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tournent nécessairement, sans progrès et à l’infini, dans un cercle borné de révolutions lixes : royauté, aristocratie, démocratie, tyrannie 1 . Mais il aime en vrai Romain l’État populaire. « L’expérience prouve, dit-il, que les peuples n’ont jamais augmenté leur puissance et leur richesse que sous un gouvernement' libre, parce que le gouvernement républicain cherche l’utilité commune, et le prince son intérêt particulier 2 . » Son style a la vigueur, la gravité, la simplicité, l’éloquence mâle et sévère d’un philosophe de l’antiquité.

Pour le but et la/ composition, son Discours ressemble fort à la Politique d’Aristote; Il commente sans plan marqué les diverses' maximes de la politique, et l’histoire de Rome ne lui sert que d’exemple. Sans s’inquiéter de l’ordre des faits, des temps, des lieux, des causes, il va de Manlius Capitolinus à Romulus 3 , puis à Tibère et Caligula, comparant à Rome Venise, Sparte et Florence, introduisant dans son récit les rois de Judée et les sultans de Constantinople, parce que son but est de prouver sa maxime, et non d’ex- ;pliquer l’histoire. Il l’annonco lui-même dans sa préface : « Qu’est-ce que la médecine, sinon l’expérience des médecins anciens prise pour guide

1. Machiavel, Discours , etc., liv. I, ch. 2. — 2. lb ., liv. 1, ? ch. 68; liv. II, ch. 2. — 3. lb ., liv. I, ch. 9, 8*

par leurs successeurs? Et cependant pour fonder une république, maintenir des États, gouverner un royaume, organiser une armée, conduire une guerre, dispenser la justice, accroître son empire, on ne trouve ni prince, ni république, ni capitaine, ni citoyen, qui ait recours aux exemples de l’antiquité 1 . » Son Discours sur Tite Live est une théorie de la république, comme son Prince est une théorie de la tyrannie, et si on y trouve de grandes vues sur la constitution de Rome, c’est par aventure et en passant. — En morale, il est beaucoup moins honnête que Tite Live, et son principe est que les hommes sont méchants et malfaisants 2 ; opinion fort naturelle dans un contemporain de César Borgia, de Ferdinand le Catholique, de Ludovic le Maure; mais il aime ntalie comme Tite Live aime Rome; et si sa politique paraît criminelle, c’est qu’il raisonne en médecin, examinant quel remède comporte tel danger, quand et jusqu’à quel point les opérations cruelles sont nécessaires, abstraction faite du juste et de l’injuste. Vous voyez un savant qui divise les conspirations en plusieurs genres % distinguant les trois sortes de personnes qui peuvent les entreprendre, les trois moments que

chacune présente, les deux moyens par lesquels

1. Machiavel, Discours , etc., liv. I, ch. 54. — 2. lb., liv. I, ch. 3. — 3. lb., liv. II, ch. 6.

on les découvre, les quatre espèces de dangers qui en accompagnent l’exécution ; il note les variétés et éclaircit par des faits chaque point de ^théorie. « On ne pouvait pas, dit-il quelque part, présenter un exemple qui servît davantage aux conspirateurs et à ceux contre qui on conspire. » C’est le mot d’un homme qui aime son art et se réjouit d’avoir trouvé un cas instructif. « Si j’ai dessein, dit-il ailleurs, de faire la guerre à un prince, j’attaquerai plutôt son ennemi que lui; ensuite.... 4 . » Ainsi parle le maître lorsqu’il prend la place de son élève et fait l’opération luimême, afin que la démonstration soit plus claire. Tel est l’effet d’une longue pratique des hommes et des choses. On est disposé à les regarder comme des ressorts, et l’on fait de la politique une mécanique morale. « Le peuple commit une fauté, dit Machiavel eu demandant les décemvirs

pour les brûler vifs; il fallait les demander

sans dire pourquoi. » Il n’y a point ici mépris, mais oubli du juste, et l’auteur n’est pas un scélérat, mais un raisonneur. Après avoir dit qu’un prince nouvellement établi doit tout renouveler : « Ces moyens, ajoute-t-il, sont cruels et destructeurs, je ne dis pas seulement du christianisme, mais de l’humanité. Tout homme doit les abhor-

J. Machiavel, Discours , etc., liv. II, chap. 9.

rer, cl préférer une condition privée à l'état de roi au prix de la perte de. tant d’hommes. Néanmoins, quiconque se refuse à suivre la bonne voie et veut conserver la domination, doit se charger de tous ces crimes. Mais les hommes se décident ordinairement à suivre les voies moyennes, qui sont encore bien plus nuisibles, parce - * qu’ils ne savent pas être ni entièrement bons ni entièrement mauvais*. » Par cette précision de raisonnement, Machiavel, qui ne songeait pas à être historien, a compris l’histoire de Rome.

« Le peuple romain, dit-il, a conquis le monde plutôt par vertu que par fortune 1 2 * . » Et il en donne deux raisons : l’une est la prudence de Rome, son courage, son amour de la liberté.

Cette ville n’a eu pour magistrats que de grands hommes 5 . « Toute république bien constituée doit produire une pareille succession 4 , » parce (jue dans le danger le mérite y arrive aux charges 5 . Son armée, composée de citoyens, presque toute infanterie, formée de trois lignes qui se soutenaient les unes les autres, fut la meilleure de l’antiquité 6 . Les généraux, maîtres des opérations, ne craignant point, comme à Carthage, le

1. Machiavel, Discours , etc., liv. I, ch. 26. — 2. 76., liv. II,

ch. 1. — 3. 76., liv. I, ch. 20. — 4. 76., liv. III, ch. 16. —

5. 76., liv. I, ch, 21; liv. JI, ch. 16, 17. — 6. 76., liv. II,

ch. 33.

supplice s’ils étaient vaincus, pouvaient et osaient agir à propos 1 . Le sénat, qui hâtait la guerre et . réservait le butin, avait toujours des troupes et de l’argent pour de nouvelles conquêtes, et les colonies conservaient les anciennes 2 ; intraitable par système, il persuadait aux nations qu’il faudrait détruire Rome pour la vaincre 5 . Au dedans la constitution, mélangée d’aristocratie, de monarchie et de démocratie, avait les avantages de tous les gouvernements sans en avoir les défauts 4 . Les tribuns, défenseurs de la liberté, défendaient l’État, et maintenaient le peuple dans la possession de ses droits, les magistrats dans • • l’obéissance du sénat 5 . Rome au besoin changeait sa constitution, inventait des remèdes à ses vices, \

établissait la censure pour conserver ses mœurs 6 .

Ces mœurs si honnêtes ôtaient leur danger aux magistratures dangereuses, arrêtaient la dictature sur la pente de la tyrannie, duraient avec la religion qui les maintenait. L’autre cause de la grandeur romaine fut le traitement qu’ils firent aux vaincus. Sparte 7 , comme Venise, devenue conquérante, périt paroe qu’elle leur ferme ses portes; Rome se fortifie parce qu’elle les fait citoyens, reste maîtresse, parce qu elle les tient

1. Machiavel, Discours, etc., liv. II, ch. 6. — 2. Ib., liv. II, ch. 30, 1. — 3. Ib., liv. I, ch. 2. — 4. Ib., liv. I, ch. 5, 7, 50.

• — 5. Ib., liv. I, ch. 49; liv. II, ch. 49; liv. III, ch. 1. — 6. lb.,

' liv. I, ch. 34, 22. — 7. Ib. liv. I, ch. 6; liv. II, ch. 3, 21. „

dans un rang inférieur 1 . « Mais toutes les choses du monde ont un terme et des bornes à leur durée. » La république tombe parce que les lois agraires y mettent la discorde et que les commandements prolongés rendent les particuliers trop puissants 2 . 1 N *

Mais ces idées, presque toutes justes et grandes, sont perdues dans une poussière de commentaires et de maximes utiles pour la pratique, inutiles pour la science. Le génie n’agit que là t où on l’applique. Machiavel en recueillant des. leçons politiques, Tite Live en cherchant des matières d’éloquence, ne font pas la théorie de ■ l’histoire romaine. Il faut, pour expliquer les faits, vouloir les expliquer. On reçoit de Machiavel des conseils pratiques, on admire dans Tite Live des modèles oratoires, et l’on demande la . philosophie de l’histoire à Montesquieu.

§ 2. Montesquieu.

Son style. — Causes de la puissance de Rome. — Erreurs sur Phistoire intérieure. — L’esprit légiste. — Un recueil de réflexions n’est point un système de lois. — * Construction moderne de l’histoire romaine. — Système du génie romain et de son oeuvre.

Saint-Évremond avait écrit sur Rome quelques observations fines, souvent moqueuses, en

1. Machiavel, JXscours, etc., liv. III, ch. 1. — 2. lb. t liv. III, » ch. 24.

homme du monde un peu frondeur. Bossuet n’avait guère ajouté à Tite Live. Il résumait l’his-

toire avec un grand sens, dans un grand style, sous une idée imposante, et rapportait à un seul hut toute la vie du 'genre humain. Mais il par-

courait les événements à pas précipités, et l’idée qu’il leur donnait pour règle, éclatante et contestée, était l’improvisation d’un orateur chrétien

plutôt que la découverte d’un historien exact.

L’ouvrage de Montesquieu, chapitre détaché de l’Esprit des Lois, est le fragment d’une science.

Dans ce livre, il oublie presque les finesses de style, le soin de se faire valoir, la prétention de mettre en mots spirituels des idées profondes, de cacher des vérités claires sous des paradoxes apparents, d’être aussi bel esprit que grand homme. 11 ne garde de ses défauts que les qualités. Il parle de Rome avec plus d’apprêt que Tite Live, mais avec la même majesté poétique. Ses jugements tombent comme des sentences • d’oracle, détachés, un par un, avec une concision et une vigueur incomparables, et le discours marche d’un pas superbe et lent, laissant aux lecteurs le soin de relier ses parties, dédaignant de leur indiquer lui-même sa suite et son but. Si l’on ôte quelques passages où la simplicité est afieclée et la sagesse raffinée, on croit entendre un des anciens jurisconsultes; Montesquieu a

leur calme solennel et leur brièveté grandiose; et du môme ton dont il donnait des lois aux peuple», il donne des lois aux événements.

On n’est pas ici, comme dans Machiavel et Tite Liye, obligé de ramasser et de réunir de rares théories éparses. Elles abondent et se suivent. À la vérité, il explique avec une assurance trop crédule les premiers règnes; Voltaire lui a déjà reproché d’être mauvais critique. Mais dès l’abord, il devine que Rome naissante fut un camp de brigands, « comme les villages de Grimée, faits pour renfermer le butin, les bestiaux et les fruits de la campagne; » et au bout d’une page, il entre dans les faits certains et dans les raisonnements solides. Il montre que Rome conquit la domination, parce qu’elle fut la plus forte dans la guerre, et la plus habile dans la politique \ Ils apprennent la guerre, parce qu’ils la font sans cesse; ils la font, parce que le sénat veut occuper le peuple, parce que les consuls cherchent à se distinguer, parce que le peuple a besoin de gagner du butin et des terres. Iis 11e s’y corrompent pas, parce que leurs voisins sont pauvres, parce que l’ignorance des sièges et le manque de solde prolongent la lutte. Ils s’endurcissent par les exercices du champ de Mars, par les travaux,

! . Montesquieu, Considérations sur les causes de la grandeur et de la décadence des Uomains , Éd. Panthéon, p. 127.

des camps, par la résistance de leurs ennemis. Ils s’approprient tout ce qu’il y a de bon dans la tactique et dans les armes des autres peuples. Us inventent la légion, le plus llexible et le plus solide de tous les corps, le mieux préparé pour la défense et l’attaque. Soutenus par l’orgueil na- . tional, disciplinés par une règle inflexible, ils sont multipliés par le partage égal des terres 1 . Nul n’eutdes soldats plus braves, plus nombreux, plus obéissants. Il faut voir ici comment Montesquieu oppose à Rome les différents peuples qu’elle a vaincus, les Gaulois, Pyrrhus, Carthage, la Macédoine, la Grèce, la Syrie, l’Égypte, comment il mesure leur force et leur faiblesse d’a-

près leur climat, leur gouvernement, leur sol, leur génie, leur éducation militaire, leurs moyens d’attaque ou de défense, la discipline de leurs armées, leur concorde ou leur discorde, le courage et les talents de leurs rois. Pour la pre-

mière fois, on trouve cette description minutieuse et complète qui, comparant les forces opposées, substitue aux chances du hasard des problèmes de mécanique, et met le calcul dans l’histoire.

« Pendant que les armées consternaient tout, le- sénat tenait à terre ceux qu’il trouvait abattus. » Ni Polybe ni personne n’a exposé

t. Montesquieu, Considérations , etc., p. 130.

cortime Montesquieu cette politique. Le sénat est par maximes l’ennemi de la liberté du monde. 11 divise pour régner; il offre son alliance à ceux qui lui sont utiles, pour les asservir quand il . n’aura plus besoin d’eux. Il accorde des trêves à. ses ennemis pour les détruire quand ils n’auront plus d’amis; il dissout les ligues sous prétexte de rendre la liberté aux cités. Il épargne les vaincus pour se servir d’eux contre leurs libérateurs; il soutient les traîtres pour commander . par eux chez les peuples libres. Il exige pour otages les proches parents des princes, afin de pouvoir exciter chez eux des révoltes. Il trouve des prétextes de guerre en se portant comme arbitre entre deux rois ennemis, en se disant héritier d’un pays, en s’attirant des insultes par les paroles insolentes de ses ambassadeurs.

Vaincus, les Romains se dispensent du traité ea disant qu’il n’est pas ratifié; vainqueurs, ils abusent des mots ambigus pour exiger au delà des conventions. Ils ruinent le vaincu par la paix comme par la guerre, le condamnant à payer des tributs énormes, à brûler ses vaisseaux, à tuer ses éléphants, à ne plus entretenir de mer- • cenaires, à ne plus faire la guerre que de leur

consentement. Ils tolèrent en lui une liberté douteuse pour l’acheminer à la servitude ; ils l’enchaînent par la terreur pour prévenir ses atta-

; PHUjOSOPHIE MODERNE DE l/HISTOIRE. 177

ques. « Rome mit d’abord les rois dans le silence,

et les rendit comme stupides ; il ne s’agissait pas de leur puissance, mais leur personne propre était attaquée. Risquer une guerre, c’était s’exposer à la captivité, à la mort, à l’infamie du triomphe; ainsi les rois, qui vivaient dans les délices et le faste, n’osaient jeter des regards fixes sur le peuple romain ; et, perdant courage, ils attendaient de leur patience et de leurs bassesses quelque délai aux misères dont ils étaient . menacés. »

L’histoire intérieure est moins parfaite. On ne savait pas encore au dix-huitième siècle que

les dissensions des deux ordres furent la lutte

de deux nations réunies, l’une conquise, l’autre maîtresse. Montesquieu attribue la révolte du peuple k l’amour de la liberté que le sénat lui inspira pour repousser Tarquin: faible raison d’un mouvement si grand, si nécessaire, si durable. Mais quand il faut montrer et mesurer les ressources et les armes politiques des patriciens et de la plèbe, exposer comment deux nouvelles

classes s’élèvent, les nobles et le bas peuple, ex-

pliquer pourquoi les nobles, appuyés sur leurs richesses, résistent mieux que les patriciens odieux par leur prérogative, il retrouve son génie et la vérité. Mômes erreurs, môme clairvoyance, quand il s’agit de la décadence. Il com- ' 12 '

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prend, comme Machiavel, que la république péril par la prolongation des commandements et par l’éloignement des armées qui se donnent à leur général. Mais il remarque à peine les pernicieux effets de la conquête, et juge à tort que le droit de cité, accordé aux Italiens, ruina l'amour de la patrie, la concorde des citoyens, « et changea les tumultes populaires en guerres civiles. » La plupart des nouveaux citoyens, trop éloignés, no vinrent pas voter et n’eurent qu’un titre. On les mit dans huit tribus nouvelles qui donnaient leur suffrage après les autres. Celui des trentecinq tribus romaines annulait leurs voix. D’ailleurs, avant la guerre Sociale, l’État était déjà la propriété de quelques nobles 1 . C’est la conquête qui abolit la liberté. En détruisant la classe moyenne, elle ne laissa contre les grands qu’une populace impuissante ; en corrompant leurs mœurs, elle leur donna le mépris des lois.

Mais Montesquieu est admirable lorsqu’il développe chaque groupe d’événements, les guerres de Mithridate, de Sylla, de Pompée, de César, le règne d’Octave, le progrès insensible de la tyrannie, l’établissement de la monarchie militaire, l’affermissement du despotisme oriental. Il a le rare talent de comprendre la pratique par