‹ Études historiques sur les révolutions d'Espagne et de PortugalChapitre 2 sur 31 · BE LA DIVISION DES POUVOIRS · texte numérisé non relu

BE LA DIVISION DES POUVOIRS

PfEsoNiTE n'ignore cette belle et sublime conception du grand siècle des lumières, savoir : que les parties d'un tout, ou les diverses fonctions indispensables pour achever une seule et même affaire, pouvant être analysées et diAëquêes à Tinfini, il s'ensuit nécessairement qu'il faut éla^blir pour chacune de ces fonctions autant de personnes ou d'autorités diverses, en sorte que nul homme au monde ne pourra plus faire deux choses ni a la fois, ni même successivement. Cette admirable idée»qui conduit le genre humain à pas de géants vers la perfection, a été originairement empruntée des manufactures, où la dinsion des travaux ^ établie en principe, assigne à chaque ouvrier son propre travail; d'où il résulte que les ouvrages de fabrique

sont mieux , a ce qu'on prétend , et plus promptement confectionnés.

A la vérité y ces messieurs , avec leur sagacité ordinaire j n^ont pas daigné remarquer que , même dans ces sortes d'établissemens, il y a un maître au-dessus de tous^ les ouvriers; que ceux-ci, loin d'être indépendans du chef, en sont les serviteurs et les auxiliaires; qu'il existe donc, chose épouvantable, même dans les fabriques, unecumulation de pouvoirs qui règle et ordonne (fait des lois), qui surveille le tout (en procure l'exécution), et juge ou fait juger le tout d'après ses propres lois : assez souvent même ce pouvoir change ou abroge ces mêmes lois en tout ou en partie; il les interprète, y déroge; il punit les fautesetles infractions, comme, par exemple, la paresse ou le mauvais travail, et, selon les circonstances,il sepermetjusqu'àl'horrible abus de pardonner oude faire grâce. En second lieu, les philosophes n'ont pas jugé à propos de s'occuper de cette autre différence essentielle; savoir, qu'on ne peut séparer physiquement les travaux de l'esprit , les opérations de l'intelligence , et les placer en diverses mains comme des objets matériels : car une telle pensée, loin d'être philosophique ou rationnelle , n'eût été qu'une induction raisonnable tirée de ce qui est^ chose qu'on ne doit jamais confondre avec ce qui doit être, attendu que la nature entière doit être différente de ce que son auteur l'a faite.

I/esprit du siècle l'a donc proclamé, le dogme

de la division des pouvoirs est d'une vérité absolue, universelle et nécessaire ; et tous oeux quj s'op«* posent à cet esprit du siècle , i ses prètros et à ses organes , sont dépourvus de raiêan} ils ne méritent que le titre d'imbéciles ou de chevaliers de Péteu gnoivj et las libéraux de tous les pays les couvrent d'anathéioe dans une fouie de journaux et de plamphlets. Oui ! elle a terminé sa /ui!fo glèrieuée}^ (^) elle a prévalu , oélte théorie de morcellement ou de séparation ; ceux qui se sont emparés du mo« nq>ble de Tesprit humain ^ ont fait une monnaie^ €ùur€mi6 que le monde reçoit comme dé For en barre , ne soupçonnant pas même qu'elle puisse n'être qu'un chiffon de papier et moins qu'un assH gnat. Ainsi, par exemple, un juge pouvait jadis saisir ou iaîre saisir un malfaiteur grand ou petit , constater son délit et le faire punir lorsqu'if en avait la puissance; mais^ il n'en est plus de môme aujourd'hui* Pour produire un résultat de cette nature , il faut d'abord une autorité qui menace de la peine , non point d'après une loi naturdlie et connue, mais d'après une loi imprimée et publiée : une autre qui exerce la pMee , c'est«à-*dirô qui ùisse suivre jour tA nuit les démarches dé chaque individu comme Tombre suit ié corps ( une troi^ sièrae qui eonsiate le déHt} une qiiatrièyne qui lan^ le mandat d* arrêt j une cinquième qui instruise la

(*) Tov» les mots imprimés en car«Gtèi«s italiques se rap^rtent aax expressions de divers journaux suisses , qui avaient atta(|ué la doctrine politique de Tauteur et^particuftèrement fe droit de faire grftce.

procédure) une sixioDie qui juge la vérité du fait; une septième qui prononce H Inaction est en effet un délit prévu par la loi ; une huitième qui décide la question inientiannelle } une neuvième qui applique la loi; une dixième enfin qui exécute le jugement y laquelle autorité ayant le pouvoir exécutif, n'en possède pas moins, selon nos philosophes, la plus haute dignité , et peut porter le nom de gouvernement* Vous qui jusqu^ici administriez votre fortune en personne, ou qui la faisiez administrer par un intendant fidèle et à votre choix , qui avez cru qu'il vous était loisible de recevoir, de payer et de rendre compte : vous étiez dans Terreur, et avez agi contre les règles de la science financière. Vous devez séparer les fonctions et les placer en diverses mains ; il vous faut pour le moins un receveur, un caissier, un payeur, un teneur de livres et un faiseur de c(unptes, et plusieurs autres cliargés de les examiner ou de les approuver ; il faut de plus que ces divers fonctionnaires soient respectivement indépendans , et çà été contre les principes de la raison que vous avez cru jusqu'ici pouvoir exercer toutes ces fonctions vous-même , ou les déléguer à un homme de votre confiance. Il est du reste bien ent^i« du qu'en bonne règle c'est du peuple de tous vos débiteurs >, que vous devriez recevoir la loi sur la manière dont vous pouvez employer vos revenus et sur les objets auxquels il peut vous être permis de les appliquer. Pareillement aussi nous entendons encore de nos jours tous les philosophes politiques

(5) vanler comme une doctrine merveilleuse et selon eux incontestable , que pour arrive» à une bonne organisation sociale , ou comme certaine école rappelle, à un véritable état de civilisation, il faut nécessairement que les trois pouvoirs législatif, exécutif et judiciaire , soient séparés et confiés à diverses autorités respectivement indépendantes. Sans doute qu'il est encore de ces lUtras , qui n'ont rien appris , gens bornés et en arrière des lumières du siècle, qui comparent une telle séparation à un Cerbère à trois tètes , et qui pensent que depuis la création du monde tout homme a eu le droit d'exprimer une volonté obligatoire, de commander des actions qui lui sont naturellement dues ou qui lui ont été promises ^ c'est*à-dire de faire loi ; d'eix procurer l'exécution selon la mesure de ses moyens, et déjuger ou faire juger des contestations, le tout en se renfermant dans les limites de son droit et de sa puissance. Mais aussi l'on sait combien alors le genre humain était plongé dans les ténèbres; durant la barbarie des premiers siècles, et avant les progrès de la civilisation de telles idées pouvaient être bonnes ou du moins tolérées} mais les échelons de la grande échelle sont faits pour y monter et non point pour se reposer sur les premiers. Nous ignorons à la vérité sur quelle échelle ces messieurs montent sans cesse; il nous semble au contraire qu'ils se traînent toujours dans la même fange , et qu'en voulant escaladée le ciel , ils finissent par se brûler les ailes et tomber dans la

(6) mer » eomine T Icare de la fable* Ancien et inea«* rahle partisau àid rdbseurantJsme » nous restons volontiers ici bas sur la terre , où , avec quelque lumière d'en haut, il y a assez de vérités à décou-^ vrir, et noua ne monterons point sur une échelle qui ne nous paraît appuyée ni dans le ciel ni sur la terre* L'on pourrait enoore demander^ coque o'ei^t qu'une loi, en quoi elle diffère d'une or* doaAao^e, d'un règlement, d'un arrêté, d'un dé* oret, d'une instruction , etc., chose asseï difficile à déi^miner ;. on pourrait s'enquérir , ai les seir gncfurs naturels d'un pays n'ont pas bien d'autres ehoaies i feire que de donner des lots à leurs su* jets , de les faire exécuter , de juger des procès et de punir des crimes; l'on pourrait être curieux de savoir comment il faudrait s'y prendi^e, si, par un hasard toujours possible, ces trois différens pouvoirs^ respect! v<»nent indépendans, n'élasenipas d'accord entr'eux , ou s'avisaient même de se £iire la guerre; Mais les nouveaux sages , fiers de leur supériorité y dédaignent de résoudre des questions aussi minimes ; ils ne s'inquiètent nullement que leurs projets soient ou non praticables; comme interprètes de la raison, exclusivement édairés de. cette lumière divine , ils ne promulguent que les principes généraux/ tout le reste est l'affitire des empiriques, ou si vous voulez des admimsira^ l^ff»/ etrsi ces pauvres administrateurs, malgré leurs veilles et leurs labeurs pénibles , réussissent aussi pea que le Sisyphe de la fable , à rouler le

(7) focbar jusqu'au socàm^ dé la inontagne , et qu'en désespoir de cause ils finissent par concevoir qbd- <(ues légers doutes sur là raison des philosoj^hes , on les terrasse par celte sentence foudroyante, qoMls n'oQt été que des maladroits , que les principes n'en sont pas moins inoontestàbles , et que /^« vériiéa fmdamentuies de la philosophie ne peuvent ek*e éhrmtlées pur Vimepêie otù lee e^eeês de quelques hrouUhns qui voulaient les réduire en pratique.

Il y a donc lieu de s'étonner, que malgré le progrès continuel des lumières et la perfeciUiUié indéfinie du genre hunkain y personne n'ait encore eu la piensée d'appliqué cette théorie de la division des pouvoirs , cette source féconde de liberté et de félicité publiques, aux rapports sociaux entre le médecin et ses malacks. Cependant, quel affi'eux dêSfioiiëEinë n'exercent pas tous les médecins et ebirurgieûs , ces seigneurs absolus du peuple des malades ou des infirmes ? Ne faut-it ps» gémir de VdArutissemenâ moral et de V abjection inieUeduelte du genre humain , qui, jusqu'à nos jours, n'a pas vu dans la nature de l'autorité et des fonctions médid^s une usurpation contre ses droits les pkis sacrés? N'est- il pas clair que les médecins sont &its pour les malddes, bien plus encore que ks rois pour les peuples , et non point lès malades pour les médecins ; ^ cependant , chose af&eose , ils ne sont pas £jits par les maladœ, qui, an contraire., invoquent servilement leurs. secours. En dépit de tous les principes, ces tyrans du corps

(8) hurosûn donnent plutôt des lois eux - mêmes et quelquefois même de très-pénibles , sans consulter la volonté générale de tous les malades; ils exéeut&nt ces lois , ou les font exécuter par les malades; ils jugent par eux-mêmes en premier el dernier ressort si la loi est applicable à des cas l^rticuliers , si elle a produit un bon ou un mauvais éSet ; de temps à autre ils changent ces lois , même pour des cas individuels , ils se permettent encore d'y déroger, d'en accorder dispense et CODMnettent par conséquent le crime horrible de faire grâce. Quelle effrayante cumulation de pouvoirs! Quel despotisme accompli! Afin donc de mettre un terme à ces abus intolérables , ou , si on ne peut les faire disparaître tout-à-coup, d^éclairer du moins l'esprit des hommes, de rétablir les vrais principes d'après lesquels la société médicale doit être perfectionnée et d'approcher du modèle idéal d'un droit des malades philosophique, nous proposons que imit médecin , ou comme Ton devrait plutôt s'exprimer, tout gouvernement médical soit partagé en trois autorités diverses , respectivement indépendantes, savoir : i/ une autorité législative qui détermine d'avance, non-seulement toutes les maladies et toutes les souffrances qui ont affligé jusqu'ici ou qui peuvent encore affliger la pauvre espèce humaine , mais tous les remèdes découverts et à découvrir avec toutes leurs modifications , leurs formes et leurs graduations , leurs genres, et leurs combinaisons, en sorte qu'on ne

(9) doit oublier ni une herbe , ni la moindre égrati-

gnure ; que si , chose qu'on ne doit pas présumer , puisque autrement il n'y aurait point d'ordonnance de médecine possible, la rédaction d'un tel code épuisant l'immense variété de la nature, présentait quelque difficulté à peu près comme dans un code criminel , on ne peut guère prévoir d'une part tous les délits et toutes les offenses possibles ; de Tautre , toutes les peines et tous les moyens de correction , ce que les philosophes tiennent cependant pour très - facile ; alors on se sauvera , par des définitions générales et par le secours des classifications. Une maladie , par exemple , est un dérangement de la santé ou de quelque fonction vitale, une fièvre est toujours une fièvre, une blessure est une blessure, bien que leurs causes et leurs effets , les parties du corps qu'elles affectent, leurs caractères plus ou moins graves, puissent varier à l'infini. Le législateur médical n'a pas besoin d'en savoir davantage, les mêmes remèdes serviront pour les mêmes maladies , prévues par la loi ; on n'aura égard à aucune individualité , bien moins encore au tempérament divers des sujets malades , ou à la différence de l'âge, du sexe et des conditions : car non-seulement ce serait un privi* lège ariistocratique , mais , le code en deviendrait interminable , et cependant il faut qu^il soit court , complet , précis , de sorte qu'il puisse être appris par cœur , compris et interprêté par chaque malade, car tout patient doit nécessairement savoir

( 10) d'avance d'après quelle loi il sera traité, autrement, on ne pourrait plus croire à la dignité de Fhamme. Mais il s'en faut bien que cette autorité législative puisse être réservée au médecin ou à un comité de médecins ; on doit au contraire ne la confier qu'à une assemblée ou nwijunie de malades f attendu que la guérison est leur afi&ire , et qu'ils savent par conséquent, mieux que personne ^ ce qui leur convient. Bans cette assemblée , chaque maladie aura son représentant , ou bien on les prendra in* distinctement parmi tous les malades , d'après la base de la population ; la volonii générale du peuplé malade , ou du moins la majorité de ses repré* sentans , fera la loi y et c'est à cette loi que nonseulement le médecin^ mais tous les autres malades devront se conformer. Nul de ces derniers ne pourra plus se choisir tel médecin qui lui inspire le (dus de confiance, ou qui peut le mieux satisfaire à ses besoins; à peu près comme chaque serviteur, chaque sujet se choisit aussi son maître en entrant à son service; car ce serait le détestable ancien régime , Pabsenee de toute civilisaiion f œt état social naturel , où chacun s'aide soi-^méme , ou , à défaut de moyens , invoque le secours d'un autre* U faut au contraire qu'il reçoive son Esculape de \bl vc^nté générale de tous les autres malades , (sir c'est en cela que consiste sa liberté ^ laquelle est bornée par la liberté toute semblable des autres membres de la société médicale , et ceux qui prétendent qu'une telle liberté n'est qu'un égal et

( li )

absofde esclavage , veulent nous replonger dans la barbarie.

La seconde autorité, la seconde partie intégrante d'une société de malades bien organisée , c'est Vautorité executive , celle qui donne ou prend les médecines ] qui applique les emplâtres , panse les * blessures y opère les saignées et administre les petits remèdes y celle en un mot qui contraint les malades par la force collective et irrésistible de tous leurs concitoyens, à observer le régime et les lois médicales. Ce pouvoir exécutif que les malades Ofit jusqu'ici exercé par eux-mêmes ou par leurs plus proches alentours , à peu près comme les citoy^is ou sujets d'un état exécutent aussi les lois qui leur sont imposées; nous consentons à ledé^ U^uer aux médecine. Qu'ils refusent une tdie commission , c'est ce qui ne peut pas même se supposer; ils dcêeent l'accepter, car ainsi le veut la raiaêny et comme la raison doit être mise en pratique , il £aut au besoin y contraindre he méde* cina par la volonté et la force publiques. S^ils pré* tendaie&t par hasard qu'on les oblige par là à des-^ cendre de leur trône médical et qu'on les réduit au rang de simples valets ou de gardes-malades, il ne faudra regarder cette q>iniion que comme un [Nréjugé de leur ancien état eH d'une soif invétérée de domination. Les médecins n'ayant que le pou«vcsr exécutif^ n'en conservent pas moins^ la phts^ haute dignité, car, écoute]^ la profonde et lumi^ neuse raison que nous vous en donnons : dans

( 12) Tétat actuel des choses , il faut nécessairemeot qu'ils créent ou instituent les deux autres pouvoirs. On leur permettra di octroyer la constitution , chose irrégulière peut-être, mais légitimée par Tacceptation provisoire y sauf à perfectionner plus tard la dite constitution 9 et en tirer des conséquences plus favorables encore à la liberté du peuple malade.

Enfin j la troisième autorité sera le pouvoir judiciaire f celui qui décide les contestations mé* dicales, au cas qu'il s'élève des doutes sur la question de savoir si le prétendu mal existe en effet et s'il a été prévu par la loi; s'il n'a pas d'autrès causes y d'autres symptômes, d'autres effets, si la loi est applicable au cas individuel, s'il ne conviendrait pas d'en appliquer une autre , ou même s'il n'y a pas lieu à faire grâce, attendu que la guérison s'opère par la seule force de la nature. Or, il va sans dire que ce pouvoir judiciaire ne pourra nullement être confié au médecin ni à ses agens ou ses officiers subalternes, mais seulement à un cotps d^autres malades independans de lui; car, prétendre que celui qui a fait la loi (du moins selon l'ordre actuel ) doit aussi juger de son accomplissement ou de sa violation , parce qu'il en connaît mieux que personne le sens et le but , ce serait un abus intolérable, c'est un fait qui a eu lieu dans les temps barbares , mais qui ne saurait constituer un droit. Lors donc qu'un malade propose au médecin , c'est-à-dire au pouvoir exécutif, une telle question, il faudra nécessairement que

(13 ) ce dernier en renvoie la solution à Tautorité judiciaire tirée du sein des autres malades. Mais ce tribunal suprême ne devra lui-même , dans aucun cas et d'aucune manière , corriger ce qu'il pourrait y avoir d'imparfait ou de défectueux dans la loi ; il ne pourra la modifier d'après les tempéramens divers des malades ; car on suppose que la loi est infaillible , qu'elle n'a rien oublié et que pas une expression inexacte ou ambiguë n'aura échappé à son rédacteur. L'autorité judiciaire médicale s^en tiendra à la lettre de la lai^ car c'est la lettre qui guérit les malades et l'esprit qui les tue ; elle ne pourra donc changer aucune médecine prescrite par la loi , ni la remplacer par une autre qui produise un effet pareil ou meilleur^ ni l'administrer sous une autre forme » ni en augmenter ou en diminuer la dose, encore moins en dispenser, ve^ mettre la saignée ou la purgation , quand même iq nature viendrait elle-même à son secours; car une telle grâce ne peut être rigoureusemait déduite de la loi , elle en serait au contraire Vanéaniisèomekt et un détestable abus. Il ne faut jamais ouMier ce principe, fondamental , qu'il ne s'agit pas de la guérison ou du but de la loi , mais de l'observation de la volonté générale du peuple malade, et il vaut mieux que cent malades soient légalement tués ou estropiés , que d'en voir un seul guéri arbitraire^ ment y c'est-à-dire par le bon sens et par la loi non écrite de la nature. En effet, qu'y a-t-il de plus condamnable , de plus exécrable et de plus désastreux

( 14 ) au monde que ^arbitraires c'est-à-dire que ta volonté et rintelHgence fibre , qui n'est entravée par aucune contrainte physique , car nous n'avons ja* maïs une garantk sûre pu une certitude mathématique /que cette volonté hamaine s'impose ellemême une loi raisonnable , dérivant peut-être de la n&ture des choses ou gravée par le ciel dans le cc^ur de Thomme. Une erreur, peut-être même un abus, demeure iOMionv^ possible ^ et cela ne doit pas être, quoique les philosophes, qui savent tout, n'aient pas encore trouvé le moyen de parer à cet inconvénient. La loi écrite et positive, au contraire, né peut jammê se trongmr^ quoiqu'elle émane aussi de la volonté arbitraire d'un homme ou de plur sirars hommes : et il n'y a rien d'arbitraire , il n'y a pas ombre d'orgueil dans la prétention de vouloir pour ainsi dire créer la nature des choses, prévoir tCMis les faits et toutes les circonstances possibles, les juger d'avance sans les connaître ^et rivaliser de toute science avec eeloi qui a Êiit le ciel et la terre.

Afin donc qu'il ne reste dans le gouvernement de l'état médecinal aucune trace d'arbitraire , un mal quelconque qui n'aura pas été prévu par la loi, ne pourra être guéri , attendu que la maladie n'est pas possible sans la loi , de même les crimes ne sont pas concevables sans code pénal, et il feut tenir pour certain que la lèpre et l'élépbantiasis, la tresse polonai$e, le dioléra et la fièvrejaune , sontmn état de santé parfaite , si , par la

raison qu'elles «e reticotitreat rarement dau6 noire pays, ou les avait oubliées daiisle code; car^ (ws même qu'elles seraient des oiaiadies ou qa'eUes eussent quelque analogie avec ce que nous appelons ainsi, il n'en est pas moinis vrai ç|uè le malade, en tel cas , n'a pas pu prévoir quelle loi lui sercf ap* pliquée, et ce serait ofTenaersa digmlé (C homme €{\xe de vouloir malgré cela le guérir.

Tout homme familiarisé avec hss vérités éternelles et fondamentales de la philosophie conviendra que, d'après ces principes généi*aux qui reposent sur une base large et solide et dont nous n'avons pu tracer ici qu'un croquis imparfait, il sera facile de rédiger une constitution complète du peuple malade^ fondée sur les lois de la raison et de l'humanité; aussi nous nous proposons d'y travailler pour la plus grande gloire du genre humain^ si du moins la ci- \filisation va toujours croissant dans la même pro« gressiou. Des obscurans qui prétendent que toute autorite, conséquemment aussi celle des médecins sur les malades, est basée sur une supériorité de moyens utiles à d'autres hommes, c'e&t<^*dire , comme les pliilosopbes l'interprètent très« sensé** ment ^ sur lawiole^ce du fort contre lefaibley et qui ensuite, lorsqu'il ne s'agit plus de l'origine du rapport, mais du droit qui en dérive, osent encore soutenir que le fort doit pourvoir au besoin du faible, ne point lui nuire, mais au contraire lui être utile; ces ennemis des luntiêres , partisans àncor'* rigiblesde l'absolutisme, nous objecteront peut^lire

que toute notre constitution du peuple malade n'est qu\uie ridicule chimère. 11 n'existe ^ disent-ils, aucun contrat social entre les divers malades, chacun demande secours à celui qui peut lui en procurer, à celui qu'il trouve tout naturellement sur la route, et de choisir par conséquent lui-même son médecin ; ils ajouteront encore qu'il paratt absurde que la pluralité de tous ceux qui souffrent prescrivent au docteur en médecine comment il devra traiter et guérir chaque individu malade; qu'il semble au contraire assez naturel que la volonté ou le savoir du médecin fasse la loi, qu'il l'applique aux diverses maladies, qu'il y déroge là où elle est inutile ou même nuisible , qu'il en dispense ou qu'il la remplace même par une autre , que par conséquent il réunisse dans sa personne les pouvoirs législatif, exécutif et judiciaire , le tout afin que le but de la guérison soit d'autant mieux atteint. Le modèle idéal d'un état médical parfait, continuent ces docteurs de l'ancienne barbarie, ne consiste point en ce que les diverses fonctions, dont l'ensemble forme un médecin accompli , «oient brisées ou morcelées : mais en ce que d'un côté les médecins fassent toujours des progrès en lumières et en connaissances , c'est-àdire, qu'ils deviennent plus forts dans leur art; et que de l'autre ils soient consciencieux, attentifs et aimans, afin de faire au malade du bien et jamais du mal ; qu'ils le guérissent autant que cela est possible à la puissance humaine ; qu'ils n'accélèrent

pas sa iBÔPt et ne produiseat point de aouYeUes maladies, quoi qu'à vrai dire^ ils ne puiimat jamais le garantir.

Mais d'après ces priudpes bhmrres , on pourrait

soutenir aussi, que Fidéat d'un état politique

parfait , consiste en ce que le souv^tain , pqissant

en territoire et en richesses, et ne relevant lui*

même de personne , gouverne ses prq>res ai&ires

d'une manière libre et iodépendahte , mms que ne

blessant point les droits de ses sujets , c'est-à-dire,

des Uommes qui en dépendent ou qui le servent

librement, il leur soit au contraire utîle par sa

puissance et leur prête secours dans des cas coih

tentieux et non contentieux. Or nous entendons

tous les philosophes s'écrier du haut de leurs

tribunes , que c'est là une doctrine étrange , contre

laquelle la saine raison se révolte , qu'aucune téée

tien organisée ne pourra croire et qui réjettenut

le genre humain de fiinq siècles en arriére (*).

Nous répondons d'ailleurs aux apologistes du despotisme médical : qui preuve trop ne prouve rien. Car ceux qui ont besoin de justice, de protecticm ou de nourriture, n'ont pas plus formé dé contrat social entre eua^mémesqne 1^ malades qui ont besoin de guérison; du moins cda n'est pas venu

(*) Pour le dire en passant , noos croyons que le genre humain ne per« draii-pas beauooup à eela. Car dans ce temps où Yoa ne connaissait point encore de système philosophique de droit pabUc, la Ubeiié légitime des sajets, dans leurs propres affaires , était respectée delamanière la plus scmpoleose, et nous pourrions en alléguer de nombreux exemples (pii frapperaient peut-être ^étonnement les philosophes eux-mêmes.

à fioivèf 0onf}a«dèQhbe^«t nou8-4ttéiiics', non» ii'«V0h& jatuaiD dit de papefl contrat, qiroiqu^H bous soit arrivé d'habiter plus d'une république et pliis d'ua foyMfâie) au contraire, les petite et iM pauvres ebfrehoQt également dtt secount thet celui qui par la gufpéarioritède ses moyens peuft leur eu proourer; ils h'bntendcnt pas plas ce qui eat jàste 6u bjHstè, avantageux pu f ittiestê , qoe les matadeis ne œn^ naisaept les remèdes à leurs maux, et certes on ue pe«it leur en! faire un rèproefaei puisque le» docteurs de droit naturel philosoiÂique , quoique leur qombre égale celui d*nn peuple eirtier, ne sent pas non plus d'accord sur ces matières , «M qa'en terta de leur raison éclairée ils ^éls*putent avec acharnement , et- que <fe. .teiiips à autre Us s'envoieni môme & l'cchffftiad. Néan*liioins de g9a(nds philosophes ne cessent de nous £re 6t de pr^her du haut des toits , que les rois et les princes , c'est4«dîra les hom^iftes lés plus piiissalis et k^ plus libres , qui, jusqit'Sci , avaient été en possessiim du droit de donner dans leurs domaines, et touchantleurspropresaffaires, des lois , de les exécuter ou laire exécuter) et de juger de leur aocomplissemènt ou de leur infraction , doivent ^o^ rsnaivettt. céder la puissance législative et la puis* sapçe judiçidr^ à une ^jsçniblé^ ^pfJép^doAte de repnésenlaas du peuple^ d iie èb réserwt* po«^ eux-mêmes que le pouv'oir exécutif, attendu que sans une'séparatîqn dç ce georç» rét^t^^roçial serait péceftr sairement mal organisé. Q%ie si vous Fcnr objiecteîS

(lô)

(}up TapplkaUoftâe oetlediéoria rédmroit les rdsià n'ètra f^lti0 que das valets , dos gendarmes oflmâteei des lK>ufr eaux, yu.4}uû ce soalf dos' deiimeriif ^qw eiereent le ^rHablepou¥oir exécutif et prêtent «mqmî forte à k loi ou aux sentences judioiaîpes : jto vous répliquent fiûos cesse qte ce^- rois n'en pp^sédent^ pas mmnJB la plua hamte digidid ^aetgk. Au^i y^ cette doet^iflie des pbikisophës est*dle pvéoediséé dans Ï0ÛS ks journaux et dans tous les pamphlets libéraux de TiOrient à rocdident. Pourquoi donc ces mêmes lumières,: ces «i^tinies de fet raison ubiv^er^ selle ne eer aîentrelles pas applicaUes àrétât médical.' U e^ vrai que ces rapports n'ei;:istent peint , qu'ils n'ont jamais existé , qu'ils sont nxème impossibles^ mais qu'importe ? La philosophie le vent , ilsdaivenl donc exister ; on doit se rapprocher de ^36 modèle idéal de la séparation des. pouvoirs, car au lieu d'àu-^ très preuves nous vous dirons: C'est ce que peut la fm$a»f ory il n'y a pas de diverses raisons 'mais il n'y eiia qu'une ^m^^ et tout ce qui ec^ eontnatpe à ^^tie BÛesiae raison serait absurde dans toiis les ps^s et âoqs tons les climats dp la teirre. Toutefois, vous , iB8ssieia% les médecins , et vous smtOBt, ma^ lades^ qui fl&tés jusqu'ici sal)is£iits d^ leur traiM> ment, nepenéet pais qoe^noué sodgkms^féiKdbtien^ fier emorn les rapports muludigq^sùbàislent'i^ntns vous, et'de iienlevrrsertaét dé fefiid en qembte: Loîu de nous nn^ {ÀreijHe intention , bous ^scanuiès d^ionn^/at^^M, nous n'aimons pas les révoiutioni; o» do m^ns nous %ia déem$;iou0He h» "eMèe et nous

protestons contre cette imputation d*héréflie qui prétendrait interpréter nos paroles d'après le«r sens simple eA littéral. Voyez au contraire l'adresse avec laquelle nous savons éloigner tout soupçon; admi<^ rez Tesprit conciliant avec lequel nous cherchons à ménager vos préjugés , la faiblesse de yos, con-* ceptions et jusqu'aux gouvernemens médicaux acr tùellement existans. Voici donc nos vrais principies;. Toute multitude de malades qui a un médedn est sans doute dans un état médical, mais de cette organisation de fait et purement provisoirejusqu'à Fidéal de là société accomplie et rationnelle , où. le pouvoir législatif et judiciaire , en fait de guérisoa, doit résider dans la majorité de tous ceux qui souffrent , il y a une progression infinie , un intervalle immense, qui sans doute ne pourra être fran-* chî dans un seul moment. Toutefois vous conviendrez quHl faut sans cesse travailler et marcher en avant , afin de rapprocher l'humanité souffrante du terme de perfection que nous avons indiqué, et c'est à ce grand œuvre que les possesseurs actuels du pouvoir médical peuveni et doivent principale* ment concourir. Vous , médecins et chiriorgiens , qui étés les princes des malades et des infirmes, les seigneurs absolus de notre vie et de notre mort, uniquement dirigés jusqu'ici par cet arbitraire que vous appelez la loi de la nature : voulez-^vôus donc légitimer voire longue usurptUion , rendre au peuple leà droits que vous lui avez si cruellement ravis, enfin consolider par cela même votre trône-.

et Ypoft acquérir une gloire immortelle : Ahl meltex dofic la. màm à TœuTre; ! raipprocfaez^vous de cet idéal de la raison et de la philosqphie. Entoarei* TOUS de la totalité du peuple malade , ou tout au moins d'une assemblée de ses représentans y et £iifte8*Y0os : imposer des lois par die. Nous vous laisserons. même Thonnair d,e donner la première impuUwn ; tous de^ez tous mettre à la Ate du mmveménêy car nous ne. pourrons nous paisser de votre puissance ^ elle servira à écarter lee obetaeke que Fintérét ou la stupidité de quelques malades aveuf^s pourraient semer sur la route. Po«unu que la caaee êe la ruiêan triomphe » peu importe à qui Von devra, la victoire. Au contraire » noùs: ei* mous encore mieux que les révolutions^ ou les ré* formes progressives dans la constîCutioiK de Uétat médical se fassent r^[ulièreaKent de haut en Jme^ qu'impoi^faitement et tumultuairem^ftt de baer.en hautf ce qui toutefois ne. manquerait pas d^arriveri si par votre ob^tinatioa vous poussiez au désespoir le peuple des malades > dont la partie la plus diSr tinguée ^t parvenue.au point, de penser elle-mé^ avec une raison forte et éclairée. Ak ! prévenez ce grand malheur j croyez à mes bonpes intentiops pour voitis , hàtez-vous pendant qu'il en est encore temps; autrement c'en serait fait de votre empire et de votre tr6ne. i

: Mais comment fs^ut-il s'y prendre pour fyéfm^ mer. radicalement, la constil^ution . du , peuple des malad^S: ? ÉçoiM^-^utoi ! je yais vous assister en-

(22 ) core de mes bon» conseik > sur le meillear plan à suivre. Pour réaliser. Tidée d'un droit public na* iurd eê universel des malades y il faut nécessairement supposer un catidrat originaire y non point sans doute entre chaque malade et son médecin y tel qu'il «Kisle en effet et qui i n'est antre ohosequ'anesimplé eOùvention prÎTée \ mbis un contrat social entrte ioms lés malades euàit^^mémesy lesquels auraient alors ilemmé on médecin .pol)IiG e/L pris dans leur pro* pre Sein. Que si wùs me demandez 4X>niineDt il s'est £ut qn'il i^e reste aucun vestige d'un pareil contrat , et que nous ne puissions en citer un seul exemple ^ je ne saurai i la fér ité ^vous en expliquer la raison. La perte desdocumena» la Tioleoce et l-oppression de la part des tyrans tnédîeauty ou bien la sttipidité et les semitnens servîtes du «6tè des malades en sont probablement la cause* Mais quand on accorderait que ce contrat n'a jamais existé nulle part, ^u'il est même impossible ^ il n^eii faudrait pas moins le supposer comme téA et l^éidoptêr en principe. Or^ d'après Ce principe > H est elair et incontestable que la majorité do toute la eommunauté souflVante ou leurs représentans li** brement élus, sont placés auMlessus de vous^ qn^ « -est à eux à vous donner les lois selon lesquelles chaque individu malade doit élre traité ; que par leur associationj ils se sont mutuellement garanti la prison , et que comme ih vous doivent cependant un peu de : reconnaissance pour vos bienfaits , vous poulet tout au plus wus feire déléguer fepouv(»ftté*

cDtil,.$aiifi douta pMr m e£&t de VifpnotftUQ» ée^$ièrr

quoi rasfiiteei» Qombr9wede»fliala4Ma'Q9(irMvé« par voftre jyiégl^geiMQ ^ >i>^u& aVM ^omé JUa^tv'iai «I TOUS ^iweMes|>enil«^reânM«e lep^nYotr légtaMf ] n»m la QOfi&iMe ou f oèéiiaameâe cba^u&diDjfm

▼o(Kô légisbltk}^ ot itotPd; ftmvwn^mwti ibrant ^ xé-^ C^a sdo»; la. poiifHt^ g4f»iriik 4^tmfs kemékd» dooViDops: voulom Jbien mw i^^p^ f'offompi^ piis^)^^JtlièènmmnH i^XUi tf)Ptei0iri|mMi9i(^d« foSégin ttmHé ' 4»'. twbre autorisé mâdicate y : repMtr^ aw une 4éi^ hien filw yoUde A i: d-apràa leatpriteiileft

à.^$r le ifou^k iégîdatif à iwe aaMoiUâQ bboiaki p^m tou9 lq8 makKJtes^i^et à renonow ég^d^mraliM» pouvoir jv^ykûair^ qui décidera l?a Qa$^ do^t^u^, ^a £i?eiir d'ufiç autre émanation do ooue coi9iiii]naut& souffrante» ne vo9a réservant oi> tout cas.d'autoci influmioe que celle da veiller à œ^ que le ocffpâ rc^^résabtalif d« peuple B»alifide eoît rigwurauiomeM fSorœé d-aj^r^ les coftditîoiie d'éligibfilitéî el léd fom^^a d'téleei;ioa qui soroui détoiwmées.» Sa»» doutequleQ boui»0' ffégto oea lois GOWtUuRîoiiM^Uasl devraictut égilemank être faite» p^ te peuple man lade;:oe|>Mdatti>'.vto ladiflimdtideiaehodei 9bii» E> wvoqb^mtDa pi^Si ioi Iftt rigciauf dea^ pr îm^ » • efc BOfS;^HS;pefFB^ttroqSjde: fairo 1^ pi^^ieira,r^. gl^ptiei» preyîi^reac» Tons los^ yayeugl^si et . paFa}>T'. tiques ,.jke& sourds ft lus li^preux (q^alre. cl^ks^s.

C24) tkssdt nambreuse6, même parmi les phiieâcphes) ^ ceux qui sont atteints d'épilepsie ou que le marasme consume , tous ceux qui scmt dévorés de fiètres et d^nftimmations , de maladies occultes ou patentas , tous ceux qui souffrent de rhumes , de cathares, do la goutte ou de tout autre mal, quelqu^en soit le genre ou Tespèee, devraient, sur votre commandement , se réunir d*abord en asêendUée eonHUuanUj pour convenir entr'eux, d'après quel sjfHêfnê de reprds^ntatian ils formeront le corps législatif et le corps judiciaire en matière médicale. Quand cette nation infirme et souftrante aura achevé son grand ouvrage , ce qui à la v^ité pour** rait exiger quelque temps , laisser provisoirement les malades sans secours et ne pas s'effectuer sans quelques inconvéniens passagers , alors vous aurea encore, en votre qualité de pouvoir exécutifs le droit et le devoir d^émployer la force publique , pour introduire cette constitution rationelld de la république des malades , de veifier à ce qu'on forme promptement le corps judiciaire et surtout le corps législatif, appelé à rédiger et à perfectionner sans cesse le code médical qui spécifiera de la manière la plus cîaire - toutes les maladies et tous les remèdes possibles. Vous jurerez ensuite d'observer et de faire observer cette constitution , et le grand œuvre sera terminé. Que si, par impossible, vous en éprouviez quelque regret, si vous sentiez par fois se réveiller en vous le sentiment de votre ancienne indépendance et de la dignité de votre

(25) trône , alors n'oubliez pas le motif de consolation qtie je vous ai donné , savoir : que puisque vottô devez créer ces deux corps qui vous commandent et qui vous jugent, vous n'en conservez pas moins la première dignité méiicak f bien qu'on* ne vous laisse d*atitre droit que celui de faire prendre les médecines, de saigner, d'administrer les remèdes, ou peut-être d'exercer df s soins plus ignobles en-* core , aUaidu que , par ex^ooiple , la propreté est aussi une loi médicale qui doit être exéeuiie. En supposant, au reste, ce que je suis loin d'admettre; que cette constitution: vous réduise au rang de simples v^ts Ou garde-malades, et transforme yofs^ malades en docteurs de médecine : songez qu'aa moyen de cela vous verrez la grande idée d'un droit philosophique des malades et de la*<fiviskm des pouvoirs enfin réalisée. L'humanité souffrante vous dédernera des statues et vous élèvera dès mo« nùmens immortels; elle vous proclamera les' iies-^ tauratéurs de la liberté de tous les peuples malades; leur espèce nombreuse aura fait des pas de géam vers la pei^féctipn ; iLn'y aura, plus dans, oet empire^ ni maîtres ni serviteurs, ni médecins ni;iâalàdes» et puisque ces derniers se sont mutuellement *^f rawHs leur santé, le soleil n^éclmrera plus qw des hsmmes, bien perlons f aussi sains qu'Adun et Eve dans le paua^is terrestre , et aussi forts dans la médecine que Galène et. Kyppocrate*

Si par hasard ( et c'est oe que nous sonmes fondés à croire , puisque la raison doit' fiitir par

triw^pb^r et que rien ne paul T6$iÂtai' iHi llamlioHi

de la pbilosopihie ) ^ cet e$$siî d'ud droit uaiyurôl

des; ipaladea . Sû^ak quel^tie fortune . pt^roû ka

hosua^ei^ édairés^ du siôcIq^/ n^^ cooipasei^içQ^

pseut-ôtrO' uni//»//, ie4 <^<»i;a<9 d'après 1(ês mêmM

prjnojpf»8t, et ciiala o'ett.pas motoa née^ifiojfe» €^

il rigoe eoo^r^. beimieûup ^ebwurité dam cie rapr

pMtv4e p&tdonajgjeet de protectioa; la lumière ne

twt p9« j fénétret^, putisqw now n'a%cai$ pas^ ^n-^

aùfe. t« aa seul avodsit qui ftil réuni en /corpa te

ptopte de sesiolienls pow* aeeepter d'eux dfisim

etidesidécrets râr la manière dlMit it doit ùûaàvàatp

0* goiimernerichaqne a&ipe'spéçMe-^qai n&qeih-'

oarnet pas leB aulnes cliens. An ednlraîre eéla se

fiiifieno^e par ces • f anesles ooHveiitionB privées

qm iialissent de:]a supériorilé de FuH el dn besoin

deràutre, eonséquemment de ce détestable ^bn^

de Ja fidrce qoi toujours et paHout opprime le faibles

Faa&n, et puisque la limtiàre de la raison est ^tinée

à éélairer toutes les matières et toutes les rekitions^

sociales y nous ayons auau fiût le plan d'un dwià

publia des négùeiane ^ en vertu duquel le pouvoir

législatif et le pouvoir judicâatre sur l'avait et la

vente des marchandises > sur leur qualité, Mil^

prix f elc. , résidera dans le peuple de toos le» ser-^

vîlenal's, commis , tenenrs de liw^s , portelaix V

edmtnissionnaires / roulîèrs ^ psqtiqûesv etc.. y dé^

sorte» qu-oqr : ne réservieta an> matttè'ou chef do lè^

mat»ii^-que le' pourvoir crxéeulif^ eomme, ^^r

eHupiièe j le paiement 9 le transport et' le mesQtagcî

(27 ) au poids oueà' Vàund; Cdr ^flw il est^ddif que lés liégocians dtissi ^m ftiii» p6m les pfMiquét et non point \ei pratiques poiip les négocîsM.

TjCHitiefois il est temp» d'arrêter le cours de ceè idè«S'/6td'«d)aiidonner à nos lecteurs l'application et 1er développement nltéPJear. Une seule et triste cMsidérâtion ilie découi^ge à ta fin de ce trai/^îL Ah! que rhomme est une espèce Iragile : lors mômé qu'il se rapproche tnr insiaàt^ lÀJiitnié^ de la-rfii^ , il retombe ,sus^t^ dans les ténèbrèd de la Tèaturd^t dsnq lafmieste routine de Vévpé-^ mnôe^'tfedeit'^oli pQS s'écrfer avec Cieér^ i'i Où ^ estlé philosophe q«i pense que sa doeti^ine -n^est «^pâs unevsine ostentation de seiencie, miiis-lis t régie de la vie; qui oléissè à sèi-tnètne OC sûhfe t «es proj^és lois t » Au momenfr où f établis' lét {irèoêf^s de^ la taie&n pure , je lés viOlë Dàfoi-ménie. On ni'appelle à idMei*^ je m^impàse la loi de nHinfger, fesétutecettë loi , je jugé par moi-même si les âK-* mens mé conviennent ou noti , et ce qu'en échange j'ordonne aux: miend, c'est à eux de rexéeuter; Si par hasard j'ai trop mangé, je me/m^t^ moîmême par le jeûne ou l'âbsttnence , et chose hor-» rible! il est déjà arrivé, que lorsque la punition n*éfftit pas néoesdaire, je me la suis remise , j^ai usé diï droit de faire grâce par mon pouvoir judiciaire suprême. La loi de manger est à la vérité fomiée sur la M universelle d^ la nature , que la nourrituk^ est néëeistt^he à la cOnseri&tîon de la vie. «àis je me permets encore de foire des lois positives. Je

(28) donne une enveloppe, un corps à ce qui a'est qu'un simple principe, je détermine Theure du repas , h quantité et la qualité des alimens ou des boissons ^ la forme et la matière des ustensiles dans lesquels ils sont servis , etc. : désormais je ne pourrais plus ùite cela ; car ce serait une variété détestable, con* traire à Vtmifmmiié des lois qui doit exister dsfis tout état bien organisé ; en effet tout ce que f ajoute au simple droit naturel est néceeeairement mjueU et les anciens n'étaient que des imbécilles quand ils avançaient , que le droit positif consiste dans des mçdîBcations et desdéterminationsparlicttUères qui rentrent dans le domaine du libre arbitre ou des choses purement facultatives, que nos prédicans de Ub(»rté veulent bannir du monde* Hélas , même dans cet essai, maintenant terminé, j'ai exercé une terrible cumulation de pouvoirs. Je me suis imposé la loi de composer ce droit philosophique des malades} j'ai exécuté cette loi , j'ai jugé moi-même si l'exécation répondait à ma loi ou à la nature des choses qui est la suprême loi, jugement dans lequel je m0 suis peut-être trompé; je me suis dispensé d'exprimer nombre d'idées qui tout en étant utiles et conformes à la loi , ne m'ont pas paru absolument nécessaires ; quant à l'imperfection du travaille me \e pardonne um-méme soit à cause de la bonne volonté, soit à cause du défaut de temps^ et je prie mes lecteurs d'avoir pour moi la même indulgence, car je leur reconnais à tous le droit de me faire grâce.

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