire ou s'offre en quantité moindre, soit que la privation ne soit pas suffisamment compensée ou le risque entièrement couvert; lorsque le prix courant s'élève au-dessus du prix nécessaire, le capital est attiré, au contraire, son offre s'accroît, et ces deux mouvements vont s'accélérant d'autant plus que la différence est plus grande, jusqu'à ce qu'ils la fassent disparaître.
Il suit $e là que la part du capital dans les résultats de la production ne peut être réduite que par des progrès qui abaissent, d'une manière permanente, le prix nécessaire en diminuant la privation et les risques.
On a constaté déjà, particulièrement depuis un
demi-siècle, l'abaissement général du laux de l'intérêl el I'od a attribué ce phénomène à l'augmentation de la production des capitaux, au développement progressif de l'épargne, mais si l'offre des capitaux s'esl accrue, la demande s'en est développée «l'un mouvemenl non moins rapide. La vraie cause de cel abaissement de la rétribution du capital réside dans le progrès qui, en rendant mobilisable une portion de plus en plus considérable des capitaux prêtés ou employés en participation, a supprimé le dommage de la privation, et, par conséquent, la compensation nécessaire de ce dommage. Grâce à la possibilité de réaliser immédiatement les valeurs dites mobilières, la privation résultant, dans un état d'industrie moins avancé, de l'immobilisation et de l'indisponibilité plus ou moins longue (](^ capitaux placés a disparu. A la vérité, le capitaliste qui s'est dessaisi de ses fonds pour les placer en valeurs mobilières court le risque de subir une moins-value lorsqu'il éprouve le besoin immédiat d'en disposer, mais il a aussi la chance de recevoir une plusvalue, el cette chance compense le risque. A la vérité encore, la masse des capitaux n'es! pas tout
entière employée à des placements en valeurs raobilières, mais la proportion de ces placements n'a pas cessé de s'accroître et c'est vers le prix nécessaire le plus bas que le prix courant de tous les produits et services tend à se fixer sous un régime de concurrence. 11 s'établit ainsi un taux moyen entre les capitaux mobilisés et les capitaux immobilisés, et ce taux va s'abaissant à mesure que la proportion des premiers s'élève dans la masse des placements. 11 descendra au point déterminé par la suppression de l'élément compensateur de la privation, lorsque la masse entière sera devenue mobilisable.
Mais si cet élément du taux nécessaire de la rétribution du capital est en voie de disparaître, il n'en est pas de même de la prime du risque. Celleci n'a subi aucune diminution appréciable, on pourrait soutenir même qu'elle est plutôt aujourd'hui en voie d'accroissement. Examinons, en effet, d'où proviennent et en quoi consistent les risques du placement des capitaux.
Ces risques peuvent être partagés en deux catégories : les risques particuliers et les risques généraux.
Les premiers dépendenl du caractère plus ou moins aléatoire de l'industrie et des causes naturelles ou artificielles qui déterminent les fluctuations
des prix des produits. A cet égard, il y a des inégalité considérables entre les différentes branches d'industrie. La plupart des industries minérales, à commencer par l'exploitation des mines d'or, -<>nt particulièrement aléatoires; ci il en de même des industries agricoles donl la production subit l'influence <\<-< variations de lu température, mais le taux des bénéfices se proportionnant naturellement aux risques de perte, les profils de toutes les industries tendenl continuellement a se mettre en équilibre, du moins lorsqu'elles -nui librement accessibles au capital ri au travail. La concurrence, eu se portant toujours vers les industries les plus avantageuses, agil pour abaisser l'ensemble des profils de chacune a un niveau commun.
A ces risques particuliers se joignenl les risques généraux qui atteignent, à des degrés divers, toutes les industries du même pays et, par répercussion, celles des autres : ces risquer causés par les guerres, les changements dans l'assiette et le taux des impôts et notamment des tarifs de douane, etc., etc.,
vont s'étendant à mesure que les intérêts des peuples sont rattachés et solidarisés davantage par la multiplication et l'extension des échanges. Enfin, toutes les industries sont sujettes à des risques qui proviennent de la constitution imparfaite et de la gestion inintelligente ou vicieuse des entreprises.
Ces risques particuliers el généraux pèsent directement sur cette portion du capital engagé dans les entreprises qui en supporte la responsabilité et reçoit sa rétribution sous forme de profits ou de dividendes. Us n'atteignent qu'indirectement, et seulement lorsque l'entreprise vientà faillir, la portion du capital qui reçoit sa rétribution sous forme d'intérêt, et le travail qui reçoit la sienne sous forme de salaire. C'est le capital responsable, qualifié de capital d'entreprise, qui supporte les risques de perte et assure contre ces risques le capital auxiliaire et le travail salarié. Seulement, tant vaut l'assureur, tant vaut l'assurance. 11 peut arriver et il arrive que l'entreprise subisse des pertes telles qu'elle ne puisse servir l'intérêt du capital emprunté et même que ce capital soit en partie ou en totalité anéanti.
A leur tour, les capitaux d'emprunt peuvent être
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partagés, quanl à leur emploi, en deux catégories: ceux qui sonl investis dans les entreprises particulières et qui sont, les ans plus ou moins immobilisés, les autres mobilisables; ceux qui sunt prêtés aux gouvernements el qui sont on totalité mobilisables. Comme les capitaux empruntés par le? entreprises particulières ceux-ci sonl assurés par les emprunteurs. Il- onl puni' gage matériel la portion du revenu des nations qui esl captée par l'impôt et qui peut, à la rigueur, atteindre le montant du produit nel de la production annuelle en admettant que la nation consente à supporter celte charge écrasante . el pour gage moral la probité des gouvernements <'i leur exactitude à s'acquitter de leurs engagements. La sécurité de ce genre de placements peul être considérée comme à peu près complète en Angleterre, par exemple; létaux de l'intérêt de la dette publique j esl descendu au minimum actuel «le la rétribution des capitaux, en ce qu'ilne contient, pour ainsi dire, aucune prime d'assurance. Dans les autres États, il s*élè\ e plus ou moins avec celle prime.
Si la privation qui constitue le premier élément de la rétribution nécessaire du capital est en train
de disparaître grâce à l'extension progressive de la mobilisabilité des valeurs capitalisées, il en est, comme on vient de le voir, autrement du risque et de la prime d'assurance qu'il exige, dette prime dans laquelle est compris le profit nécessaire de l'assureur finira par constituer seule les frais de production du service du capital, (les frais de production iront s'abaissant à mesure que les progrès suscités par la concurrence et agissant sous sa pression diminueront les risques particuliers et généraux de l'industrie. Ce n'est pas une utopie de concevoir un état de choses dans lequel ces risques seront réduits de telle sorte que les frais de production du service du capital se trouveront presque annulés ou du moins ne comprendront plus que le faible intérêt nécessaire pour déterminer le capitaliste à se dessaisir de ses fonds plutôt qu'à les conserver inactifs, — ce qui l'oblige, d'ailleurs, à en supporter les frais de conservation.
Mais les frais de production ne sont qu'un point idéal autour duquel gravite, sous l'impulsion de la concurrence, le prix réel et courant d'un produit ou d'un service. Pour que le prix courant se confonde avec les frais de production, autrement dit avec le