I. BESOIN DI NE ADMINISTRATION FERME
faisant une ressource de ce qui semblait un péril, il établit deux tribus germaniques, les Ubiens et les Tongres, ennemis acharnés des Suèvcs et des Catles, sur la rive gauche du Khin, a la hauteur de Cologne, pour garder les passages du fleuve, repeupler le pays laissé désert par la ruine des Éburons , séparer les Belges des Germains et former entre les deux peuples qui, Irop souvent, s'appelaient, une colonie sur laquelle Rome pût compter (37 avant J.-C). Mais déjà la guerre avait recommencé en Italie, et Octave rappelait son habile général pour qu'il l'aidât à vaincre Sextus.
Il y a pour les peuples des maux qui ne peuvent être promptement guéris que par une main étrangère. Le mal endémique dans la Gaule , c'étaient les divisions intestines. Écoutons César, car nul n'a mieux jugé les Gaulois que celui qui les a vaincus. « En ce pays, dit-il, ce n'est pas seulement dans chaque cité , dans chaque canton , dans chaque bourg, qu'il existe des factions, mais presque dans chaque famille. Ces factions ont pour chefs ceux qu'on estime les plus puissants. C'est à leur volonté et à leur jugement que tout est remis, décision à prendre, œuvre à accomplir. La raison de cet antique usage paraît être d'assurer au peuple une protection contre les grands ; car personne ne souffre que l'on opprime ses clients. Le chef qui agirait autrement perdrait aussitôt tout crédit. Ce principe régit la Gaule entière, car toutes les cités sont divisées en deux parties. » Et plus loin : « Avant l'arrivée de César, il y avait guerre presque tous les ans dans la Gaule, soit pour faire, soit pour repousser des incursions. » La Gaule était donc encore comme le cheval indompté que nous voyons empreint sur les monnaies nerviennes', libre et
1 On a trouvé dans l'arrondissement de Valcncienncs, en plusieurs lieux,