CHAPITRE II Des défauts de la colonisation par l'Etat
La colonisation par un Etat a cependant des défauts, et les fautes commises dans le passé en sont un témoignage. Les Etats français, anglais, portugais ont toléré et organisé la traite des esclaves. Us ont institué les diverses modalités du pacte colonial qui, durant une longue période de temps, paralysa le développement des établissements coloniaux au profit des industriels et des marchands de la métropole. Aujourd'hui même encore, la France et l'Angleterre tolèrent l'empoisonnement par l'alcool d'une partie des populations noires de leur empire.
De plus, un Etat est aisément entraîné à ne pas insti-
(1) n semble, d'après les rapports des consuls, que des progrès aient été faits par la colonisation portugaise depuis deux ou trois ans.
agents. Elle accomplit donc une tâche d'empire mieux que l'Etat et de la manière voulue par l'Etat. Cette curieuse et heureuse formule du Comité spécial du Katanga pourrait être étendue à d'autres organismes qui seraient chargés de missions d'empire, comme la construction de chemins de fer, leur exploitation, et celle des transports fluviaux, le développement de l'agriculture, l'exploitation des mines, l'immigration de colons (1).
(1) L'inunigratioii et l'installation de colons au Katanga furent organisés par le gouvernement de la colonie. Elles étaient indispensables à la conservation de la souveraineté belge au Katanga, niais l'Etat, mal outillé pour les organiser, y dépensa des sommes considérables sans résultats adéquats aux sacrifices. Les colons furent des sortes de fonctionnaires et sans activité réelle. Les questions relatives à l'élevage du bétail, aux cidtures alimentaires et vivriéres ne purent être suffisamment étudiées; le matériel^ de labourage à vapeur ne fut pas suffisant ; il fallait, pour organiser l'occupation du Katanga par les colons, le concours de spécialistes de la colonisation et des spécialistes de l'agriculture du Katanga. Les services qui en furent chargés par la colonie, malgré leurs efforts, n'eussent pu être égaux à cette t&che difficile.
TITRE V
De quelques difficultés dans la colonisation DES RÉGIONS TROPICALES ET ËQUATORIALES DE L'AFRIQUE.
SECTION I Do quelques dif ficultte dans les colonies de peuplement.