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La province des Sihanaka, le cercle de Moramanga, les provinces d'Andévoranta, des Betsimisaraka, de Vohémar, de Majunga, etc., se virent successivement appliquer, plus ou moins modifié, sur la proposition des chefs de province, le mode d'imposition édicté pour l’Imérina. À Majunga, tout indigène de 16 à 60 ans fut frappé d’un impôt de capitation de 20 fr., et partout le recouvrement des impôts fut confié aux gouverneurs indigènes qu'on intéressa directement au recouvrement, par l’attributon du [0 0j0 des sommes recouvrées.
De là, de nombreux et criants abus ajoutés à ce que cette taxation à outrance avait, à notre avis, de particulièrement rigoureux et de prématuré, tant pour lmérina que pour les autres provinces de l'ile.
Comment ne pas se récrier devant de telles charges ! Nous n'ignorons pas que « de loutes les branches de l'administration coloniale, la plus ardue, comme le dit M. Leroy-Beaulieu (1), est peut être celle qui concerne l'assiette et la levée des impôts »; mais un administrateur doit savoir et, quand il le sait, ne pas oublier, qu’une taxation exagérée a une répercussion néfaste et immédiate sur la main-d'œuvre et partant sur le développement des cultures, comme sur les transactions, âme du commerce.
On le vit bien à Madagascar, où le gouvernement
(4) La colonisation chez les peuples modernes. De la taxation aux colonies.
MAS due local fut obligé de revenir, ce qui est déjà un très grand mérite, sur un certain nombre de mesures élablies prématurément où intempestivement conservées.
C’est ainsi que le passeport, qui avait surtout conslitué au début une mesure de sécurité imposée par les circonstances, fut supprimé, en Imérina, à compter du. 28 juin 1897, en vue de faciliter la reprise des transactions indigènes. [l'en fut de même des droits de place, pour les marchands de riz et de paddy, en raison de l’entrave qu'ils apportaient au commerce, et des prix anormalement élevés que les produits dont il s’agit avaient alteints. L'impôt sur les rizières des Betsimisaka de Tamatave, fut également aboli par arrêté du ? août.
Enfin, dans sa circulaire n° 1500, du 6 avril 1897, le résident général, préoccupé à juste titre des désertions causées par la dernière insurrection, et des graves conséquences de l'abandon de cultures, supprima à partir du 17 août, jusqu'à nouvel ordre, l’appel des porteurs prestataires, et prescrivit de restreindre le plus possible, pendant la période des cultures, l’emploi de la main d'œuvre indigène, pour les travaux de roules.
Le gouvernement local de Madagascar était ainsi amené à faire l'expérience que toute fiscalité prématurée conduit l'indigène au mécontentement, et du mécontentement à la brousse.