VI

Inégalité dans la répartition des emplois oivils et militaires.

Tous les grands établissemente S€ms exception avaient leur siège dans le Nord, à savoir :

Les ministères ; La chambre des comptes; Le syndicat d'amortissement ; La commission de liquidation de la dette publique ;

La haute cour des monnaies ;

La haute cour militaire ;

Les écoles militaires ;

Le conseil suprême de noblesse;

La chancellerie de lordre militaire de Guillaume ;

La chancellerie de Tordre du Lion Néerlandais ;

L'administration des garanties en matière d or et d'argent, et toutes les administration générales quelconques, y compris l'administration des mines, quoiqu'il n'y eût pas une mine dans le Nord ;

Enfin, la cour de cassation.

La part que le Midi avait sous ce rapport au gouvernement central se réduisait au pèlerinage que le Roi s'imposait d'une année à l'autre en suivant à Bruxelles les États-Généraux.

Les établissements fixés dans le Nord étaient composés en majeure partie de Hollandais.

M. Nothomb n'est point entré dans des détails sur le personnel de la haute administration ; il s'est borné à citer l'armée et, à l'aide d'un tableau, il a démontré que siu' 2,377 officiers de tout grade, il n'y avait dans l'armée, non compris les troupes des colonies, que 417 officiers belges\ c'est à dire un peu plus d'un sixième; M. de Keverberg rectifie ce tableau et il soutient qu'il

1 Ce qui semble prouver Texactitude des calculs de M. Nothomb, c'est que dans Tarmée actuelle de la Belgique (1835) il n*y a que 402 officiers belges sortis de TaDcienue armée des Pays-Bas; en supposant avec M. de Keverberg que sur environ 2,400 officiers les provinces méridionales en eussent fourni un quart, c'est à dire 600 officiers, nous demanderons ce que sont devenus les 200 officiers qui n'ont pas pris service dans Tarméë belge; car, d'un autre côté, il est bien constaté qu'il n'est resté en Hollande depuis 1830 que très peu d'officiers belges.

y avait dans Tarmée un quart de Belges (t. II, p. 316); il est à remarquer qu'en admettant la rectification, et ce serait faire une grande concession, le grief n'en subsisterait pas moins, car, eu égard à la population, les Belges auraient dû fournir à î'armée, non un qmrt, mais deux tiers des officiers. Ce qui, depuis 1830, a forcé le gouvernement belge à faire un appel aux capacités étrangères, c'est précisément cette exclusion des Belges de plusieurs grades de l'armée; cette nécessite n'est pas une preuve de l'incapacité native des Belges, comme veut bien le supposer M. de Keverbei^, mais une conséquence de l'injustice dont ils ont été victimes pendant quinze ans : on ne crée point une armée du jour au lendemain; la révolution de 1830 a pu improviser des lieutenants et des capitaines, mais elle a sagement agi en demandant quelques généraux à l'expérience étrangère ^ M. Nothomb avait excepté l'armée des Indes : Làj dit-il, les Belges étaient en majorité pour payer l'impôt du sang; dégoûtante expression, dit M. de Keverberg qui, à ce qu'il paraît, redoute les hardiesses du langage figuré; il est cependant constant que les dernières troupes expéditionnaires parties pour les colonies étaient en très grande majorité formées de Belges, et que beaucoup d'officiers belges ne se sont résolus à y prendre part que dans l'espoir d'obtenir aux Indes un

" On pourrait croire, en lisant l'ouvrage de M. de Keverberg, que les^ officiers étrangers étaient en majorité dans Tarmée belge; d*aprè& un rapport fait à la Chambre des représentants par le ministre de la guerre, le 24 décembre 4834, il y avait sur 2,766 officiers seulement 94 officiers français et 37 officiers polonais, allemands, espagnols et italiens; en tout, 128 officiers étrangers.

avancement que le népotisme hollandais leur refusait dans la mère-patrie.

Nous allons tâcher de suppléer au silence gardé par Nothomb sur la répartition des fonctions civiles ; nous choisissons l'année 1829, c'est à-dire celle qui a précédé la révolution :

Hollandais. Belges.

Ministres et secrétaires d*État * 12 3

Conseil d'État, service ordinaire 12 11

— service extraord. (2 étrangers) . 27 18

Référendaires au Conseil d'État, de lr« classe . 8 5

— — — de 2» classe. . 12 10

Administrateurs et directeurs (2 étrangers) . • 13 1

Secrétaires généraux et greffiers 19 1

Référendaires des départements ministériels . . 24 3

Premiers commis (2 étrangers) 106 11

Dans plusieurs ministères, il n'y avait que deux ou trois Belges. Au département de la justice, il n'y en avait qu'un; à la marine, pas un seul.

L'historique du personnel de quelques administrations est vraiment curieux; lorsqu'en iSlQ, le duc d'Ursel quitta le ministère du Waterstaat, tous les ingénieurs en chef des provinces méridionales étaient Belges; et les emplois étaient assez équitablement répartis; en 1829, il y avait dans le corps du Waterstaat 64 Hollandais et 27 Belges ; la haute administration tout entière avait été envahie par les Hollandais.

Il existait une banque à Amsterdam ; après dix ans de réflexion, on en établit une à Bruxelles, et l'on nomma un Hollandais gouverneur.

La préférence s'était glissée jusque dans les distinctions purement honorifiques; sur 16 grand-croix de

^ Non compris le prince Frédéric, ministre de la guerre.

Tordre de Guillaume, il y avait, en 1829, 13 étrangers, 3 Hollandais, pas un Belge ; sur 28 commandeurs du même ordre, 15 étrangers, 12 Hollandais, un Belge.

Mais, dira-t-on, ces tableaux sont faits au hasard; les noms manquent. Vous demandez des noms propres? En voici ; il s'agit du ministère de la guerre, toujours en septembre 1829.