XXIV INTRODUCTION

même. En général, on ne renon mait pas les mêmes consuls deux

années de suite, mais cependant ou trouve des exemples du contraire.

Les douze conseillers étaient égaux en droit et aucun n'avait le titre de maire. Les choses se passèrent ainsi de i352à i447- A partir de cette année, il fut convenu que les consuls seraient nommés pour deux ans, et que chaque année, à la Saint-Thomas (le 21 décembre). on renouvellerait le Corps consulaire par moitié. Il était convenu que, sur douze conseillers, six devaient représenter le côté royaume (rive droite de la Saône) et six le côté empire (rive gauche). A partir de cette époque, les consuls reçurent un petit traitement fixé à vingt livres tournois. Le « procureur-secrétaire » et le trésorier des deniers communs assistaient aux séances, mais n'avaient pas voix délibérative. Les séances étaient à cette époque extrêmement fréquentes : elles se tenaient le plus souvent avant l'existence d un (( ostel de ville » à la chapelle Saint-Jaqueme^ dans l'arrière-boutique d'un des consuls ou d'un notable, dans un couvent, parfois même à la maison de Roanne ou au cloître de Saint-Jean. On délibérait presque tous les jours, quelquefois deux fois par jour, et souvent même le dimanche.

Pour les questions importantes, les consuls délibéraient de concert avec les notables, les anciens consuls et les maîtres des métiers, pour le vote des impôts notamment.

Le Consulat lyonnais avait, comme l'on voit, une organisation absolument aristocratique, et cette Assemblée ne ressemblait en rien aux Conseils municipaux de notre époque. Il n'en avait pas toujours été ainsi. Suivant la loi qui présida à l'évolution des communes et de tous les corps politiques ou religieux du moyen âge. et qui a été si bien mise en lumière par M. Paul Viollet, la municipalité lyonnaise, à l'origine démocratique, devint peu à peu aristocratique-.

^ Cliapelle située en face de Saint-Nizier. On prononçait Saint-Jaqmc. L'e avait pour but, probablement, comme dans de nombreux manuscrits, d'indiquer qu'on se trouve en présence de Vu voyelle, non de l'u consonne (V) comme l'a très bien remarqué M. Paul Meyer. — V. à ce sujet une très belle étude de philologie de M. Clédat, Saint-Jacqueme (Lyon Revue, 1882, t. III, et i883, t. IV. Sur la chapelle elle-même, v. ^'ital de \^alous ; «La chapelle de Saint-Jacques ou Saint-.Taqueme de Lyon. » (Notice sur les documents originaux. Restitution, par Steyert. Lyon, 1880, in-80.)

2 Sur cette évolution des Communes, v. Paul Viollet: Histoire des Institutions politiques et administratives de la France, t. III, Paris figoS) p. 69-72. V. aussi les

INTRODL'OTION xxv

A l'origine, avant rétablissement définitif de la Commune (avant i336), le peuple nommait lui-même ses représentants, soit à Saint- Nizier, soit à Saint-Jacques. C'était là l'élection directe, au premier de"Té.

A partir de cette date, les conseillers furent nommés par les maîtres des métiers, à raison de dtux par Corporation. Comme ces personnages étaient élus par le suffrage populaire, le Consulat était, en sommé, sous ce régime, nommé au moyen d'une élection à deux degrés. Le peuple avait donc une part, quoique indirecte, au choix de ce dernier. En outre, après l'élection qui avait lieu à la chapelle Saint- Jaqueme, le peuple était réuni dans l'église Saint-Nizier et appelé à rectifier le choix des maîtres des métiers. Il acclamait les nouveaux élus et faisait connaître leur avis affîrmatif par cette exclamation : Sia, Sia'. Ensuite, un prêtre, désigné par les conseillers, prononçait une belle harangue latine. C'est ce qu'un savant historien de notre Académie de Lyon, M. Bleton, appelle les Oraisons de la Saint- Thomas-. Cet usage se conserva dans la suite : ce n'était plus qu'une formalité, mais elle rappelait la part prise jadis par le peuple à l'élection des consuls.

A partir delà fin duxiv" siècle, l'organisation du Consulat devient de plus en plus aristocratique : comme il nomme les maîtres des métiers ses électeurs directs, on peut dire que désormais, il se nomme lui-même. Aussi ne faut-il pas nous étonner si en parcourant les syndicats, les délibérations consulaires et les autres documents lyonnais, nous voyons toujours apparaître les mêmes noms : les de 'Villenove, les Payen, les de Bellievre. les de Chaponnay. les Patarin, les BuUioud. Ces personnages, modestes drapiers, humbles épiciers ou petits propriétaires fonciers, formaient l'aristocratie lyonnaise de l'époque. Ils s'enrichirent rapidement au cours du xv" siècle et ne furent éclipsés que par les grands banquiers ita-

pages du même auteur consaci-ées à l'histoire des élections épiscopales du moyen Age. Il montre comment' les chapitres se sont substitués peu à peu au peuple d'abord, et ensuite à l'aristocratie formée par le clergé et les grands (ihid.. t. II. p.

1 Tout ceci a été très bien décrit par M. Clédat, dans l'étude citée plus haut et très heureusement résumé par M. Eugène Gourbis dans son livre : la Munictpalittlyonnaise sous l'ancien régime, Lyon, 1900, p. 38-56. Comparer aussi: Charlety. Ilirtoire de Lyon, p. 5456.

2 Cet usage s'établit en 1421 seulement semble-t-il. V. Bleton : >■ Les Oraisons doctorales de la Saint-Thomas» (Revue du Siècle, mai, juin, 1891).

Nxvi IMR(tDUCT10N

liens, florentins spécialement, venus à la fin du règne de Louis XI^ qui, au siècle suivant, devaient se partager avec les imprimeurs allemands, la direction de la vie économique et intellectuelle à Lyon'.

Attributions du Consulat. — La Municipalité dont nous venons de décrire l'organisation et de retracer rapidement l'histoire avait un certain nombre de pouvoirs nettement définis : elle avait le droit de correspondre directement avec le roi; elle avait le droit de lever des tailles et le roi lui avait reconnu celui de percevoir deux impôts indirects très importants : le douzième du prix du vin vendu en détail et un péage à l'entrée du Pont du Rhône (dit le barrage du Pont du Rhône), Ces deux impôts dont nous navons pas à retracer l'histoire étaient affermés chaque année parla municipalité, suivant les règles décrites pour cette époque par M. G. Dupont- Ferrier-. Ce dernier impôt servait enprincipe à l'entretien du Pont du Rhône. A chaque règne il fallait que ces impôts reconnus déjà par Philippe le Long le fussent par le nouveau souverain. Enfin, la ville ne pourrait pas sans l'autorisation du Hoi créer de nouveaux impôts.

Le Consulat ne possédait pas la Justice qui appartenait en première instance à l'archevêque et en appel au roi, mais il possédait une juridiction de police. Il avait en outre des attributions militaires extrêmement importantes. Comme il possédait la confiance du roi, il avait la garde de la ville, des clefs et des portes et nommait les citoyens chargés à tour de rôle d'assurer ce service. La Milice lyonnaise réorganisée en 1447? fut divisée en six compagnies, correspondant chacune à un quartier ou penno-

1 Nous nous pernielLons de signaler à ce sujet la très remarquable étude de Mlal de \'alous : Les Oriffiiies des familles consulaires de Lyon, depuis l'élahlissemeiil lie la Commune jusqu'en 1790. Lyon, i863, in-S", — M. Clédat dans son Étude sur Lyon an commencement du X\'<' siècle, citée plus haut, énumère les diverses corporations qui jouaient un rôle à Lyon. Les drapiers tenaient une grande place, mais aucune n'était dépassée par celle des terriers, ce qui indique la place qu'avaient encore dans la ville les propriétaires fonciers. Les terriers, sur lesquels on a beaucoup discuté, devaient être propriétaires, appartenir à d'anciennes familles bour- Efeoises et n'exercer aucun métier lors de leur élection par les consuls et les maîtres lies métiers. V. Vital de Valous : u Citoyens et bourgeois de Lyon. Les Terriers, .i (Revue Lyonnaise, 1882, t. III).

- Voir G. Dupont-Ferrier: Les Officiers royaux des Bailliages et Sénéchaussées. Paris, 1902. in 8". p, 553-55G.

INTRODUCTION xxmi

nage'. La ville avait un capitaine dont le traitement éUiil à sa charge et qui, à l'origine, était un fonctionnaire envoyé par le roi exceptionnellement pour la ville, lors qu'elle courait un danger. De bonne heure, cet office devint permanent et fut confié au bailli de Maçon, sénéchal de Lyon^. Les consuls n'étaient pas partisans de cette création qui nuisait à leurs prérogatives''. A la mort d'ilumbert de Grolée(24 décembrei4'H), les consuls prirent sur eux de confier cette charge à Pierre, seigneur de Ghandieu, « jus(|UGS a ce ([ue le roy y ait pourveu )>. Mais le roi auquel ils avaient écrit ne ratifia par leur choix et confia cette charge au nouveau bailli Theode de Valpergue*.

Au point de vue administratif, Lyon faisait partie comme nous lavons vu du baillage de Maçon : ou plutôt, le sénéchal de Lyon et le bailli de Maçon n'étaient qu'un seul et même personnage bien que les limites de la sénéchaussée de Lyon et du bailliage de Màcon fussent distinctes.

Au point de vue financier, Lyon était le chef-lieu de l'élection du Lyonnais, distincte de celle du Beaujolais et du Forez. Elle correspondait à peu près à l'arrondissement actuel de Lyon; à une faible partie de ceux de A'illefranche (cantons d'Anse, du Bois d'Oingt et de Tarare) et de Saint-Etienne (région du Jarez : Saint-Ghamond et Rive-de-Gier').

' \'oir Cuurbis : /,( Muniripalilé lyonnuise sous l'nncicn rcf/iine, p. 129-1;');'), notaniment la page i3.'.

2 Voir la récentL" et 1res reinarqualile élude de M. Eugène ^'ial : « le (!api(aine de la ville, la garde et la défense de Lyon », dans la Revue d'Histoire de Lyon, t. A' {1906), p. 124-141, 295-31D, 440-480, V. p, 473-470 le tableau des capitaines nommés pai' le roi de 1362-1475

■' Voir ibid. p. i36 et 29G.

* ^'oil■ Pièces Jnslifîcalives, n" CXLI, p. 433-.434, les lettres des Lyonnais à (iharles VII lui annonçant la uiorl d'ilumbert de Gi'olée, écrite à Poitiers le 8 janvier i435.

Le 26 janvier i435, Charles Vil écrivit de Poitiers aux L\«)nuais puni' leur annoncer (juil s'entretiendra avec leurs délégués, à la prochaine réunion des litals. de l'élection faite par eux de Pierre de Ghandieu, comme capitaine {\c la ville. (\'. Pièces Jiislificiilires, n" CXCII, p. 434.)

Mais, le 4 mars, Charles de Bourbon, par lettre datée de Moulins, les pria d'accueillir Theaude de Vaipergue qu'il avait fait nommer par le roi bailli de Alàcon el sénéchal de Lyon. (V. Pièces Jnslificalives, n" GXLIIl. p. 434-435), et le 5 mai i435, Christophe d'IIarcourt leur écrivit de Montluçon de reconnaître le nouveau bailli de Màcon, Théodore de Vaipergue, comme ca))itaiiie de la ville. (\'. Pièces Justifiailives, n» CXLH', pages 435-43().)

^ Voir plus loin p. 46-4S, la liste des villages faisant partie de celte élection.

xwiii INTRODUCTION

Cette élection, rattachée à la généralité du Languedoil jusqu'en 1.476, le fut ensuite à celle de Languedoc'.

Lyon fut, en outre, le chef-lieu d'une des dix provinces financières de Languedoil, dont M. Dupont-Ferrier a reconnu l'existence^.

' Voira ce sujet Jacqiieton : Documents relatifs à V Administration financière en France de Charles Vil à François /"' (i443-i523). (Paris 1891 in-8°), p. 283. Voir aussi aux pages suivantes les tableaux d'officiers de finances que contient ce remarquable ouvrage.

2 Nous devons ce renseignement à M. Dupont-Ferrier qui l'a rencontré en préparant sou Almanach royal. — Sens, Tours, Bourges étaient les capitales de circonscriptions de ce genre. Nous le remercions bien sincèrement de l'obligeance avec laquelle il nous a communiqué cette découverte... Nous devons faire remarquer que cette expression Provinces (provinces de Reims, de Rouen, de Sens, de Laon) se trouve employée au temps d?. Charles Vl. en i382. (V. le Supplément de nos Pièces justificatives, les lettres de Charles VI attribuées à Charles VII, autrefois, et conservées aux Archives municipales). Nous devons une fois pour toutes prévenir le lecteur que nous avons rejeté l'identification des noms de lieux, sauf dans certains cas motivés par une raison sérieuse (p. 46, 48), à la table des Noms de lieux. Nous aurions pu insérer une carte dans notre livre. Mais elle eût été inutile, étant donné les cartes très remarquables que contiennent divers ouvrages.— En ce qui concerne Lyon, nous renvoyons le lecteur aux cartes renfermées dans le livre de M. C. Guigue, Recherches sur Xotre-Dame-de-Lyon, hôpital fondé au VI« siècle, par le roi Childebert et la reine Ultrogothe ; origine du pont de la Guillotière et du Grand-Hôtel-Dieu de Lyon, Lyon, 1876, in-8". Au sujet de l'étendue de la Sénéchaussée du Lyonnais, voir la très belle carte que M. G. Dupont-Ferrier a jointe à son ouvrage, sur les Officiers royaux des hailliayes et sénéchaussées {i^'^ carte). Pour se rendre compte de la situation de Lyon au point de vue politique, V. les cartes publiées par M. Auguste Longnon dans l'Atlas historique de la France de Schrader.

Nota. — En ce qui concerne nos citations et nos Pièces justificatives, nous devons dire quel système d'accentuation et quels signes orthographiques nous avons employés. Nous avons usé du tréma et de l'apostrophe ; quant aux accents, nous avons employé uniquement l'accent aiyu ot encore seulement dans le cas où la syllabe accentuée représente la syllabe tonique du mot latin (généralement) d'où il vient. C'est en somme le système usité le plus souvent aujourd'hui ; c'est celui qu'a employé M. Paul Meycr, dans son Recueil d'anciens textes, et ses éditions de textes de vieux français.