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voyons portées. Nous en présenterons les résultats qu'il nous semble essentiel de connaître pour l'objet qui nous occupe.
On voit, par le relevé des importations et des
exportations anglaises depuis 1785 jusqu'en 1814, que les années 1805, 1806, 1807, 1808, ont été remarquables par les exportations des objets manufacturés en Angleterre.
: Depuis 1806 les exportations de menus objets manufacturés ont augmenté jusqu’en 1810 , et même jusqu'en 1811 ; mais des pertes sur les changes et les saisies, des séquestres et des dépérissemens dans les magasins, résultats de l’exécution du blocus continental, en diminuaient réellement le produit.
De 1804 à 1808 , les exportations des objets manufacturés ont été , année commune sur quatre, de 35,000.,000 delivres sterling. Telle était la part qu'avaient les étrangers dans la consommation de l’industrie anglaise.
Nous ne rechercherons pas quelle pouvait être l'étendue de la consommation intérieure en objets manufacturés , ces recherches nous conduiraient trop loin; nous dirons seulement qu’un des écrivains qui aient le mieux connu la richesse nationale, M. Mac-Pherson , estimait que le produit général des manufactures anglaises s'élevait, un peu avant le traité d'Amiens , à 116,000,000 de livres sterling *.
! Les calculs de M, Pitt, quatre ans avant, en 1797, portaient les
On a prétendu que ces résultats étaient exagé. rés; mais il n’en est pas moins vrai que, pendant la guerre qui a suivi le traité d'Amiens jusqu'en 1808 , l’industrie anglaise s'était élevée à un haut degré de prospérité.
Mais elle a depuis éprouvé des pertes considéra. bles et une décadence sensible. L'état a fait de grands sacrifices pour en prévenir les résultats ; ils n'ont pas eu tout le succès qu'on en attendait, Pour tenir la main-d'œuvre à un prix plus bas, on a prohibé l'exportation des grains. Le prix du ble, régulateur assez ordinaire " de celui du travail, n'avait pu dès-lors s'élever à sa valeur réelle, On a également baissé le prix de la viande. Ces dispositions, nuisibles à l’agriculture, ont étéprises dans l'intérêt des manufactures. La compagnie des Indes est également venue, dans un véritable esprit de patriotisme , à leur secours : elle leur a commandé et payé des objets d'industrie qui ont long-temps obstruë ses magasins de l'Inde.
fonds employés dans le commerce extérieur à 80,000,000 de livres sterling ; et ceux employés dans le commerce intérieur à 280,000,000, Total 360,000,000 de livres sterling.
Il portait les profits du commerce extérieur à 12,000,000 de livres sterling, et ceux du commerce intérieur à 28,000,000. Total 40,000,000 de livres sterling.
‘On dit assez ordinaire, parce que, depuis l'adoption des machines qui simplifient l’emploi et le nombr: des bras, et qui font avec le travail d’un seul homme, et même d’un enfant, ce que faisaient trois ou quatre ouvriers, on sent que l'augmentation de 2 sous par livre de pain, de 6 sous sur la nourriture d'un homme, de 20 sous, si l’on veut, n'est que d’un seizième sur le produit obtenu de ce même
homme à l’aide d’une mécanique.
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Le gouvernement a favorisé tant qu'il a pu lecommerce extérieur et cherché des débouchés aux produits de l'industrie.
La paix de 1814, et celle que l'Angleterre conclut avec l'Amérique à Gand en 1815, lui en ont offert de nouveaux, et les plaies que l'excès des impôts ct le blocus continental lui avaient faites se sont fermées chaque jour.
C'est donc de son commerce extérieur , de ses exportations seules que l'Angleterre peut attendre la prospérité de son industrie et le soutien de sa puissance : consacrons quelques pages à faire counaître ce commerce !.
Les exportations de la Grande-Bretagne dans les diverses parties du monde ont été, de 1805 à 1810, réparties de la manière suivante :
En Irlande , Jersey et l'ile de Man (une trèsgrande partie en denrées étrangères), liv. sterl. pour une valeur de.........,.... 6,500,000
Dans le reste de l’Europe (idem). 20,000,000
Dans l’Asie, comprenant l'Inde et la Chine . 4... sus sessions 1 30005000
Dans l'Afrique. ............... 1,200,000
‘ Nous n’attachons aucune importance pour juger de l’accroissement de la richesse d’une nation, à ce qu’on appelle la balance de son commerce; mais on peut juger, par les exportations et les importations, de l’activité plus ou moins grande de l’industrie et de la consommation. L'industrie s’accroît visiblement, si l'exportation des objets manufacturés augmente ; la consommation prend de l'étendue , et si les importations deviennent plus nombreuses et plus considérables, à me-
sure que les exportations s'élèvent, la richesse nationale s'étend dans la mème proportion; c’est là qu'est la vraie balance.
Dans l'Amérique espagnole et liv, sterl, aux Antilles. .......,......,... 11:000,000 Aux États-Unis et dans l’Amérique septentrionale. ............. 12,000,000
TorTaL......... 5/4,000,000
En 18:13 l'exportation eut lieu ainsi :
En Europe, Irlande, Jersey et liv. sterl.
Man .......s.osoesoocuseeesse 20:000,000 En Afrique et Asie.....,..... 4,500,000 En Amérique, à l'exception des États-Unis. .............e..e.. 11,300,000 Aux États-Unis. ............. 1,200,0001!
TOTAL. vs...’ 43,000,000 2
En réunissant plusieurs données sur la balance du commerce anglais à diverses époques, on trouve un excédant des exportations sur les importations, ainsi qu’il suit :
De 17953 à 1799 de 5,800,000 liv. liv, sterl sterling pendant sept ans, font... 40,600,000
De 1599 à 1805 de 6,500,000 liv.
sterling pendant sept ans, font... 45,500,000
De 1805 à 1810 de 10,000,000 de liv. sterl. pendant cinq ans, font.. 50,000,000
‘ Cette faible exportation tient aux embargos des ports à cause de l'état de guerre,
* Nous re donnons point la balance de l'Irlande; son résuitat n'entre puint dans le commerce extérieur de la Grande-Bretagne, et forme un objet qui n'intéresse l'Angleterre que par les ressources
qu'il peut offrir à l'Irlande pour payer les impôts et les taxes levés sur cette ile.
De 1€ liv. ster En 1€ En 16
ou 4,19,
Cette l'Anglete les subsi yerneme ont faits commer( geurs qu courses s en augm
Le mo de 4,190 en piasth mais ces circulati tractions postérieu d'espèces subsides dans une
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DES DEUX INDES, 5oi
De 1810 à 1814 de 5,000,000 de liv. sterl, liv. sterl. pendant quatre ans, font. 20,000,000 En 1814... 6,000;000 En 1815..........,.......,. 6,000,000
ToTaL. ......... 167,600,000 ou 4,190,000,000 de francs.
Cette somme énorme, réalisée en faveur de l'Angleterre , a été absorbée en grande partie par les subsides et les dépenses extérieures du gouvernement , par les versemens que les particuliers ont faits de leurs capitaux dans les opérations de commerce en Amérique et en Asie, par les voyageurs qui en ont dépensé une partie dans leurs courses sur le continent : enfin le reste est tourné en augmentation de capital pour l’Angleterre.
Le monde entier a scldé cette éxorme balar ce de 4,190,000,000 de francs en métaux précieux, en piastres , en quadruples et en portugaises ; mais ces valeurs métalliques ont été enlevées à la circulation intérieure de l'Angleterre par les extractions d'or et d'argent antérieures à 1797, et postérieures à 1807, par les remises en nature d'espèces du gouvernement depuis 1805, pour les subsides et pour le commerce del’Inde ; cependant dans une proportion décroissante depuis 1807.
On voit, par un état authentique , que pendant neuf années, de 1801 à 1809, il a été importé en Angleterre en nature d'or et d'argent, pour une valeur de 15,376,528 livres sterl. ; à quoi il faut
5o2 ÉTAT ACTUEL DU COMMERCE
ajouter 5,694,020 livr. sterl. importés par le gouvernement pour subsides et services extérieurs : total 21,070,548 liv. sterl. *
L'importation des métaux précieux a doncété, année commune , de 2,684,653 livres sterling, L'exportation a été de 1,712,158 liv. sterl. année commune des neuf ; mais à cette exportation il faut ajouter 8/44, 619 liv. sterl. en matières fabriquées, envoyées directement par la compagnie des Indes, 1,565,598 liv, st. d'espèces frappées à la monnoie de Londres , de 1801 11810 ; 4,093,193 liv. sterl. en diverses pièces d’argenterie, contrôlées au bureau de la marque de l'or et de l'argent; enfin les totaux des exportations d'espèces seules, faites par le gouvernement et la compagnie des Indes, 15,200,100 liv. st.; on trouve une somme de 20,860,823 liv. st. ; mais l'importation n'avait été que de 15,376,528 livres sterl. : l'Angleterre aurait donc tiré de son fonds capital, pendant cette période de neuf ans, 5,484,295 liv. sterl.
« Si les extractions d'espèces par ces diverses causes , dit l’auteur de l'Histoire critique de l’Angleterre 2, n'avaient excédé leurs importations que de 7 à 800,000 liv. sterling, ce serait peu de chose , et on ne concevrait pas comment l’Angleterre , en 1810, lors de la nomination du comité des monnaies de la chambre des communes, au-
* Sur ces importations il y a eu d’exporté pendant las neuf années, par le commerce, 2,235,106 liv. sterling en espèces, 209,324 liv. s!, en matières fabriquées: et par la compagnie des Indes, 7,266,967 livres sterling. — * Tome 1, page 357.
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nait pu déclarer par son organe qu'il avait disparu de la circulation pour plus de 40,000,000 de liv. sterl. de guinées et de leurs fractions. Mais on en trouvera la cause , 1° dans les exportations frauduleuses pour lesquelles la baisse des changes offrait un appât et réalisait des bénéfices ; 2° dans ls enfouissemens d'espèces ; 3° dans le prix du fret des vbjets exportés , qu’on estime de dix pour cent de leur valeur , et que les capitaines ont emporté en espèces depuis les décrets de Berlin et de Milan, depuis l'occupation du nord de l’AIlemagne par les armées françaises, et le blocus continental. Ces frets ont été exigés, non-seulement pr le voyage d'aller, mais pour le retour, daus l'incertitude de trouver un port de débarquement ouvert. »
Quoi qu'il en soit de ces résultats, il n’en est pas moins certain que l’activité qu’a donnée aux transactions anglaises le mouvement de ces immenses capitaux a entretenu la force et la vigueur de son commerce , de sa navigation et de ses établissemens dans les deux mondes.
Les avantages que l’Angleterre doit à ces diverses combin:isons se sont accrus par les traités de 1814 et de :* >, qui, à la suite des fatales invasions dont la £ rare a subi le fléau, ont amené la paix.
Un des premiers résultats de ces traités a été la séparation de la Belgique de la France, et sa réunion à ia Hollande.
Les Pays-Bas , état agricole et manufacturier, se trouvent ainsi réunis à une puissance commerçante', pays d’entrépôt, espèce de port franc du nord, et jadis du monde, qui ne peut prospérer qu'avec la liberté de faire et de laisser passer, et que les prohibitions , ou au moins les droits nécessaires au maintien de l’industrie d’un peuple manufacturier, fermeraient en huit jours et rui. pera1ient pour des siècles. La Flandre, riche de son agriculture et de son industrie manufacturière , et que sa réunion à la France avait portée à un point remarquable de prospérité ; confond, par sa jonctivr : Hollande, ses destinées avec
celles des Hollanu.1s, endettés, et qui tous les ans, sous peine d’être submergés , sont obligés de consacrer 30,000,000 de florins à l'entretien des digues. Depuis cette réunion, méditée à Saint-Pé.
tersbourg dès le 13 avril 1804, les manufactures belges souffrent, ou plutôt succombent, non sous une rivalité d'industrie qu'elles ne redoutent pas, mais sous l’ascendant de celle d'Angleterre et de la force des choses.
Une seconde cause de la prospérité de l’Angle. terre est la situation de la France, que la dernikre invasion a fatiguée ; il lui reste de grandes ressources sans doute ; mais l'Angleterre a l’antériorité de moyens, l'esprit public et d'immenses possessions, dont la dernière paix a étendu le cercle et affermi la domination.
Elle a acquis dans la mer du Nord Héligoland,
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destinée Malte et la Médit gambie lui donn de la go tion. Le ses mail colonies rice), L tions do de la pr Ceylan, Pinang
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tandis que de ses ports de l'Écosse son commerce peut se porter avec rapidité dans ceux de la Norwége et de la mer Baltique ; le Hanovre qui appartient à la maison régnante d'Angleterre, les villes anséatiques , conservées par les soins de ses négociateurs , lui assurent les embouchures des grands fleuves de l'Allemagne et du nord. Les îles de Jersey et de Guernesey prolongent sa ligne de circonvallation de l’Europe ; les événemens survenus en Espagne, à Lisbonne, lui présentent une alliance avec des reuples encore incertains de leurs destinées, et qui cherchent un appui. Gibraltar, Malte et Corfou lui conservent la supériorité dans la Méditerranée. Ses établissemens dans la Sénégambie et sur les côtes d'Afrique prospèrent et lui donnent des avantages immenses pour la traite de la gomme et pour ses entreprises de colonisation. Le Cap de Bonne-Espérance est devenu entre ses mains une des plus riches et des plus belles colonies du monde. L'Ile-de-France (île Maurice), les Séchelles, sont de nouvelles acquisitions dont elle sait apprécier la valeur. Maîtresse de la presqu'île de l’Inde , elle y a ajouté l’île de Ceylan, le port de Trinquemale, Cochin, Poulo- Pinang , ou l'île du prince de Galles, qui lui donne le girofle et la muscade , dont elle partage au reste le commerce avec les Hollandais par les possessions qu’elle s’est ménagées à Sumatra , et dans quelques îles voisines. Son commerce dans Je royaume de Siam, dans le Pégu , à la Chine et
à la Cochinchine, a pris une consistance qui lui assure de grands avantages.
Si de l’Asie nous passons au Nouveau-Monde, nous y trouverons également des preuves de la prospérité de l’Angleterre ; conservant dans le nord ses établissemens de la baie d'Hudson , le haut et le bas Canada , le Labrador , Anticosti, Terre-Neuve, le Nouveau-Brunswick et la Nouvelle-Ecosse. Elle a ajouté à ses anciennes colonies les stations les plus importantes du golfe du Mexique, Sainte- Lucie, Marie-Galante, Tabago, la Trinité, les établissemens de Honduras. Elle a obtenu des Iollandais, Berbice, Essequibo, Démérari; ce qui lui a permis de fonder une colonie sur la rivière de Corentin.
Ces avantages, consolidés par la paix de 1814, compenseront cependant avecpeine les pertes qu’éprouvel’Angleterre parles progres de l’industrie sur le continent, par le système prohibitif que presque tous les états ont adopté; par la formation d’une puissance maritime au-delà des mers, les États- Unis; par l’ascendant qu’une autre puissance, la Russie, prend en Europe ; et parla haine qu'ainspirée contre les Anglais l’appui que pendant dix ans gueclanes cours ont trouvé en eux contre l'indépendance des peuples.
Mais les événemens que mille intérêts opposés, ou que des sujets de divisions doivent nécessairement amener dans le monde politique, rassurent l'Angleterre, et lui montrent dans le lointain la
possibilit qu'il lui é qu'elle a Au mi avec une ne peuvei nisation.
aux deux de débout serait le habitans.
«L’Ang véran , en adoptant des ouvri de près d de plus de trouver di:
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ouvriers qu’el gleterre , tome
possibilité de réparer des pertes ou des méprises qu'il lui était difficile d'éviter dans le rôle colossal qu'elle a joué pendant la guerre du continent.
Au milieu de ces incertitudes elle poursuit avec une présence d'esprit et une constance qui ne peuvent être trop imitées son système de colonisation. C’est par lui qu’elle compte remédier aux deux grands maux qui lamenacent , le défaut de débouchés pour ses marchandises, et, ce qui en serait le résultat, le manque de travail pour ses habitans.
«L’Angleterre , dit judicieusement M. de Montvéran , en détruisant les petits propriétaires, en adoptant les machines qui diminuent le nombre des ouvriers ? , en formant une liste de pauvres de près de neuf cent mille chefs de familles, et de plus de trois millions d'individus , semblait se trouver dans la position où furent les premières sociétés de la Grèce , de la Sicile et de l’Europe, et devait se hâter de pourvoir comme elles aux besoins de cet excédant de population. »
Il paraît cependant que ce n’a été que dans ces
‘ Le dénombrement de 1801 portait à un million huit cent quarante-sept mille trois cent cinquante-quatre le nombre des individus employés aux arts et métiers, manufactures et commerce, En 1811, quoique la population générale eût augmenté, ce nombre n’était plus que d’un million six cent mille, et ils n'étaient pas toujours occupés. Les manufactures à l’aide des machines avaient produit beaucoup plus avec moins de bras; les salaires étaient devenus plus forts, et ces size cent mille ouvriezs travaillaient beaucoup moins. En 1815 et 1816, les manufactures en masse n’exigeaient plus que le tiers des ouvriers qu’elles employaient autrefois.» Histoire critique de l’Angleterre , tome 1, page 315.
derniers temps. que l’Angleterre a donné une at. tention sérieuse à cette importante partie de la haute administration.
Jusqu'icile gouvernement avait cru'queles lieux peu éloignés de l'Angleterre, et où les établisse. mens étaient moins difficiles à former , étaient trop voisins des Américains ; tels que le haut et le basCanada, la Nouvelle-Écosse, le Nouveau-Bruns. wick. Il craignait qu’en yenvoyant des hommes qui auraient à se plaindre de la mère-patrie , ils ne les donnassent aux États-Unis. La Trinité lui a paru aussi une île peu saine et trop près de la ligne. Le Cap de Bonne-Espérance n'était point encore acquis définitivement à l'Angleterre, et le transport des colons à cette extrémité de l’Afrique lui paraissait trop coûteux. Il ne possédait pas non plus les établissemens hollandais de Démérari , d’Essequibo, de Berbiche, et dela rivière de Corentin. Depuis la guerre de l'indépendance américaine, la politique du gouvernement et de la compagnie des Indes a limité le nombre des passagers et des établissemens dans les possessions britanniques de l'Inde : on a craint qu’un trop. grand nombre d'Anglais vivant dans ces contrées ne tentassent d'obtenir, par des mouvemens et des intrigues avec les souverains du pays, leur indépendance et leur affranchissement de la compagnie et de la métropole : la presqu'ile de l'Inde ne comptait en effet, par suite de cette précaution , que quarante-six mille Anglais en 1812.
Mais, « progrès d nombre d les prohil laissé une sans trav:
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Mais, depuis que la cessation de la guerre, le progrès des machines , l’'émigration d’un grand nombre de riches propriétaires sur le continent, les prohibitions des marchandises anglaises ont hissé une partie considérable de la population sans travail , l'attention du gouvernement s’est éveillée sur les avantages de la colonisation , et toutes les parties du monde voient aujourd’hui des colonies florissantes sous la protection et par les soins de l’Angleterre ; le Cap de Bonne-Espérance , la Sénégambie, la rivière de Corentin dans h ci-devant Guyane hollandaise, le Nouveau- Brunswick , la Nouvelle-Galles du sud , en offrent des exemples, auxquels nous nous arrêterons dans le tableau que nous allons tracer.
L’Angleterre a, pour former de semblables établissemens , outre l'esprit public et la liberté, sans lesquels rien n'est grand , rien n’est stable, son systeme de crédit avec lequel elle suffit à tous ses besoins , à tous ses projets.
Il consiste dans la fidélité aux engagemens contractés vis-à-vis des créanciers de l’état ; et cette fidélité est tellement connexe avecsesinstitutions, qu'il ne peut y avoir le moindre doute sur sa durée et sa stabilité.
! Parmi les motifs que l'Angleterre a souvent cru avoir d’être en guerre avec la France et avec le continent en général, il faut compter l perte considérable pour elle qu'éprouve son commerce intérieur de
la facilité qu'ont en temps de paix des milliers de riches proprié-
taires d'aller dépenser leurs revenus en Italie, en France, en Allemagné, et de priver ainsi l’industrie britannique d’une grande consommation.
Aucun emprunt n'est jamais contracté qu'on n’adopte en même temps une ou plusieurs taxes suffisantes pour en payer l'intérêt et l'amortisse. ment annuel : on a soin aussi que les taxes votées pour satisfaire aux charges annuelles des emprunts soient calculées et estimées à un taux tellement inférieur à leur produit réel , qu'elles donnent des perceptions surabondantes ; d’où il est résulté, ainsi que de l'accroissement de la prospérité de l’Angleterre , que le fonds consolidé auquel les taxes étaient attribuées a donné jus. qu'en 1810 des excédans considérables , portés constamment aux dépenses courantes. Ces excédans étaient la première année de la création des fonds consolidés en 1787, de 589,162 liv. sterl. En 1809, ils ont été à 7,000,000 de liv. sterl. ; mais en 1810 ils étaient descendus à 6,500,000 liv. sterl. ; eten 1813, dernière année de la guerre, le fonds consolidé donnait un déficit de 1,100,000 liv. sterl. : preuve réelle de la détresse de l’Angleterre. Il en résultait en effet la certitude que les taxes attribuées au paiement des intérêts et à l'amortissement des emprunts formant le fonds consolidé ne donnaient plus le même produit qu'auparavant.
Le crédit immense de l'Angleterre, qui lui est indispensable , a été obtenu et développé par les mesures les plus sages et les mieux calculées. À l’aide de ces mêmes mesures s’est formé le mécanisme ingénieux qui produit l’aisance et là
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En 1792 o estimait que cent vingt b livres sterling
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promptitude avec lesquelles ont été remplies les souscriptions de tous les emprunts de ces derniers temps. Ces emprunts ont cependant été si considérables , qu’ils ont absorbé les fonds destinés au commerce ct à la reproduction ; mais quelques années de paix suflisent aux accumulations nécessaires pour remplacer largement les capitaux du commerce.
De grandes richesses existent en Angleterre , et elles sont en très-peu de mains : ; les revenus doivent donc donner des accumulations annuelles plus considérables. Mais les gens très-riches ne pouvant pas dépenser la totalité de leurs revenus, etles lois qui maintiennent les primogénitures et les substitutions à la septième génération tendant À concentrer encore ces richesses dans un moindre nombre de chefs de famille, ces accumula-
tions devenant toujours plus fortes , où se placeront-elles ?
En examinant attentivement l'état de la culture, celui des manufactures , celui du commerce et des grandes entreprises, comme constructions d'usines, de canaux, desséchemens , exploitations de mines , on voit que les capitalistes ont intérêt à
: Le numéraire circulant en Angleterre s’élevait à la fin de l’avantdernier siècle à 18,000,000 de liv. sterling. En 1778 à 27,500,000 liv. sterling en espèces d’or , d'argent et de billon.
En 1792 on le portait de 40 à 42,000,000 de livres sterling ; et on estimait que les billets de la banque de Londres , et ceux de deux cent vingt banques proviaciales s’élevaient à plus de 50,000,000 de livres sterling.
placer dans les emprunts et les fonds publics, et qu'en conséquence la plus forte partie des accumulations ira s’y réunir à la masse déjà existante, et soutenir le crédit du gouvernement.
Le gouvernement anglais peut donc se livrer À des projets de colonisation, et porter son attention sur les muyens d'agrandir son commerce à l’aide de l'immense cadre de possessions dont on pourrait dire qu'il entoure le globe.
Au nord se présente l'ile d'Helgoland ou Héligoland, conquise sur les Danois en 1807, établis. sement plus important pour assurer en tout temps les relations de l’Angleterre avec la Baltique que par les produits qu'elle en retire.
Ce n'est, à vrai dire, qu’un groupe imperceptible formé de l’île d'Helgoland proprement dite , des îles appellées les Dunes, et de plusieurs rescifs ou rochers, dont celui qu'on appelle 4 Moine est le plus considérable 7. L'île principale à une circonférence d'à peu près quatre mille six cents pas, ou deux mille trois cents toises de circonférence. L'ile sablonneuse , ou les Dunes, est plus petite de deux cinquièmes , et son étendue varie chaque année à raison de son terrain mobile.
Helgoland est à environ onze ou douze lieues de l'embouchure de l’Elbe, de celle du Wéser et de la pointe occidentale d’Eysterstedt , dans le
Nous entrons dans quelques détails sur cette possession anglaise, parce qu'elle est peu connue, et que nos géographes n’en parlent pas.
duché d la plus él nord , et dentale « gitude er Danemar dans la g conclu a cession.
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* Les îles à environ ce considérable peuplé,
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duché de Sleswich : elle a un phare sur sa partie la plus élevée, par 54 degrés 30 minutes de latitude nord , et 25 degrés 34 minutes longitude occidentale de l’île Féroe *, d’où l’on compte la longitude en Danemarck. Helgoland appartenait au Danemarck avant que les Anglais s’en emparassent dans la guerre du blocus continental. Par le traité conclu avec cette puissance ils en ont obtenu la cession.
La terre qui couvre le sol d'Helgoland n’a guère que trois à quatre pieds de profondeur; elle est fertile : on récolte une assez grande quantité d'orge, mais pas assez pour la consommation des habitans. ll y a peu d'arbres à fruit, et peu de légumes : on y élève des vaches et des moutons assez bons ; l’eau des fontaines est peu potable ; on y supplée par de gran’ 5 citernes où s’amasse l’eau de pluie.
J che du poisson s'étend depuis vingt jusqu'à quarante lieues autour de l'ile ; elle forme le principal revenu des habitans : on estimait en 1800 qu'il s'en exportait pour environ 230,000 francs
À la même époque la population était de deux mille deux cents individus 2 : on y comptait quatre cent vingt maisons, dont la plupart n'étaient que des cabanes de pêcheurs.
‘ Les îles Féroe sont un groupe d’iles de l’Océan septentrional, à environ cent vingt-cinq lieues ouest de la Norwége. La plus considérable est l'ile Féroe. Ce groupe d'îles est fertile et assez peuplé.
* Colquhoun porte cette population à trois mille pour l’époque de 1812, et estime la valeur des productions à 5,000 livres sterling.
Les Helgolandais forment une peuplade d’hommes très-robustes et très-sains : ils ont la cheve. lure blonde, et sont d'une belle physionomie, Ils payaient au Danemarck, avant la cession aux Anglais, le dixième de ce que le pilotage leur rapporte ; car une de leurs principales occupations après la pêche est de fournir des pilotes pour la navigation des rivières qui ont leur embouchure dans ia mer du Nord, et surtout de l’Elbe et du Weser.
Les femmes, presque toutes belles. sont char. gées des travaux agricoles et domestiques ; ce sont elles qui iabourent les terres , qui les ensemencent, qui moissonnent , qui battent le grain, qui le moulent à la meule, et font le pain.
Depuis que les Anglais sont maîtres de l'ile, ils y ont introduit dans la culture et les travaux d’utiles changemens et des améliorations. Mais l'avantage qu'ils en retirent dépend surtout de la position de l’île. Elle a deux bons ports, et une rade qui a quarante-huit pieds d’eau. De ces ports on peut apercevoir l'ennemi long-temps avant qu'il ne vous approche. Le phare de l'ile est visible à prés de dix lieues en mer, et sert de guide aux bâtimens qui veulent entrer dans l’Eyder, l’Elbe, le Weser et les fleuves voisins.
Ces circonstances réunies donnent à Helgoland une assez grande importance politique et commerciale. C'était, jusqu’en 1807, le rendez-vous de tous les corsaires de Dunkerque.
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Les Anglais, qui ont senti les avantages que desait leur procurer la possession de cette île, l'ont fortifiée. Elle est entre leurs mains un poste indispensable , soit pour leur navigation, soit our leur cemmerce dans la Baltique. Elle sert d’entrepôt à leurs marchandises , et de station à leurs vaisseaux qui naviguent dans ces mers !.
Outre Helgoland, les Anglais possèdent en Europe plusieurs îles, villes ou territoires, qui entrent dans l'estimation de leur puissance. En voici l’état d'après Colquhoun 2.
: Voyez Annales de la géographie et de l’histoire, par M. Maltc- Brun , tome 3, année 1808.
* A T'reatise on the W'ealth , power, and ressoBrces ofthe Bretish empire, ineveri quater of the world, including the cast Indies, eto., illustrated by copious statistical tables. By. P. Colquhoun. , 1 vol, in-4° , 1814. .
L'auteur est le même à qui l’on doit deux cuvrages remarquables , l'uo sur la police de Londres , et l’autre sur celle de la Tamise. Le Traité de ta richesse et des ressources de L’ Angleterre est l'ouvrage le plus complet et le plus positif qu’on ait sur ce sujet : il est rédigé sur des matériaux authentiques. On a peine à concevoir comment, lorsqu'on traduit ou fabrique sur l’économie politique et la statistique de l'Angleterre tant de livres médiocres ou systématiques, on ait négligé celui-ci. Peu de personnes, même parmi celles qui citent i’Angleterre à tous propos, connaissent cet excellent ouvrage. Nous eu avons fait usage pour ce qui concerne la Grande-Bretagne.
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L'Angleterre n'avait donné, comme les autres nations de l’Europe, qu'une faible attention aux avantages qu'elle pouvait retirer des établissemens coloniaux sur le continent de l’Afrique. Cet objet a fixé son attention surtout depuis la guerre ; elle y a donné des soins qui n’ont point été infructueux ; des c lonies formées par elle prospèrent dans cette partie du monde, et chaque jour elle en étend la sphère à mesure qu’elle reconnaît la possibilité de le faire.
Ce système de colonisation, conforme à l’intérêt des peuples , est préférable à celui qui a prévalu jusqu'ici ; il convient à l’état de l’Europe. L'accroissement de la population, son malaise manifesté par l'agitation et les plaintes, semblent demander qu’on lui ouvre de nouveaux moyens de se procurer les nécessités de la vie, et même, jusqu’à un certain point, les jouissances auxquelles elle est accoutumée. L'extension de l’industrie et la consommation intérieure ne fournissent que péniblement et précairement des ressources pour substanter une population toujours croissante. On peut, il est vrai, trouver encore chez presque tous les peuples de l’Europe des secours plus immédiats à l’aide des défrichemens et des améliorations des cultures ; mais ce sont là en quelque sorte les dernières ressources qu’on doit réserver, et qu'il faut ménager.
Ces considérations semblent surtout avoir dirigé les Anglais dans leur système de découvertes,
518 ÉTAT ACTUEL DU COM (CE de conquêtes et de colonisation, qu'ils poursuivent natioi avec autant de constance que de succès , depuis Les une trentaine d'années surtout. Nous les voyons, vernei dans cette intention , se presser de fonder des co- aux pi lonies partout où cela paraît possible. Attentive soins ( à la nécessité qui s’avance, nous voyons l’Angle- les ét terre, comme un pilote habile qui présage la tem- en Af pête, multiplier les ressources qui peuvent l'aider comm à s’en défendre. Elle garde pour l'avenir les contrées On qui peuvent encore servir à la culture ; et lors- tinent qu'elle ne juge pas à propos d’être agricole chez gouve elle, elle est conquérante au-dehors. C’est ainsi À relatia que nous la voyons pousser ses établissemens dans les. pe l'intérieur de l'Afrique par le Cap de Bonne-Espé. Tandi: rance , dont le climat salubre et tempéré lui pré-+ gs | v..de per sente des champs fertiles, tandis que ses armées | : ‘société dans l’Inde étendent sa domination et y accrois- peler | sent le nombre de ses sujets. Peu lui importe que yfitp dans celle-ci les dépenses annuelles surpassent la struits somme des revenus; elle n° y voit qu'unmoyen puis- pays, sant d'exportation, et par conséquent de travail, bitent pour une portion considérable de la population y lier anglaise, qui. trouve à s'occuper ou à s’employe D mens: utilement, non-seulement dans les fabriques que 1 À ce soutient le commerce de l'Inde , mais encore JR da dans les armées, dans la marine, dans l'admi- JS recherchi nistration , dans toutes les branches de la naviga- Di ti tion que ce commerce traîne à sa suite : avantage : pour le à
immense pour la métropole, et sans lequel l'oi- [SN ir er 30,000 li!
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siveté et la misère de la classe industrieuse de la
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pation expo aient l'état aux plus grands dangers.
Les mêmes principes qui, aux yeux du gouvernement anglais, ont donné tant d'importance aux possessions de l'Inde, malgré les frais et les soins qu'exige leur conservation, l’ont guidé dans les établissemens moins éloignés qu'il a formés en Afrique sous le rapport de la culture et du commerce.
On connaît les recherches dirigées sur ce continent pour y parvenir, et les tentatives que le gouvernement angkis a faites pour entretenir des relations commerciales et des négociations avec les peuples établis dans ces régions ignorées.
Tandis qu'il se livrait à ces soins, une association y de personnes riches et éclairées , sous le nom de : société africaine Fe entreprit ce qu ’on pourrait ap- - peler la découverte de l’intérieur de l'Afrique ; elle
y fit pénétrer de divers côtés des voyageurs instruits et hardis, chargés d'examiner. la nature du pays, la situation et la force des nations qui l'habitent, et de recueillir tout ce qui peut servir à y lier des relations utiles ou former des établissemens *.
À cette époque la Cafrerie avait déjà été visi-
! Cette société, fondée en 1787, ne s'occupe pas seulement de recherches et de voyages pour les intérêts du commerce; elle envoie aussi des missionnaires pour la propagation du christianisme. Pendant l'année 1818 elle en a fait partir huit pour l’ouest de l’Afrique , deux pour le nord de l’Inde, et neuf pour la Nouvelle-Zélande. Ses revenus, fruit des générosités particulières, s'élevaient pour cette année à 28,000 livres sterling ; somme égale à ses dépenses.
? Il n’ÿ a qu’en Angleterre que l’on voie se former des associations
tée par Sparmann, Paterson, et surtout par Le Vaillant, savant français , qui en avait décrit l'état politique , les mœurs, et qui, s’avançant avec autant de bonheur que de hardiesse dans ces contrées sauvages, y avait découvert des peuples dont le nom même était inconnu aux Européens. L'É. gypte, la Nubie, l’Abyssinie, depuis long-temps accessibles , avaient été décrites par Norden, Bruce , et Volney : mais, de tout le reste de l'Afrique , on ne connaissait guère avec certitude que les côtes et la petite étendue de territoire qui avoisine chaque établissement européen.
Le premier voyageur envoyé par la société africaine fut Lediard , Américain , d’un esprit entreprenant et d’un courage à toute épreuve. Il partit en 1788, et essaya de pénétrer par l'Égypte. Il recueillit dans la conversation des marchands d’esclaves des idées sur le commerce de l’intérieur, sur la nature du pays, et la route des caravanes; mais il mourut à Sennaar t.
qui présentent autant de zèle, de patriotisme et de résultats utiles pour l’état. Le gouvernement n’a que de la protection à accorder: c'est l’effet de l'esprit public, fruit de la liberté britannique. Tous les prodiges qu’il enfante cesseraient du jour où le despotisme prendrait en Angleterre la place des lois, et où l’obéissance passive deviendrait le caractère national.
Nous pourrions citer en France quelques voyages utiles effectués
en Afrique, entre autres celui que M. Mollien a fait tout récemment ; mais ils ont été ordonnés ct payés par le gouvernement.
‘ Nos biographies, qui n’oublient point de mettre parmi les noms qui se sont rendus célèbres ceux de faiseurs de brochures ignorées, ne lient pas un mot des hommes qui se sont rendus recommandables par des voyages utiles , comme Lediard, par exemple.
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célèbre Plus he grands porta € ques su mier su voyage toutes trepris
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En même temps que la société africaine essayait cette tentative, elle envoyait d’un autre côté Lucas, autre voyageur qui, ayant résidé long-temps à la cour de Maroc, connaissait les mœurs et le langage des Arabes. Lucas devait aller de Tripoli au Fezzan par le désert , et revenir par la Gambie ou la côte de Guinée; mais il ne put aller que de Tripoli à Mesurate.
Deux ans après, en 1790, la société envoya le major Houghton pour pénétrer par la rivière de Gambie, et traverser le pays de l’est à l’ouest. Houghton remonta en effet cette rivière jusqu’à une grande distance de son embouchure ; mais, après avoir essuyé mille traitemens barbares de la part de ces peuples sauvagés , il mourut misérablement.
Le sort qu'il avait éprouvé n'empêcha pas le célèbre Mungo-Park de tenter la même entreprise. Plus heureux que son prédécesseur, malgré de grands dangers et de grandes souffrances , il rapporta en Europe les premières notions authentiques sur l'intérieur du continent africain. Ce premier succès lui inspira le dessein de faire un second voyage ; mais il ne revint plus, et périt, suivant toutes les apparences , dans cette périlleuse entreprise.
Tandis que Mungo-Park donnait cet exemple de zèle et de courage, un simple particulier, M. W. Browne, excité par les mêmes motifs, entreprit seul, à ses frais et avec ses seules ressour-
ces, de traverser l’Afrique de l’est à l'ouest. Parti d'Alexandrie le 24 février 1792, il pénétra jusqu’à Siwah , que quelques savans pensent être l’ancien Oasis, où se trouve le temple de Jupiter Ammon, et où il reconnut des ruines que l'on croit être celles de ce temple. Mais des obstacles s’opposèrent à ce qu’il pénétrât plus avant ; il revint en Égypte. L'année suivante il se joignit à une caravane, etparvint jusqu'au Darfour, d'où il retourna en Égypte.
À peine avait-il achevé ces entreprises hasardeuses qu'il eut pour successeur un jeune Allemand nommé Hornemann, envoyé par la société africaine de Londres. Hornemann partit de cette capitale en 1797, etse trouvait à Alexandrie au moment où les Français venaient de s’en emparer". Le général en chef, instruit de son dessein , lui accorda tous les secours dont il pouvait avoir besoin
pour en faciliter le succès. Hornemann partit du Caire, en septembre 1799, avec la caravane du Fezzan 2. Il traversa le désert de Libye, parvint à Mourzouk, capitale du Fezzan. Il fit une courte excursion de Mourzouk à Tripoli, revint à Mourzouk , et écrivit à la société africaine qu'il allait
: L'expédition d'Égypte, si mal jugée, fut une des helles entre. prises du dix-huitième siècle. L'établissement d’une nation civiliste dans cette riche partie du monde eût répandu la civilisation , les arts dans toute l'Afrique, et donné un nouveau et salutaire mouvement aux relations commerciales de l'Inde et de l’Europe,
* Voyez l'introduction au Dictionnaire universel de la géographie oommerçante pour ce qui concerne les caravanes qui font le commerce de l’intérieur de l’Afrique.
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partir avec la grande caravane de Bournou. Depuis cette époque on n’a plus reçu de nouvelles de ce courageux voyageur. Il est probable qu'il a péri comme ceux qui l'ont précédé.
Cependant la société africaine , affligée, mais non déconcertée par tant de fâcheux accidens, renonça à l'espoir de pénétrer dans l’intérieur de l'Afrique par le nord, et ramena ses vues sur les côtes occidentales. Une nouvelle route fut suggérée par le Calabar, sur la côte de Guinée ; mais ce nouveau projet ne servit qu’à joindre un nom de plus , celui de Nichols , à ceux de tant d’infortunées victimes de leur zèle et de leur courage.
Si l'on considère les obstacles physiques qui s'opposent en Afrique aux recherches et à la marche d’un voyageur européen, et les obstacles moraux bien plus grands encore qu'il trouve dans la barbarie des habitans, dans leur féroce avidité, leur jalousie curieuse et leur superstitieuse méfiance, on s'étonnera peu des funestes résultats de ces entreprises. En comparant cependant ces résultats avec le succès complet que M. Bowdich a obtenu dans une semblable mission, on sera tenté de croire que c’est du choix des moyens et des circonstances qu’en dépend le succès.
Son voyage fut déterminé par une circonstance politique. Le principal établissement des Anglais sur la Côte-d’or, appelé Cape-coast-castle, avait sous sa protection une nation voisine habitant les rives de la mer, ct nommée Fantées. Un roi
puissant de l’intérieur, le roi des Æshantées, se trouvant offensé par cette nation, déclara la guerre aux Fantées, envahit leur territoire, et, suivant l'usage de ces peuples barbares , brûla les villages et massacra les habitans. L'établissement anglais lui-même fut bloqué, et courut les plus grands risques. Mais la résistance qu'y trouva le roi des Ashantées, et d’autres raisons sans doute le déterminérent à entrer en liaison avec les Anglais. On saisit cette occasion de lui envoyer une ambassade , et l’on en confia la conduite à un membre du conseil de la compagnie anglaise, M. James, gouverneur d’Acra ï. M. Bodwich, qu'un ardent désir de se distinguer par des services avait conduit en Afrique, fut associé à l'expédition et chargé des recherches scientifiques. Cette expédition partit de Cape-coast-castle au mois d'avril 18:73 et, après de grandes difficultés, des intrigues, des dangers suscités à la cour du monarque noir par les Portugais et les Maures , M. Bodwich, qui montra la plus grande fermeté et la plus grande prudence dans la négociation ( M. James avait tout abandonné ), parvint à négocier entre le roi des Ashantces et les Anglais un traité de commerce favo-
‘ Acra, ou ÂAcara; c'est un pays avec une bourgade du même nom, sur la côte-d’or de Guinée. Les Anglais, les Hollandais et les Danois y ont chacun un établissement. Ce pays est le meilleur de toute la côte, et il s’y fait un grand commerce avec les habitans. C'était autrefois un des plus fréquentés pour la traite des noirs, qui s’y fait encore au mépris des traités, et par une connivence secrète en faveur des plantcurs des colonies européennes.
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rable à leurs vues et à leurs établissemens dans cette partie de l'Afrique *.
Dans la relation que M. Bodwich a publiée de son voyage on aperçoit les avantages qu'il y aurait à établir des colonies dans cette partie de l'Afrique ; et c’est le point sur lequel l'Angleterre ne cessera jamais d’avoir les yeux ouverts.
Les établissemens qu’elle a déjà formés dans la Sénégambie prouvent que l’on peut en tenter avec confiance lorsqu’avec des fonds nécessaires la patience et le zèle conduisent les chefs du gouvernement.
Nous avons déjà fait connaître, en parlant de la traite des nègres dans l'introduction de cet ouvrage, les principaux détails de l’un de ces établissemens, celui de Sierra-Leone , sur la riviere de ce nom ; nous n’ajouterons que peu de nouveaux documens sur l'établissement de Sainte-Marie.
Cet établissement , situé près de l'embouchure de la Gambie, prospère sensiblement , dit une feuille officielle 2. Il augmente ses relations commerciales. En voici la preuve, d’après le rapport des chefs de la douane de Sainte-Marie.
Les importations par bâtimens de commerce et pour compte de négocians établis dans ce pays se sont élevées en 1818 à 41,711 livres sterling ;
: Nous ne pouvons passer sous silence ici le voyage de M. Mollien en Afrique , fait en 1818 par ordre du gouvernement français. C’est un des plus intéressans qui aient été tentés; il a eu tout le succès qu'on en attendait. Il a été imprimé en deux volumes in-8° , avec deux cartes
du pays parcouru par l’auteur.
* Gazette de Sierra-Leone.
elles n'avaient été en 1817 que de 7,828 liv. sterl, : l'accroissement a doncété de 33,883 livressterling,
Cette différence est énorme , et paraît provenir des grandes dépenses faites et payées par le gouvernement en argent et en traites sur le trésor anglais. Ces dépenses ont donné des moyens d'industrie aux habitans ,; et, en augmentant les consommations ,; ont accru en même temps les importations.
Les exportations n'ont pas répondu aux importations ; mais elles prouvent toujours les progrès de cet établissement, qui peut avoir les plus grands résultats dans l'avenir pour étendre les colonisations sur la Gambie.
Les exportations de 1818 ont consisté en cent vingt-quatre tonneaux de cire, quinze tonneaux de morphil (ivoire ), cinq mille deux cent quarante-cinq peaux de bœuf estimées 70 onces d'or, et cent vingt-cinq tonneaux de gomme.
On a pu voir dans ce que nous avons dit plus haut que les Anglais ont encore des établissemens dans l’Afrique, de peu d'importance, il est vrai; nous passerons donc à celui qui mérite le plus d'attention, le Cap de Bonne-Espérance.
Conquis par eux dans le commencement de la guerre !, ils l'avaient rendu à la paix d'Amiens, après l'avoir possédé pendant près de sept ans, et y avoir fait de nombreuses et importantes amcliorations.
* Ils y entrèrent le 16 septembre 1795.
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Ce ne fut pas sans les plus vifs regrets qu'ils virent leur échapper cette possession , qui donne la clef du midi de l’Afrique et de la navigation à l'est. Elle leur avait servi pendant la guerre à protéger leur commerce et leurs riches établissemens de l’Inde ; la perdre, c'était laisser à la France, à l'Espagne , au Portugal, aux Hollandais, les moyens, en cas d'hostilités, de barrer le passage aux vaisseaux qui se rendent par les mers de l’Asie dans les colonies qu’ils possèdent sur ces parages.
Ces graves inconvéniens furent développés avec une rare sagacité et beaucoup de soin par l’auteur anglais du Voyage dans la partie méridionale de l'Afrique *. Il est curieux de voir avec quelle franchise cet écrivain patriote avoue le système de domination des Anglais , et la confiance qu'il met dans les événemens pour rentrer en possession de cette belle colonie.
« Il est évident, dit-il, que, dans le cas où nous n’aurions pas le Cap de Bonne -Espérance, et que les hostilités éclateraient , l'Angleterre ne pourrait donner d'assez forts convois à son commerce d’Asie sans se jeter dans des frais immenses qui rendraient ce moyen impossible. La dépense d'une escadre placée à l’île Sainte-Hélène , aussi long-temps que les Français seraient maitres du cap ?, suflirait, à la vérité, pour soutenir tout
1 M. John Barrow, secrétaire du lord Macartney , auditeur-général des comptes au Cap de Bonne-Espérance, etc. É
* Les Hollandais , à qui le Cap fut rendu, étaient dès-lors visiblewent sous l'influence, ou, pour mieux dire, sous l’autorité dela France,
l'établissement de l’Afrique méridionale ; mais elle excéderait, suivant toute probabilité, le bénéfice des cargaisons ainsi protégées ; d’ailleurs je ne parle pas de l'inconvénient qu'il y aurait à détacher des vaisseaux de guerre des plus importantes stations. Un autre obstacle encore, c’est que Sainte-Hélène ne fournit aucune des provisions dont cette flotte aurait besoin. On y a la plus grande peine à se procurer une petite quantité de rafraichissemens pour l'usage de l’île; et le surplus , vendu à des prix exorbitans, est cédé aux équipages des vaisseaux de la compagnie des Indes !, Il y a peu de bêtes à cornes, et l’on n’en peut tuer une seule sans la permission du gouverneur. Cependant c'est maintenant le seul point de ces parages où les Anglais puissent assurer un convoi. Quel inappréciable avantage ne serait-ce
donc pas pour eux de posséder entre l'Inde ct
l’Europe un point de ralliement abondamment pourvu de toutes les provisions nécessaires à leur marine , une colonie qui, loin d'être comme aujourd'hui un objet d'inquiétude, un instrument de menace et de ruine, serait le rempart et la
sauvegarde de leur commerce et de leur empire d'Asie ! »
malgré la prétendue république batave , reconnue indépendante, et érigée plus tard en royaume pour Louis Bonaparte ( 5 juin 1806).
1 L'ile de Sainte-Hélène appartenait à cette époque à la compagnie des Inder anglaises, de qui le gouvernement l’a achetée pour y former la demeure de Bonaparte : de grandes améliorations s’y sont opérées depu:.
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Les Anglais offrirent dans les conférences de la paix d'Amiens l’île de Ceylan en place du cap de Bonne-Espérance. « Mais les Français , dit encore le même écrivain ‘, jugèrent le cap de Bonne- Espérance plus important pour eux que l'ile de Ceylan, dont ils ne pensèrent jamais à disputer sérieusement la cession. Si aux négociations ils
insistérent sur ce point , c'était pour en emporter
un autre , la restitution nominale du Cap à ses an-
ciens possesseurs. Cependant si, pour obtenir la
paix l’Angleterre fut réduite à la nécessité d'opter entre l’une ou l'autre de ces colonies, cas où probablément elle se trouva, ce dut être un point
difficile et bien délicat d'estimer la valeur et
l'importance comparative de chacune. L'île de Ceylan avait en sa faveur de donner à peu près 1,000,000 de liv. sterl. de revenu. de posséder un port { Trinquemale) tel qu'il n'y en a pas de supérieur dans le monde entier ; d'être la clef de toute l'Inde, et'une place d’où un ennemipuissant peut attaquer à son choix tous les points de l’Asie méridionale. On voyait au Cap de Bonne-Espérance un promontoire stérile ( car telle était alors l'opinion dominante sur la colonie du Cap ) à une grande distance des possessions de l'Inde , fournissant peu ou point de revenus , et exigeant pour son entretien des frais considérables. »
« Si nous cédons Ceylan, disait lord Macartney, cette île, étant située à l'extrémité de la presqu'ile
! Tome 2, page 9. |
530 ÉTAT ACTUEL DU COMMERCE se y de l'Inde, va devenir un port ennemi , immédiat. et terrible, en ce qu’il donne le pouvoir d'envahir
la côte de Malabar et celle de Coromandel. L'excellent port de Trinquemalé est d'un prix inestimable pour une puissance maritime ; il commande la baic du Bengale ; il donne la facilité de gêner, de maîtriser la navigation des détroits de la Sonde et de Malaca. Nos possessions , notre marine et notre commerce d'Asie seront donc livrés aux déprédations des maîtres de Ceylan , admettant que Ceylan, mis en balance avec le Cap, doive l’emporter ; n'oublions pas néanmoins que le Cap de Bonne-Espérance dans les mains de nos ennemis pourrait leur servir d’un puissant instrument pour reconquérir Ceylan. »
Ces diverses raisons n’empêchérent pas la restitution d’avoir lieu. L'article 6 du traité d'Amiens porte : « Le Cap de Bonne-Espérance reste à la république batave en toute souveraineté , comme cela avait lieu avant la guerre. Les bâtimens de toute espèce auront la faculté d'y relâcher et d'; acheterles approvisionnemens nécessairescomme auparavant , sans payer d’autres droits que ceux auxquels la république batave assujettit les bâti: mens de sa nation. »
Les réflexions de M. Barrow, écho de sa natiou en ce point , méritent d’être citées : « Nul doute que les Français :, dit-il, n'aient préféré le Cap, quoique moins avantageux sous certains rapports
! On ne doit point oublier qu’alors la prétendue république batsrt
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forces merci l'Inde telle, q reille f Bretagi rance :
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sf , que l’île de Ceylan , dans l’idée qu'il leur servirait À s'emparer de celle-ci ; cette dernière n’était pas
en effet alors d'un grand prix pour eux ; elle ne fournit aucune des provisions nécessaires aux . forces de terre et de mer ; elle sera toujours à la merci de la puissance qui aura dans les mers de l'Inde une flotte supérieure ; et sa position est telle, quel’ennemi n’y pourrait assembler une pareille flotte, ou l’avitailler tant que la Grande- Bretagne serait maîtresse du Cap de Bonne-Espérance : il eût donc été bien avantageux pour elle de conserver un poste qui aurait fermé à ses ennemis l'entrée de l'Océan indien, et au moyen duquel elle aurait toujours été en état de les reléguer dans leurs inutiles îles de France et de Bourbon.
« Que le gouvernement anglais se tiepne donc sur ses gardes ; qu'il veille continuellement sur les parties de l'état les plus vulnérables ; surtout , après avoir pourvu à la sûreté de l'empire, qu'il traverse , qu’il étouffe dans leur naissance les desseins que les Français ont sur l'Inde. Le premier pas vers ce but désirable doit être de recouvrer le Cap de Bonne-Espérance. »
Ce vœu fut rempli ; les Anglais s'emparèrent de nouveau du Cap au commencement de 1805, et la possession leur en fut confirmée à la paix de 1814. L'article 1* de la convention signée à Londres le 13 août 1814 porte : « Sa majesté bri-
n’était qu’un fief de l'empire de Bonaparte, dont il fit ensuite le royaume passager de son frère Louis.
532 :}ÉTAT ACTUEL DU COMMERCE tannique s'engage à restituer auprince souverain des Provinces-Unies des Pays-Bas les colonies, comptoirs et établissemens dont la Hollande était en possession au commencement de la dernière guerre, c'est-à-dire au 1° janvier 1803, dans les mers et les continens de l'Amérique , de l’Afrique et de l’Asie, à l'exception du Cap de Bonne- Espérance , et des établissemens de Démérari, d’Essequibo et de Berbice, desquelles possessions les hautes parties contractantes se réservent de disposer par une convention supplémentaire qui sera négociée ci-après. »
Par cette dernière convention, de la même date que la précédente, et également signée à Londres, il est stipulé que l’Angleterre donnera , 1° un million sterlipg à la Suède pour indemnité de la cession de la Guadeloupe rendue par elle à la France, conformément à l’article 9 du traité de Paris , indemnité dont le roi des Pays-Bas était tenu envers la Suède pour compensation d'autres avantages à lui faits ; 2° que l'Angleterre donnera une somme de deux millions sterling au même roi des Pays- Bas pour les dépenses nécessaires à la fortification de la ligne de défense des Pays-Bas; 3° que l'Angleterre s'engage également, et conjointement en portion égale avec la Hollande , à fournir aux frais ultérieurs pour établir et consolider d’une
t Ainsi, d’après cette époque officielle, la paix d'Amiens n'aurait duré que du 25 mars 1802, où elle fut signée, jusqu'au tr janvier
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pres DEUX INDES. 533 manière satisfaisante l'union de la Hotande et des Pays-Bas.
« En considération de ces engagemens, dit la convention, le prince souverain des Pays-Bas consent à céder en toute souveraineté à sa majesté britannique le Cap de Bonne-Espérance, et les établissemens de Démérari, d'Essequibo et de Berbice, à condition néanmoins que les sujets de s2 dite altesse royale le prince souverain :, étant propriétaires dans lesdites colonies, auront la faculté ( sauf tels règlemens dont on conviendra par une convention supplémentaire ) de naviguer et de trafiquer entre lesdits établissemens et les territoires dudit prince souverain en Europe.
« Les hautes parties contractantes sont aussi convenues que les navires de toute espèce appartenant à la Hollande seront admis librement au Cap de Bonne -Espérance pour s’y procurer des rafraîchissemens et les réparations dont ils pourraient avoir besoin , sans avoir pour cela d’autres droits à payer que ceux qu'on exige des Li ds anglais. »
Avant d'entrer dans l’exposé des productions territoriales et de l’état de colonisation de cet établissement, transcrivons encore quelques-unes des considérations de M. Barrow sur l’importance d'un grand dépôt commercial qu'on pourrait y
* Ce ne fut que par l’article 65 de l’acte du congrès de Vienne du u juin 1815 que le titre ct les prérogatives de la dignité royale ont été reconnus par toutes les puissances dans la maison d'Orange.
former. C'est un point important du commerce du monde ; et la manière dont le traite le judicieux Anglais donne une trop juste idée de ces résultats pour que nous ne le laissions pas parler lui-même.
« Le Cap, dit-il, est une situation unique pour un dépôt commercial entre l’Europe et les Grandes- Indes, entre l’Asie , l'Amérique et les Antilles, Mais on fait une grande objection contre le projet de l'y établir; c’est le préjudice qu'il causerait aux ventes de Londres, et par suite la diminution des revenus que la couronne tire des douanes, La compagnie pourrait sans doute répondre des droits du roi sur les ventes qu'elle ferait au Cap; mais le but de l’entrepôt serait tout-à-fait manqué, si l’on y exigeait des droits qui portassent le prix des marchandises assez haut pour qu'il ne fût pas plus onéreux aux marchands étrangers de les aller prendredans l'Inde qu’au marché de Londres. Et si ces taxes étaient réduites , il y atrait évidemment une perte dans les revenus de la couronne; à moins toutefois que l'augmentation des ventes, augmentation très-prohable dans la présente supposition, ne vint à compenser la réduction des droits. Voici une autre objection fondée sur le tort que ce dépôt causerait en général au marché de Londres. Les marchands étrangers, en venant se pourvoir aux magasins de la compagnie , trouvent leur avantage à placer, à expédier dans le même vaisseau une cargaison assortie, produit des co-
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lonies et des manufactures anglaises. Si ces marchands trouvaient un marché plus favorable, et allaient s’y fournir de marchandises de l’Inde, ils y compléteraient aussi leurcargaison avec d’autres articles au préjudice du négociant de Londres.
« L'une et l’autre de ces objections vont tomber peut-être devant les considérations suivantes. Au rapport même des directeurs, le commerce de la compagnie est assez vaste pour fournir tous les marchés de l'Inde ét de la Chine en objets du erû et des manufactures de l’Europe. En remplissant les demandes de ces marchés, elle ne cherche aucun bénéfice actuel, et se contente de ne pas perdre, afin de s'emparer exclusivement du commerce, et d'en exclure, en les décourageant, les autres nations, qui se trouvent ainsi obligées de solder en espèces la plus grande partie de leurs cargaisons. Le privilége de trois mille tonneaux que la dernière charte de la compagnie accorde aux marchands particuliers n’est même, dit-on, jamais rempli. Elle a réduit dans l’Inde et à la Chine les articles d'Europe à des prix si bas, que ces commerçans ne trouvent aucun avantage à faire avec un léger frétement des envois pour leur propre compte à l’est du Cap de Bonne-Espérance. Les Américains sont les seuls qui, grâce à leurs pèches, peuvent former une cargaison entière propre à être échangée contre des marchandises de l'Inde et de la Chine ; c'est avec cet échange qu'ils fournissent leurs propres colonies et les
Indes occidentales, au grand dommage des ventes de la compagnie anglaise.
« Mais la compagnie peut fournir à son entrepôt la quantité nécessaire de produits naturels et industriels de la Grande - Bretagne, et les donner à meilleur marché que ne pourrait le faire aucun autre peuple. Les Américains, ne trouvant plus au Cap le débit de leurs bois, borneront leur commerce d'exportation à la pelleterie et au genseng : ils pourront apporter ces articles à l'entrepôt, et les y échanger contre du thé, des mousselines, des nankins, sur lesquels on fera un bénéfice si modéré, qu'ils auront peu d'intérêt de les aller acheter aux marchés de-l’Inde et de la Chine. Les autres nations y trouveront toutes les marchandises anglaises presqu'au prix de Londres ; elles y prendront des cargaisons assorties.
« Dans les quatre dernières années du gouvermement anglais au Cap, les vaisseaux portugais frétés par les Anglais, et des bâtimens pêcheurs anglais en exportèrent pour les Indes occidentales, la côte du Brésil et celle de Mosambique, une quantité de marchandises d'Europe et de l'Inde ( ces dernières étaient en grande partie des objets de prix }, une quantité, dis-je, égale à la somme de 850,000 rixdallers, ou 170,000 livres sterling en papier de cours. Les articles d'Europe, qui formaient la moitié de cette valeur, dûrent donner aux marchands du Cap des bénéfices très - grands, et plus considérables que
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ne les demanderait la compagnie ; aussi furent-ils revendus à très-haut prix. Malgré cela le commerce des côtes du Brésil aurait pu se porter au double, au triple, et au-delà.
« S'il y avait au Cap un dépôt commercial sous la direction de la compagnie anglaise, il se ferait dans l'Amérique espagnole et portugaise une bien plus grande consommation des produits de l’Orient, qui seraient tous payés en espèces ; et comme la compagnie a le plus grand besoin d’espèces pour son commerce en Chine et pour le gouvernement de son empire indien , les rentrées d'argent monnayé qu’elle se procurerait par ce moyen diminueraient beaucoup, si elles ne faisaient pas entièrement disparaître la gêne que tous les jours lui fait éprouver la rareté des espèces. D'ailleurs, en ouvrant un plus grand débouché aux marchandises de l’Inde, on indemniserait en quelque sorte les naturels du pays de ce que la compagnie leur prend en forme d'impôt pour envoyer en Europe.
« Il y aurait peut-être un moyen sûr d’anéantir le commerce clandestin qui se conduit avec des capitaux anglais, mais sous pavillon neutre, et qui est depuis long-tems un sujet de plaintes inutiles : ce serait que, dans son entrepôt, la compagnie livrât les objets d'Europe à un taux très- peu supérieur à celui de Londres, et qu’elle n'imposât sur ceux d’Asie nul droit, ou du moins qu’un droit très-faible. Les directeurs seraient sans
doute en état de décider à quel prix les aventuriers aimeraient mieux prendre leur cargaison au Cap que de poursuivre jusqu'aux Indes et à la Chine.
« De cet entrepôt naîtrait encore une nouvelle branche de commerce avec les Indes occidentales ; commerce qui supplanterait celui que les Américains y font si heureusement depuis quelques années. Il ouvrirait en même temps un autre débouché aux produits de la colonie, particulierement aux vins. Avec un peu plus de soin et une préparation mieux entendue, ces vins pourraient remplacer ceux de Madère, dont les Antilles consomment une grande quantité, malgré le prix excessif qui n’en permet l'usage qu'aux plus riches insulaires. Le Madère du Can pourrait être donné dans toutes ces îles pour le quart de ce qu'y coûte le vrai Madere.
« Si, après une certaine expérience, la compagnie ne jugeait pas l’entrepôt ‘favorable à ses intérêts, elle aurait toujours la faculté de remettre le Cap dans la situation où le tenaient les Hollandais. Par la multiplicité des droits et des prohibitions, elle en pourra défendre l'entrée à tous les vaisseaux étrangers ; ils n’y aborderont, si elle le veut, que pour y acheter de fraîches provisions avec du papier ayant cours , ou de l'argent comptant. Elle souffrira ou repoussera , selon son bon plaisir, la foule des aventuriers étrangers. Par les lois: existantes de la colonie , personne n’y peut résider sans une permission spéciale ; et le gouver-
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neur est autorisé à renvoyer tout individu dont il juge le séjour peu convenable à l'établissement.
« Mais, si l'expérience réussit, quel heureux résultat pour l'Angleterre ! elle possède désormais le commerce exclusif de l’Asie. Aujourd'hui elle n'y trouve de rivaux dangereux que les Américains : avec cet entrepôt elle les fera servir à sa prospérité, ou elle causera leur ruine. Si les Hollandais se replacent jamais au rang des nations indépendantes , ils rechercheront l'alliance et l'amitié de la Grande-Bretagne, qui leur sont nécessaires pour se soutenir dans l'Orient. Vu le mauvais état de leurs finances, ils seront fort contens d’avoir le privilége exclusif des épices, et la portion du commerce de transport que l’Angleterre voudra bien leur assigner : il lui serait toujours facile de réprimer toute usurpation de leur part, en refusant de ravitailler leurs vaisseaux au Cap ; refus qui leur rendrait impossible la navigation de l'Inde. Si à la paix ce peuple reste sous la dépendance de la France, soit directement, soit indirectement, les Anglais, maîtres du Cap, pourront toujours intercepter son commerce de l’est. Pour la France, qui est sans crédit et sans capitaux, qui n’a ni marine ni manufactures, elle ne saurait de long-temps, selon le cours naturel des choses, faire en Asie qu’un trafic peu considérable. » .
Ce vaste‘ projet n’est qu’en partie exécuté. Le Cap de Bonne-Espérance n'est pas compris dans les concessions faites à la compagnie des Indes,
dif
elle en retire cependant, ainsi que la métropole, d'immenses avantages : on en jugera par les objets que la’ colonie offre à l'exportation, et par ceux dont elle a besoin pour sa consommation.
« À certaine époque de l’année, dit M. Latrober, l'aspect général du Cap n’a rien d’attrayant. Le roc nu qui compose la montagne de {a Table; à quelque distance, une chaîne de montagnes offrant la même nudité ; dans l'intervalle, une plaine dont le sol, dur comme celui de la route la plus fré. quentée , est impénétrable au s0£ de la chatrue; le manque de végétation, et l'absence presque totale d'arbres , des attelages de bœufs d’une mai. greur extrême : telle est la scène offerte à l'Euro. péen qui débarque vers la fin des mois d'été.
« Mais un grand changement s'opère après que les pluies ont commencé, c'est-à-dire dans les derniers jours de mars ou les premiers jours du mois suivant. Alors on est agréablement surpris de voir l'argile et le gravier des plaines cachés sous de riches moissons, et de trouver dans des endroits non cultivés des milliers de fleurs diverses venues d’elles-mêmes sur un sol naguère en apparence si stérile. »
L'espace de terrain compris dans les limites de la colonie du Cap occupe environ trois cent quinze milles anglais ( cent cinq lieues ) en longueur le long des côtes occidentales, depuis la montagne
* Voyage fait dans L'Afrique méridionale en 1815 et 1816. à vol, in-8°, Londres, 1810.
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* Voyez la carte.
à vol, à ? Ceci se rapporte à 1803.
ole, suivant les côtes méridionales dirigées vers l’est, | bjets depuis la même montagne jusqu'à la côte des li) eux grands Poissons :, on compte cinq cent quatre- à vingts milles (cent quatre-vingt-treize lieues ) d’é- | | be!, tendue. La moindre largeur de la colonie est au : | . Le milieu de cette dernière ligne, et la plus grande LA le; à vers l'extrémité orientale ; elle comprend environ i frant cent vingt mille milles carrés. | i dont Les ravines formées par des courans d'eau au Li fré- milieu des montagnes qui partagent cette surface 1 | eus} offrent la plus riche végétation; et l'on trouve À | sque dans celles de ces ravines, qui sont au midi de la | ll | mai- JAN chaîne la plus près de la mer, des forêts de bois | ki | ur DS de construction qui s'étendent à plus de deux ll | cents milles. jh | que La moitié des cent vingt mille milles carrés com- | à s Les pris dans les limites actuelles 2 de la colonie peut | h | 8 du être déduite pour les plaines stériles et les mon- il | Pris tagnes nues. La totalité des soixante milles carrés fe chés restant n’est pas à beaucoup près toute fertile ; il 4 | des n'y a guère que trente mille milles carrés de terre LU di: susceptibles de produire. (h | MSre Cestrente mille milles carrés ( vingt millions d’a- 14 cres anglais, à peu près vingt-cinq millions d'arpens 14 ” de français ) appartiennent à environ trois mille fa- à sus milles. On juge par là qu’une très-petite portion de | ur le ce vaste pays est occupée, qu’une moindre encore L agne
est en culture, et que sa population est faible,
Jusqu'à une époque récente il était divisé en quatre districts, le Cap, Stellenboch, Zwellendam, et Reynet, à la tête desquels était un magistrat supérieur nommé landrost ; mais les trois derniers ont été subdivisés , et en forment à présent six, dont chacun a son landrost , sa ville ou son village , son église et son école.
Cettesubdivision annonce une amélioration dans le régime de la colonie ; mais on a une plus forte preuve de cette amélioration dans l'accroissement de la population.
D’après un recensement qui se faisait chaque année sous le gouvernement hollandais , mais qu'on peut soupçonner, il est vrai, de quelque inexactitude , elle était en 1798 de soixante-deux mille individus , dont vingt-deux mille blancs, vingt-six mille esclaves , et quatorze mille Hottentots. Elle est à présent de cent mille individus.
Les productions du Cap sont variées ; mais on peut regarder comme les principales le vin, le froment , la laine ; ces productions constituent même trois grandes divisions de propriétaires, formant autant de classes sous-le nom de wynboors , koorn-boors, et vee-boors : ce sont les propriétaires de vin, de blé et de bestiaux t.
Outre le vin, le blé, les bestiaux, le Cap fournit des laines, de l’eau-de-vie, des peaux, des
à Voyez, dans le voyage de Latrobe, cité plus haut, d’intéressans détails sur ces familles.
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pelleteries , de l'huile de baleine, des fruits secs, des salaisons , de l’aloës, de l’ivoire, du tabac.
Nous analyserons sommairement ce que donnait en 1805 la culture des principales de ces productions. Les tableaux que nous en fournit M. Barrow nous serviront de guides; il les a puisés dans les bureaux de la colonie ; et nous observerons seulement que , depuis l’époque où il les a transcrits , la quantité des denrées et des productions s’est accrue sensiblement, comme on le verra par les résultats que présente M. Colquhoun, et que nous ferons connaître.
Blé. L'état des grains qui entrèrent dans la ville du Cap pendant quatre années , et qui par conséquent en fait connaître la consommation pour les époques indiquées , ainsi que l’exportation, présente les quantités suivantes :
| Moins * | yuins | MUIDS | MUIDS | MUIDS ANNÉES. | de | once. | de de de FROMENT. SEIGLE.| PO1S. | FEVES,
CS
mamans ( =ercmennnmmnsee munes > K À oies
TOTAL des | 131,361 | 84s909f [1,905 | 1,7775 [1,558
4 années.
1 Le muids de grain contient cent quarante-quatre boisseaux , et
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Vins. Il s’en fabrique de dix à douze espèces. Le plus recherché, et celui dont on fait le plus de cas porte le nom de Constance. Il s'en fabrique beaucoup dans l'étranger sous ce nom, mais il n’a rien de commun avec celui du Cap. Voici la quantité de vin de Constance exportée en quatre années consécutives.