LES ASSEMBLÉES DOIVENT ÊTRE PEU NOMBREUSES
du plus grand nombre ; maissont-ils 800, les conversations particulières, à défaut même des interpellations ou des couteaux de bois suffiront pour le réduire au silence.
Un homme supérieur rend plus de service aux idées nouvelles que cinquante énergumènes. M. Mill, pendant son court passage au parlement, Ta bien prouvé.
Est-ce au nom de la démocratie qu'on s'élèvera contre la mesure qui restreint le nombre des représentants ?
Mais qu'on veuille bien le remarquer, c'est précisément dans l'État le plus démocratique que cette mesure a été appliquée avec le plus de rigueur. Aucun grand État n'a eu des assemblées moins nombreuses que les États-Unis.
La grande république, avec son immense territoire et ses 40 millions d'habitants, est gouvernée par TU sénateurs et 2Ui représentants.
Les républicains français ont généralement voulu des assemblées très-nombreuses, sans doute pour suivre les traditions de la révolution, mais le système a toujours si mal réussi qu'on devrait bien y renoncer.
On peut désirer augmenter le nombre des électeurs, parce qu'au moyen de leur vote ils défendront mieux leurs intérêts, mais à quoi bon augmenter le nombre des représentants ? La force relative de l'opinion démocratique restera toujours la même et les affaires seront moins bien administrées.
Ce sont surtout les institutions démocratiques qui ont besoin que la raison l'emporte sur les passions.
En résumé, la prompte expédition des affaires, la bonne police des assemblées, la nécessité de faire triompher le bon sens sur l'imagination, l'intérêt des minorités et celui de la démocratie, toutes ces considérations s'opposent à ce que l'on ait des assemblées délibérantes nombreuses.