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traiter des questions de tout genre. Les assemblées extraordinaires, au contraire, ne peuvent s'occuper que des questions d’alliance, de paix et de querre; plus tard, on accorda à tout ambassadeur romain, porteur de lettres du Sénat, le droit de faire convoquer une de ces assemblées. Les assemblées extraordinaires ne se réunissent que sur la convocation du stratège. La convocation doit indiquer le motif de la réunion et les débats ne peuvent porter que sur les points mentionnés dans le décret de convocation.

Dans le Congrès achéen se trouvent réunis : 1: Sénat représentatif (BovAñ); un autre Sénat mal connu (l'epoust); le peuple ; les magistrats fédéraux. Le premier de ces organes est le plus important, sauf peut-être au début tout à fait, à cause de la grande influence personnelle d’Aratus, et dans la dernière période de la ligue, où l’on accrut l’autorité des stratèges. La four, sans doute nommée à l’élection, était un Sénat représentatif dans lequel chaque Etat devait avoir la même influence. Polybe dit à plusieurs reprises que les Etats confédérés petits ou grands, contemporains de la formation de la ligue ou nouvellement admis, participent de la même manière à la formation de la volonté commune. Il est donc à peu près certain que la four n’était pas nommée à la suite d’élections générales, mais bien, comme aujourd’hui dans la plupart des Etats fédératifs, à la suite d'élections locales où chaque Etat confédéré nomme ses mandataires.

Le rôle du peuple dans le Congrès, peu important au début, s’accrut peu à peu lors des dernières révolutions sociales de la ligue. On voit les citoyens voter même sur des questions d’alliances malgré la compétence particulière de la four en ces matières. Polybe nous les montre dans l’assemblée de Corinthe (153 a. C.) « disposés à prendre surtout les Rhodiens pour alliés » (1). Mais le