PHILOSOPHIE DE L'HISTOIRE ROMAINE DANS LES MODERNES

§ 1. Machiavel.

Un politique du seizième siècle. — Son livre n'est qu'un recueil de maximes pratiques. — L'esprit chirurgical en politique.

— Lois vraies rencontrées par hasard et par justesse d'esprit.

— Un manuel d'hommes d'État n'est point une philosophie de l'histoire.

Les anciens n'ont pas considéré l'histoire comme un ensemi)Ie de lois. Les modernes seuls lui ont donné son nom et son but, j'entends les plus modernes; et Machiavel ne sait et ne veut encore en tirer que des maximes de gouvernement. Secrétaire d'État de Florence, cinq fois ambassadeur, puis destitué, il écrivit la politique qu'il avait pratiquée, n'observa le passé que pour mieux régler le présent, et fit de l'histoire un traité de conduite : traité admirable où les idées générales ne sont que des résumés d'observations particulières, écrit par la raison sous la dictée de l'expérience, tout pratique, et qui semble fait pour être lu la veille de chaque

grande entreprise. — Au reste, nul plus que lui ne fut capable de comprendre les anciens. Age étrange que ce seizième siècle, anliquilc moderne, presque aussi païenne que l'autre, et qui en eut l'activité, la volonté héroïque, la sensualité, la force! Est-ce un chrétien qui a écrit ces paroles : « Notre religion couronne plutôt les vertus humbles et contemplatives que les verlus actives. Elle place le bonheur suprême dans l'humilité, l'abjeclion, le mépris des choses humaines, et l'autre au contraire faisait consister le souverain bien dans la grandeur d'àme, la force du corps, et toutes les qualités qui rendent l'homme redoutable. Si la nôtre exige quelque force d'àme, c'est plutôt celle qui fait supporter les maux que celle qui pousse aux grandes actions. Les méchants ont vu qu'ils pouvaient tyranniser sans crainte des hommes qui, pour aller en paradis, sont plus disposés à supporter les injures qu'à les vengera » Ailleurs il oublie entièrement quel est son culte. « Les dieux, dit-il, ne crurent i)as les lois de Romulus capables d'accomplir les grands desseins qu'ils avaient sur Rome. Ils inspirèrent au sénat romain de lui donner pour successeur Numa^ j» Il croit, selon leij doctrines antiques, que les affaires humaines

1. Machiavel, Discours sur Tite Lire, liv. II, cli. 2. — 2. Ib liv. I, cliaj). U.

tournent nécessairemenl, sans progrès et ù l'infini, dans un cercle borné de révolutions (ixcs : royauté, aristocratie, démocratie, tyrannie ^ Mais il aime en vrai Romain l'État populaire. « L'expérience prouve, dit-il, que les peuples n"ont jamais augmenté leur puissance et leur richesse que sous un gouvernement libre, parce que le gouvernement républicain cherche l'utilité commune, et le prince son intérêt particulier-. » Son style a la vigueur, la gravité, la simplicité, l'éloquence mâle et sévère d'un philosophe de l'antiquité.

Pour le but et la composition, son Discours ressemble fort à la Politique d'Aristote. Il commente sans plan marqué les diverses maximes de la politique, et l'histoire de Rome ne lui sert que d'exemple. Sans s'inquiéter de l'ordre des faits, des temps, des lieux, des causes, il va de Manlius Gapitolinus à Romulus ', puis à Tibère et Caligula, conqtarant à Rome Venise, Sparte et Florence, introduisant dans son récit les rois de Judée et les sultans de Gonstantinople, parce que son but est de prouver sa maxime, et non d'expli(|ucr l'histoire. Il l'annonce lui-même dans sa préface : « Qu'est-ce que la médecine, sinon l'exl)érience des médecins anciens prise pour guide

1. Machiavel, Discours, etc., liv. I, ch 2. —'2. Ib., liv. 1, ch. o8; liv. H, ch. ?. — 3. Ib., liv. I, ch. <J, 8.

par leurs successeurs? Et cependant, pour fonder une république, maintenir des États, gouverner un royaume, organiser une armée, conduire une i^uerre, dispenser la justice, accroître son empire, on ne trouve ni prince, ni république, ni capitaine, ni citoyen, qui ait recours aux exemples de l'antiquité*. » Son Discours sur Tite Live est une théorie de la république, comme son Prince est une théorie de la tyrannie, et, si on y trouve de grandes vues sur la constitution de Rome, c'est par aventure et en passant. — En morale, il est beaucoup moins honnête que Tite Live, et son principe est que les hommes sont méchants et malfaisants^; opinion fort naturelle dans un contemporain de César Borgia, de Ferdinand le Catholique, de Ludovic le More ; mais il aime l'Italie comme Tite Live aime Rome; et, si sa politique paraît criminelle, c'est qu'il raisonne en médecin, examinant quel remède comporte tel danger, quand et jusqu'à quel point les opérations cruelles sont nécessaires, abstraction faite du juste et de l'injuste. Vous voyez un savant (jui divise les conspirations en plusieurs genres \ distinguant les trois sortes de personnes qui peuvent les entreprendre, les trois moments que chacune présente, les deux moyens par lescjucls

]. Machiavel, I)iiCour.i,e\,c., liv. I, ch. hk. — 2. Ib.. liv. I, cil. 3. — 3. Ib., liv. II, ch. 6.

on les découvre, les quatre espèces de dangers qui en accompagnent l'exécution; il note les variétés et éclaircit par des faits chaque point de théorie. « On ne pouvait pas, dit-il quelque part,' présenter un exemple qui servît davantage aux conspirateurs et à ceux contre qui on conspire. » C'est le mot d'un homme qui aime son art et se réjouit d'avoir trouvé un cas instructif. « Si j'ai dessein, dit-il ailleurs, de faire la guerre à un prince, j'attaquerai plutôt son ennemi que lui; ensuite.... *. » Ainsi parle le maître lorsqu'il prend la place de son élève et fait l'opération luimême, afin que la démonstration soit plus claire. Tel est l'eiïet d'une longue pratique des hommes et des choses. On est disposé à les regarder comme des ressorts, et l'on fait de la politique une mécanique morale. « Le peuple commit une faute, ditMachiavei eu demandant les décemvirs pour les brûler vifs; il fallait les demander sans dire pourquoi. » Il n'y a point ici mépris, mais oubli du juste, et l'auteur n'est pas un scélérat, mais un raisonneur. Après avoir dit qu'un prince nouvellement élabli doit tout renouveler : « Ces moyens, ajoute-t-il, sont cruels et destrucleurs, je ne dis pas seulement du christianisme, mais de l'humanité. Tout homme doit les abhor-

). Machiavel, J)iscnurs, elc , liv. II, chap. 9.

rcr, et préférer une condilion privée à l'état de roi au prix de la perte de tant d'iiommcs. Néanmoins, quiconque se refuse à suivre la bonne voie et veut conserver la domination, doit se ciiarger de tous ces crimes. Mais les hommes se décident ordinairement à suivre les voies moyennes, qui sont encore bien plus nuisibles, parce qu'ils ne savent pas ôtre ni entièrement bons ni entièrement mauvais*. » Par cette précision de raisonnement, Machiavel, qui ne songeait pas ù être historien, a compris l'histoire de Rome.

« Le peuple romain, dit-il, a conquis le monde plutôt par vertu que par fortune-'. » Et il en donne deux raisons : l'une est la prudence de Rome, son courage, son amour de la liberté. Cette ville n'a eu pour magistrats que de grands hommes'. « Toute république bien constituée doit i)roduire une pareille succession*, » parce que dans le danger le mérite y arrive aux charges ^ Son armée, composée de citoyens, presque toute infanterie, formée de trois lignes qui se soutenaient les unes les autres, fut la meilleure de l'antiquité*. Les généraux, maîtres des opéralions, ne craignant point, comme à Carthage, le

1. Macliiavel, /)î$cours, etc , liv. I, ch. 3G. —2. //'.,liv. II, ch. 1. —3. lb.,Uv. I, cil. 20. — 4. Ib., liv. III, ch, IG. — 5. if)., liv. I, ch 21; liv. II. ch. 16, 17. — 6. Ib., liv. II, cil. 33.

PHILOSOPHIE MODERNE DE l/lIISTOIRE. 171 supplice s'ils élaieiiL vaincus, pouvaicnl cl, osai(Mit agir ù propos ^ Le sénat, qui liàlait la guerre et réservait le butin, avait toujours des troupes et de l'argent pour de nouvelles conquêtes, et les colonies conservaient les anciennes-; intraitable par système, il persuadait aux nations qu'il faudrait détruire Rome pour la vaincre ^ Au dedans la constitution, mélangée d'aristocratie, de monarchie et de démocratie, avait les avantages de tous les gouvernements sans en avoir les défauts''. Les tribuns, défenseurs de la liberté, défendaient l'État, et maintenaient le peuple dans la possession de ses droits, les magistrats dans l'obéissance du sénats Rome au besoin changeait sa constitution, inventait des remèdes à ses vices, établissait la censure pour conserver ses mœurs ^ Ces mœurs si honnêtes ôtaient leur danger aux magistratures dangereuses, arrêtaient la dictature sur la pente de la tyrannie, duraient avec la religion qui les maiiilenait. — L'autre cause delà grandeur romaine fut le traitement qu'ils firent aux vaincus. Sparte', comme Venise, devenue conquérante, périt parce qu'elle leur ferme ses portes; Rome se fortifie parce qu'elle les fait citoyens, reste maîtresse, parce qu'elle les tient

1. Machiavel, Discours, elc, liv. II, ch. G. — 2. Ib., liv. II, cl,. 30, I. — 3. //)., liv. l', cil. 2. - 4. //'., liv. I, ch. 5, 7, 50. — 5. lb.,\lv. I, ch. 4'); liv. H, ch. 49; liv. Ill, ch. 1. — 6. Ib., liv. I, ch'. 34, 22. — 7. Ib. liv. I, ch. 6. liv. Il, ch. 3, 21.

dans un rang inférieur*. « Mais toutes les choses du monde ont un terme et des bornes li leur durée. » La république tombe parce que les lois agraires y mettent la discorde et que les commandements prolongés rendent les particuliers trop puissants ^

Mais ces idées, presque toutes justes et grandes, sont perdues dans une poussière de commentaires et de maximes utiles pour la pratique, inutiles pour la science. Le génie n'agit que là où on l'applique. Machiavel en recueillant des leçons politiques, Tile Live en cherchant des matières d'éloquence, ne font pas la théorie de l'histoire romaine. Il faut, pour expliquer les faits, vouloir les expliquer. On reçoit de Machiavel des conseils pratiques, on admire dans Tile Live des modèles oratoires, et l'on demande la l'iiilosopliie de l'histoire à Montesquieu.

§ 2. Montesquieu.

Son style. — Causes de la puissance de Rome. — Erreurs sur riiisloire intérieure. — L'esprit légiste. — Un recueil de rc'flexions n'est point un système de lois. — Construction moderne de l'iiistoire romaine. — Système du gi^nie romain cl de son œuvre.

Saint-Évremond avait écrit sur Rome quelques observations fines, souvent moqueuses, en

1 Mnc'.iiave!, Discours, etc., liv. HT, cli. 1. — 2. Ib., liv. Ilf,

homme du monde un peu frondeur. Bossuet n'avait guère ajouté à Tite Live. Il résumait l'hisloirc avec un grand sens, dans un grand si vie, sous une idée imposante, et rapportait à un seul but toute la vie du genre humain. Mais il parcourait les événements à pas précipités, et l'idée qu'il leur donnait pour règle, éclatante et contestée, était l'improvisation d'un orateur chrétien plutôt que la découverte d'un historien exact. L'ouvrage de Montesquieu, chapitre détaché de l'Esprit des Lois, est le fragment d'une science. Dans ce livre, il oublie presque les finesses de style, le soin de se faire valoir, la prétention de mettre en mots spirituels des idées profondes, de cacher des vérités claires sous des paradoxes apparents, d'être aussi bel esprit que grand homme. Il ne garde de ses défauts que les qualités. Il parle de Romu avec plus d'apprêt que Tite Live, mais avec la même majesté poétique. Ses jugements tombent comme des sentences d'oracle, détachés, un par un, avec une concision et une vigueur incomparables, et le discours marche d'un pas superbe et lent, laissant aux lecteurs le soin de relier ses parties, dédaignant de leur indiquer lui-même sa suite et son but. Si l'on ôte quelques passages oîi la simplicité est aiïeclée et la sagesse raffinée, on croit entendre un des anciens jurisconsultes; Montesquieu a

leur calme solennel et leur l)rièveté grandiose; el du môme ton dont ils donnaient des lois aux poupies, il donne dos lois aux événements.

On n'est pas ici, comme dans Alacliiavel el Tilo Live, obligé de ramasser et de réunir de rares théories éparses. Elles abondent et se suivent. A la vérité, il ex[)lique avec une assurance trop crédule les premiers règnes; Voltaire lui a déjà re- ])roché d'être mauvais critique. Mais, dès l'abord, il devine que Rome naissante fut un camp de brigands, « comme les villages de Crimée, faits })our renlermer le butin, les bestiaux et les fruits de la campagne; » et, au bout d'une page, il entre dans les faits certains, dans les raisonnements solides. 11 montre que Rome conquit la dominalion, parce qu'elle fut la plus forte dans la guerre, et la plus habile dans la politique'. Les Romains apprennent la guerre, parce qu'ils la font sans cesse; ils la font, parce que le sénat veut occuper le peuple, parce que les consuls cherchent A se distinguer, parce que le peuple a besoin de gagner du butin et des terres. Ils ne s'y corrompent pas, parce que leurs voisins sont pauvres, parce que l'ignorance des sièges et le manque do solde prolongent la lutte. Ils s'endurcissent par les exercices du champ de Mars, par les travaux

1. Montesquieu, Considéraliovx sur les causes de la yrandeur et de la décadence des Romains, Éd. Panlhcon, p. 127.

PHILOSOPHIE MODERNE DE I/IIISTOmE. 175

dos camps, par la résislancc de leurs ennemis. Us s"ai)proprient loiit ce qu'il y a de bon dans la la(ii(|ue et dans les armes des autres peuples. Ils invenleni la léi;ion, le plus llexible et le plus solide de tous les corps, le mieux préparé pour la défense et l'attaque. Soutenus par l'orgueil national, disciplinés par une règle inflexible, ils sont nmltipliés par le partage égal des terres*. NulEtat n'eut des soldats plus braves, plus nombreux, plus obéissants. Il faut voir ici comment Montesquieu oppose à Rome les différents peuples qu'elle a vaincus, les Gaulois, Pyrrhus, Carthage, la Macédoine, la Grèce, la Syrie, l'Egypte, comment il mesure leur force et leur faiblesse d'après leur climat, leur gouvernement, leur sol, leur génie, leur éducation militaire, leurs moyens d'attaque ou de défense, la discipline de leurs armées, leur concorde ou leur discorde le courage et les talents de leurs rois. Pour la première fois, on trouve cette description minutieuse et complète qui, comparant les forces opposées, substitue aux chances du hasard des ju'oblèmes lie mécanique, et met le calcul dans l'histoire.

« Pendant que les armées consternaient tout, le sénat tenait ù terre ceux qu'il trouvait abattus. « Ni Polsbe ni personne n'a exposé

l. Montesquieu, Considérations, etc., p. 130.

comme Montesquieu celle polilique. Le sénat est par maximes l'ennemi de la liberté du monde. Il divise pour régner; il olTre son alliance à ceux qui lui sont utiles, pour les asservir quand il n'aura plus besoin d'eux. Il accorde des trêves à ses ennemis pour les détruire quand ils n'auront plus d'amis; il dissout les ligues sous prétexte de rendre la liberté aux cités. 11 épargne les vaincus pour se servir d'eux contre leurs libérateurs; il soutient les traîtres pour commander par eux chez les peuples libres. 11 exige })our otages les proches parents des princes, afin de pouvoir exciter chez eux des révoltes. 11 trouve des prétextes de guerre en se portant comme arbitre entre deux rois ennemis, en se disant iiériiier d'un pays, en s'allirant des insultes par les paroles insolentes de ses ambassadeurs. Vaincus, les Romains se dispensent du traité en disant qu'il n'est pas ratifié; vainqueurs, ils abusent des mots ambigus pour exiger au delà des conventions. Ils ruinent le vaincu i)ar la paix comme par la guerre, le condamnant à payer des tributs énormes, à brûler ses vaisseaux, à tuer ses éléphants, à ne plus entretenir de mercenaires, à ne plus faire la guerre que de leur consentement. Ils tolèrent en lui une liberté douteuse pour l'acheminer à la ser\ilude; ils l'enchaînent par la terreur pour prévenir ses alla-

ques. « Rome mit d'abord les rois dans le silence, cL les rendit comme slupides; il ne s'aj,nssait pas de leur puissance, mais leur personne propre était attaquée. Risquer une guerre, c'était s'exposer à la cai)tivité, à la mort, à l'infamie du triomphe; ainsi les rois, qui vivaient dans les délices et le faste, n'osaient jeter des regards fixes sur le peuple romain ; et, perdant courage, ils attendaient de leur patience et de leurs bassesses ([uelque délai aux misères dont ils étaient menacés. «

L'histoire intérieure est moins parfaite. On ne savait pas encore au dix-huitième siècle que les dissensions des deux ordres furent la lutte de deux nations réunies, l'une conquise, l'autre maîtresse. Montesquieu attribue la révolte du l)euple à l'amour de la liberté que le sénat ki inspira pour repousser Tarquin: faible raison d'un mouvement si grand, si nécessaire, si durable. Mais, quand il faut montrer et mesurer les ressources et les armes politiques des patriciens et de la plèbe, exposer comment deux nouvelles classes s'élèvent, les nobles et le bas peuple, expliquer pourquoi les nobles, appuyés sur leurs richesses, résistent mieux que les patriciens odieux par leur prérogative, il retrouve son génie et la vérité. Mêmes erreurs, même clairvoyance, quand il s'agit de la décadence. Il corn-

178 CriAPITRE VI.

prend, comme Machiavel, que la république péril par la prolongation des commandements et pcr l'éloignement des armées qui se donnent à. leur g^'néral. Mais il remarque à peine les pernicieux ciïels de la conquête, et juge à tort (juc le droil de cité, accordé aux Italiens, ruina Faniour de la pairie, la concorde des citoyens, « cl changea les tumultes populaires en guerres civiles. » La plupart des nouveaux citoyens, trop éloignés, ne vinrent pas voler cl n'cureul qu'un lilro. Ou les mit dans huit tribus nouvelles qui donnaient leur sufl'rage après les autres. Celui des tronlecinq tribus romaines annulait leurs voix. D'ailleurs, avant la guerre Sociale, l'Élat était déjà la propriété de quelques nobles'. C'est la conquête qui abolit la liberté. En détruisant la classe moyenne, elle ne laissa contre les grands qu'une populace impuissante; en corrompant leurs mœurs, elle leur donna le mépris des lois.

Mais Montesquieu est admirable lorsqu'il développe chaque groupe d'événements, les guerres de Mithridate, de Sylla, de Pompée, de César, le rogne d'Octave, le progrés insensible de la lyrannie, rétablissement de la monarchie militaire, l'affermissement du despotisme orienlal. Il a le rare lalcnl de conqjrendre la pralicpio i)ar