LES CITÉS ANTIQUES

daires 5 , ayant un budget des recettes et des dépenses, des magistrats pour faire le cens, rendre la justice, veiller aux travaux publics, à la police, à la salubrité, à tous les intérêts enfin de la ville et du territoire, et prêts, si la main qui leur impose la paix se retire, à armer leurs milices et à les envoyer en guerre contre leurs voisins, qu'ils n'aiment pas plus que les grands États n'aiment ceux dont ils touchent les frontières*.

Si cette organisation municipale laissait peu de chose à

1. Nîmes avait dans sa dépendance vingt-quatre bourgs. Slrabon et Pline , 111 , 5. Cent soixante-dix-neuf villes de la Tarraconaise possédaient deux cent quatre-vingt-treize bourgs (Plin., H. JV., III, 3). Les bourgades des Carnes, dans les Alpes carniques, étaient dans la juridiction de Tergeste (Zuropt, Dccretum municipale Tergestinum); Calatia relevait de Capoue, Caudium de Bénévent (Bcckcr et Marquart , Handbuch der Rom. Àltenth., 111, p. 3.) C'était le principe grec : ainsi il n'y avait qu'une cité dans l'Atlique et dans la Laconie, bien qu'il y eût dans ces deux provinces plusieurs autres villes. Aussi les Grecs prenaient-ils volontiers le nom de la ville pour celui du territoire: AtjXiov h tri Tavaypqt.... iv KuÇtxt,! MéXkkto,... èv 'A<nrév8ci> Kdurrviov, clc. Etienne de Byzance, passim. Ces lieux secondaires, loci, s'appelaient en Italie fora, concilia- 6uia, vici, castella. Cf. lez Rubria (lex Galliœ cisalpin*) col. II, I. 1,

20, 63, 58, et Paulus, sent, recept., IV, 6,2. Les chefs-lieux étaient généralement appelés municipia ou oppida. La où il n'y avait pas de villes on dhisait le pays comme en Pannonic, en pagi , comme la Mcesie, en regioncs, les uns et les aulres subdivisés en «ci. Beckcr, ibid. On peut conclure de la loi Julia [tabula Heracleensis) que les seuls habitants des municipes, colonies ou préfectures pouvaient cire élevés au duumvirat ou au quatuorvirat, les plus hautes charges municipales (ligne 15,

21, 24), mais que les habitants des fora et des conciliabula pouvaient aspirer au décurionat (lig. 35, 45, 50, 54 , 50, 6i , 02).

2. Voyez dans Tac, //., I, 05, la violente haine de Lyon et de Vienne qui s'attaquent dès que les troubles de l'empire leur permettent de le faire impunément; et une bataille sanglante entre les gens de Nucéric et ceux de Poiizxoles, ld., i4nn., XIV, 17. Cicéron, dans un passage que nous avons déjà cité, ad Quint., I, 1, 11, montre tous ces petits États prêts à se déchirer si Borne ne leur imposait la paix. Tyr et Sldon étaient libres, Auguste fut obligé de leur ôter celte liberté (18 av. J. C.) à cause des séditions qui les désolaient. Dion Cassius, LXIV, 7. Néron rend aux Grecs la liberté; ils retournent aussitôt à leurs guerres iuleslines