Chapitre 111. — Conclusion, — Suite
Comment se formule le problème des colonies agricoles? — Première question : moraliset-on beaucoup d'enfants? —
De la prévention et de la répression. — Conditions naturelles de l'éducation des enfants. — Seconde question : formet-on beaucoup d'agriculteurs? — A quoi tient le succès ou l'insuccès a cet égnrd. — Troisième question : à quel prix revient le peu de rcsiillats obtenus ? -^ L'enfant paielil ou non sa dépense? Pnjje 3H
MES MATIERES. Wlj
Ohapitke IV. — ConeluêioH. — Siiiie et tin.
Proposiltous générales : ce qu'il faudrait éviter et ce qu'il conviendrait de faire. — Là famille, procédé radical et divin de l'éducation; quand et comment il faut la ivni» placer. — (>)nséquence8 des fausses applications; avan« tages des bonnes. — Meilleur mode de colonisation. — — Développement de la propriété. — Institutions charitables a appliquer anx différentes catégories d'enfante. — Lois et règlements a faire. — Cbangemenls dans le régime disciplinaire. — Modifications importantes à la législation pénale, en ce gui concerne les jeunes détenus. Page 325
Note A. — Le Werkhuis. Pages 545
Note B. — Agriculture 551
Note C. — Traité passé en 1845 entre le gouvernement
des Pays Bas et la Société de bienfaisance 562
Note D. — Extrait d'une lettre de Pestatozzr. . ^ . . . 585
Note E. — Dépenses de l'école de Carra (Suisse) en i 849. 587 Note F. — Eitfait du rapport du comité de la même
école (1850 1851) 588
Note G. — Loi du 18 février 4845, relative au domi-
' cile de secours (royaume de Belgique) 591
rABl^EAUX
Tableau n» 4. -* Moyenne de la populatioii des culuoies iiéerltHdiiis^:» de bienfaisaii<;e^ 1.05
IVIIJ TABLtt
Tableau a* 3. — Tableau de la population des colonies néerlandaises depuis Toriglne jusqu'en 1848. . . . 405
Tableau n* 5. — Classement des colons par religions on ^849. (Colonies néerlandaises.) 407
Tableau n° 4. — Décès dans les colonies néerlandaises, de 4844 II 4848 407
Tableau ii« 5. — Mendiants récidivistes. (Colonies néerlandaises.) 409
Tableau n* 6. — Désertions. (Colobies néerlandaises.). 409
Tableau n* 7. — Tableau indiquant lés maladies aui quelles les mèndiéiits et les enfants des volonté^ àéerlàfed^isè*S ont succbitfbé en 4848, le nombre et rage des décédés 413
Tableau n° 8. — Emploi des enfjiBis à Veenhuizen n® 1. (Colonies néerlandaises.) 413
Tableau n^ 9. — Nombre des «ufanls qui ont fréquenté les écoles en 4847 et 4848. (Colonies néerlandaises). 413
Tableau n® 40. — Ce que sont devenus les enfants sortis de Veenhuizen n®4. (Colonies néerlandaises.) . . . 447
Tableau n^\i. — Ce que sont devenus les enfants sortis de Wateren dans une période de dix années, de 4834 a 4844. 447
Tableau n* 42. — Maximum, minimum et emploi des salaires. (Colonies néerlandaises.) 419
Tableau n® 43. — Vente dans les cantines en 4848. (Colonies néerlandaises.) 449
Tableau n" 14. — Nombre des souscripteurs à Tœuvre des colonies néerlandaises, depuis Torigine de (a Société jusqu'en 4848 424
Tableaux n®* 45 et 46. -» Montant dès paiements pour les intérêts et les frais des emprunts, (Colonies néerlandaises.) 425
Tableau n^ 47. — Paiements faits par le gouvernement des PafTS'-BafS et lètt communes, lél hoKpiees «t 1«i particuliers, pour les frài^ d« |yf$mkr4tatîlitaèi»wit
DBS M ATliEBS. ^ xix
et pour reotreiieii des individus admis dans les colonies de bienraisauce, depuis Torigine jusqu'en ^848. 425
Tableau n" 48. — Produits récollés. (Colonies néerlandaises.) 427
Tableau nM9. — Produits des ateliers indusuiels appliqués à l'usage intérieur. (Colonies néerlandaises.) 429
Tableau n* 20.— Produits des ateliers industriels vendus au dehors. (Colonies néerlandaises.) 429
Tableaux n^ 24 et 22. — Dépenses pour l'achat des terrains, l'érectiou des bâtiments, l'achat et l'entretien du bétail, depuis l'origine des colonies néerlandaîr ses jusqu'en 4848 454
Tableau n« 25.— Dépenses propres aux colons. — 4847 et 4848. (Colonies néerlandaises.) 455
Tableau n<> 24. — Personnel des employés des colonies néerlandaises 455
Tableau n"* 25. — Contenance des colonies néerlandaises et valeur totale des terres el bâtiments ^ 457
Tableau n* 26. — Cheptel des colonies néerlandaises
au 54 décembre 4 849 459
Tableau n^ 27. — Emploi des terres des colonies néerlandaises en 4848 444
Tableau u® 28.-« Statistique des enfants trouvés à Amsterdam de 4814 a 4848 445
Le 26 avril >I849, M. Buffet, luiiiistre de lagriculture et du commerce, adressa à M. le président de la République un rapport remarquable, dont voici les termes :
Mousieur le Président,
Jamtiis, on peut le dire a Thonoeur de notre époque, la situation si intéressante des classes laborieuses n'avait éveillé des sympathies plus profondes que de nos jours; jamais on ne s'était associé plus intimement à leur malaise, à leurs souffrances ; jamais on n'avait pénétré plus avant dans l'exameu des causes qui engendrent (antde misères, comme dans la recherche des remèdes les plus propres a les soulager. Découvrir ces remèdes, en favoriser Tapplication, tel est, Monsieur le Président, Pun des principaux buts que vous assifoee à vos efforts, et Que poursuivent, de concert avec vous, les
hommes investis de votre confiance. Si, d'un côté, l*^ gouvernement de la République doit repousser, avec une fermeté qui les décourage, toutes les théories impraticables on subversives de Tordre social, tous ces vains et dangereux systèmes qui, méconnaissant les véritables attributions de l'État, tendent d'une manière*plus ou moins directe à faire de lui le propriétaire du sol, le commanditaire de toutes les industries, l'arbitre suprême de la production et des salaires, le niveleur des inégalités les plus légitimes et les plus nécessaires, c'est, d'une autre part, k vos yeui et aux nôtres, une obligation morale, pour le gouvernement, que d'accueillir et de soumettre a un examen approfondi les mesures. qtiîi reposant sur le principe de la liberté et de la responsabilité de l'homme, s'accordant avec sa dignité, sachant mettre en jeu les mobiles indestructibles de sa conduite, paraissent de nature a exercer une action bienfaisante sur le sort des classes les moins favorisées.
Parmi les institutions qui se présentent avec ces caractères, il en est une qui, dans ces derniers temps, a fixé l'attention publique : je veux parler des colonies agricoles. Ou y a vu l'école la plus profitable qui pût être ouverte aux enfants iiidifeota, k tous ceux notamment que leurs fautes ou le malheur de leur naissance font tomber k la cliarge de la so< ciété; on a espéré que, les arracitan^ au vice, a la paresse, k l'oisiveté, pour les plier k la vie rude et simple des champs, elles deviendraient, pour ainsi dire, autant de pépinières d^bonnôtea et laborieux cultivateurs. C'est pour réaliser ce plan philanthropique, qq^ des hommes, dont F infatigable dévouemettl méf ite ta«tere(ODQ«iss«iice, ont fondé en France, un as«ei grand nombre d'^sîles» pdurmi lesqiiels il suffit de
citer Meltray, Saint-Pierre de Marseille, Petit^Quevilly) Vuld'Yèvre, Petit-Boarg, Montbellet, Bonneval, $aini*Ilan, etc. L'institution qu'ils ont voulu naturaliser parmi nous au profil des seuls enfants, des esprits sérieux ont pensé pouvoir en étendre les avantages aux indigents adultes, les enlever ainsi k Patmospbère malsaine des cités industrielles, d'où trop souvent l'ouvrier sans pécule et sans travail ne sait pas s'élofgner, alors même que la cbarité publique ou privée y devient sa seule ressource; neutraliser, par ce moyeu, au moins dans une certaine mesure, cette puissance d'attraction que les villes exercent sur les campagnes, et utiliser, pour un accroissement de la production agricole, des forces qu'il est toujours regrettable et souvent dangereux de laisser se 000' sumer en pure perte. Le seul essai de ce genre qu'on ait tenté en Europe sur une grande échelle, et qui se continue aujourd'hui, appartient à la Hollande. Une société dite de bienfaisance y a été fondée en 4848, sous le patronage du prince Frédéric, dans le but de créer des colonies agrioobss ouvertes aux indigents rafàots et adultes des deux sexes« Celles qu'elle a effectivement établies n'ont pu se soutenir que grâce aux subventions des particuliers et de l'Etat, qui n'a reculé devant aucune avance pour conjurer leur ruine sans cesse imminente. Rien n'est venu démontrer que leurs résultats moraux et matériels aient répondu jusqu'à présent à la grandeur des sacrifices qu'on s'est imposés dans leur intérêt. Quant aux colonies agricoles de la Russie et de l'Autriche, leur organisation est essentiellement militaire; tous ceux qu'elles admettent dans leur sein y sont soumis h un régime qui n'a rieu d'incompatible avec les institutions et les mœurs de ces deux pays, mais qui serait totalement en désaccord
4 IXTROBUGTION.
avec les nôtres; elles ne peuvent donc nous fournir aucun enseignement.
Quelle que soit l'opinion qu'on se forme de rmililé des colonies agricoles, il faut le reconnaître, une institution que tant d'hommes éclairés ont prise sous leur patronage et qui a déjà subi, au moins partiellement, l'épreuve des faits, mé* rite de devenir l'objet d'une sérieuse enquête. Préoccupé constamment comme vous l'êtes, Monsieur le Président, du besoin d'adoucir le sort des plus malheureux de nos concitoyens, de leur procurer du travail, de leur faciliter les moyens d'arriver h l'épargne, vous avez désiré qu'une commission , composée d' hommes spéciaux , fût chargée d'étudier, dans son ensemble et ses détails, la question des colonies agricoles, de se rendre un compte aussi exact que possible des divers essais tentés jusqu'k nos jours et des résultats qu'ils ont produits en ce qui touche soii la moralisation et l'éduca* tion des enfants orphelins ou détenus, soit l'amélioration du sort des indigents adultes, soit enfin la mise en valeur des terres qui leur ont été livrées. Cette commission s'entourera des documents que l'administration s'empressera de lui four^ nir; elle appellera au besoin dans sou sein tous ceux dont elle croira devoir Invoquer l'expérience et les'lumières.
De concert avec M. le ministre de l'intérieur, j'ai l'honneur, Monsieur le Président, de vous proposer de nommer membres de cette commission :
MM. Charles Dupin, représentant, membre de l'Institut; De Vogué, représentant du peuple; WoLowsKi, représentant, professeur au Conservatoire; Raudot, représentant du peuple;
MoNNY DE MoRNAY, chof de la division de Tai^n*
culture; De Melun, représentant du peuple (llle-et-Vllaine) ; De Lurieu, Inspecteur général des établissements de
bienfaisance ; Romand, inspecteur général des établissements de
bienfaisance ; Lechevalier ;
De Rancé, représentant du peuple; SAiNTE-Btfm'E, représentant du peuple.
Veuillez agréer, Monsieur le Président, Thommage du profond respect de votre très humble serviteur,
Le minislre de l'agriculture et du commerce,
