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chaque année le printemps à Delphes l'automne aux Thermopyles!

Aux amphictyonies étaient célébrées des fêtes religieuses. Le conseil des délégués décernait des récompenses : une statue, un tombeau à ceux qui avaient bien mérité de la ligue; tandis que ceux qui l'avaient trahie étaient frappés de malédictions et mis hors la loi religieuse et politique.

En un sens on peut donc tenir les amphictyonies comme de très lomtains ancêtres de la Société des Nations. Elles attestent en effet chez des peuples parfois très différents les uns des autres une tendance sinon à l’unité du moins à l’union, et un désir commun d’une paix qui ne se fonde pas sur le seul emploi de la force. Même les amphictyonies disposaient de sanctions — purement morales sans doute mais effectives cependant — contre ceux des peuples adhérents que blâämait le Conseil des amphictyons.

Toutefois il sied de ne pas oublier qu’il n’y eut jamais dans l’Antiquité d’État grec unique. Le monde hellénique connut des fédérations parfois très vastes telle la ligue de Délos conduite par Athènes au début du ve siècle avant Jésus-Christ; mais jamais on ne vit d’amphictyonie commune à ttes les cités hellènes. Et le culte d’Apollon Delphique ou de Zeus Olympique, les Jeux de Némée, d'Olympie ou de Corinthe apparaissent bien plus nettement que les amphic-

tyonies comme des institutions panhelléniques.

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Ainsi donc pas même à l’intérieur du monde grec si divisé mais cependant homogène par la parenté de ses dialectes, par la similitude de ses mœurs, par la communauté de ses traditions religieuses, on ne trouve une association de cités qui puisse par son caractère universel annoncer nettement la ligue des Nations.

Encore bien moins trouverait-on une fédération où entrassent aux côtés de cités grecques, des peuples de Phrygie, d'Epire ou d'Egypte. Si l’on voit la conquête macédonienne préparée en Hellade par l’entrée de Philippe dans le Conseil des amphictyons, lors de la Guerre Sacrée, c’est que les Macédoniens formaient déjà alors un peuple fortement hellenisé et que les Grecsne se rangeaientdéjà plus parmi les Barbares.

Le monde romain semble avoir ignoré encore bien plus que le monde grec la conception même embryonnaire d’une Société des Nations. Le droit, de toute évidence, joua dans la société romaine un rôle de protagoniste. Mais le droit demeura avant tout un droit interne réglant à l’intérieur de Rome ou des pays à elle soumis la condition des personnes, le sort des biens et les contrats. Ce que nous appelons le Droit Public InteFnational reste très effacé. Et le Droit de la guerre se réduit en somme à des usages communs à tous les peuples antiques où à des cérémoniesreligieuses telles celles que célèbrent les féciaux.

Quant au problème de la suppression des guerres par