iS.MO
FRAIS PB PBRCEI^tlOW
fr.
Gonlrlbntion fODcière des eanaaz et des franes-bords.
Dépenses d'administration et frais de bureau des compagnies soumissionnaires
Dépenses d'administration centrale au ministère des traranz publies, au ministère des Unances et dans les départements. .
Frais d'impression, fournitures de registres, ports de lettres...
Commissaire général et Inspecteurs de le navigation
Total ovinnAL. ... .•
TOTAL
Pour
Ssl
fr.
876 noTBB
ll^ipprocliâiu la recette. i.Ui«088 i.
De la dépense 4.716.915
Il fessort UD déftcU de. . . . STS.llTf.
Toutefois , nous devons nous hâter de dire que depuis iSkS cette situation s*est beaucoup améliorée. Déji en 18^5 les recettes s'élevaient à 6,487,<^0 fr. En 18^ elles ont encore augmenté d*nn million; de sorte que l'on doit envisager les canaux de 1821-22 comme désormais en état de se suffire à eux-mêmes en tant qu*oo coosidère le capital employé à leur construction première comme absolument perdu (1).
Mais ce progrès partiel n*empéche pas TensemMe des voies navigables du royaume de se solder en déficit s8os qu'on puisse entrevoir le terme des sacrifices imposés au trésor. Les prévisions du budget pour 18U wooncent une recette de 9,363,000 fr. et une dépense de Il,6i0,9g0fr.
Les tarifs actuellement perçus sur les voies navigables ne sont donc pas même la représentation complète des frais de gestion de ces voies.
Ce premier point établi , nous arrivons au calent du prix de revient des transports par eau.
(1) Remarquons d'ailleurs que le capital d^exécotioo des aiaai
de isai-Si est bien inférieur à la dépense qu'exigenit v^o^^^
rexécution de semblables travanx. ^^
Les canaux plus récemment étudiés ou exécutés sont ènioes
comme il suit :
Canal de la Marne au Rhin ; 318 kîlom. ^*»^'^
Canal latéral à la Garonne. . . .' a04 — ^'^'Jî!
Canal de r Aisne à la Marne 58 — **»^'2J
Canal de Vilry à DoAJeux 71 — ^^*^\^
Canal de Sainl-Blariory à Toulouse .... 67 — 18,000,000 Intérêt des capitaux employés pendant la durée des travaux.. U^^^f^
Totaux 718 kilom. «)9.000,000t
Donnant près de 980,000 f. par kilomètre pour moyeiuie.
ET PllEGBS JUSTIFICATIVES. 877
Rien de plus difficile qoe d'arriver à la cofinaissanee bien exacte da sous-détail de ce prix de revient. Tant de causes contribuent à le modifier, qu'une décomposition basée sur quelques faits isolés est rarement exacte. D'un antre côté, il existe toujours entre les renseignements qae l'on peut obtenir des divers maîtres de bateau, des différences essentielles qu'on serait tenté d'appeler des inexactitudes , mais qui ne sont en réalité que la traduction fidèle des circonstances chaque jour variables des transports par eau.
Grande est à ce point de vue la difiérence entre les chemins de fer et la navigation.
Les opérations des chemins de fer se conduisent au grand soleil, elles sont rendues publiques chaque année et se contrôlent les unes par les autres.
Les opérations de la batellerie sont presque toujours entourées de mystères. Les hommes qui les détiennent se croient , bien à tort suivant nous , intéressés à cacher
leur véritable situation. Us n'en fournissent qu'avec répugnance rinventaire annuel.
Sur le railway, un seul entrepreneur — la compagnie concessionnaire — réshme en lui tous les transports de marchandises.
Dans le même compte se trouvent réunies tontes les expéditions effectuées , d'où résulte une facilité extrême pour obtenir une moyenne de l'ensemble des opérations.
L'industrie du transport par eau est au contraire morcelée à rinfini. Elle se distribue entre une foule d'entrepreneurs rivaux qui font chacun un chiffre d'affaires différent , qui conduisent leurs établissements avec plus ou moins d*habileté, de savoir-faire ; si bien que l'un gagne là où Tautre perd et que les calculs , déduits des comptes d'un établissement particulier, ne donnent qu'une idée imparfaite du prix de revient de l'établissement voisin.
Enfin le chemin de fer est uniforme dans sa marche
sn iioT»
de rone à^'aotie de ses extrémité, depiii» le pramier jttsqu'aa dernier joar de Vannée.
La navigation est tout Topposé. Les conditions de sa mardie varient d'un lieu à un autre lieu, d'un jour à un antre jour. Elles sont mobiles comme l'élément qui kor donne naissance.
Tel bateau part de Mons qui arrive à Paris sans avoir rencontré aucun obstacle.
Tel autre se trouve arrêté apjonrd'&ui par les crues de TEscaut, quelques jours plus tard par rencombrement des écluses qui suit ordinairement les crues; les f^aoes le saisissent ensuite et Tempèchent d'avancer» pois c'est le tour des crues de la Seine. A ces causes de retard inévitables s'en joignent d'autres dont la science s'efforce de triompher, par exemple l'insuffisance de la tenue d*eau de l'Oise à Andrezy ou de la Seine , entre l'embouchure de rOise et le canal Saint-Denis, les chômages des canaux , etc. C'est ainsi qu'on voit se prolonger pendant une demi-année des voyages qui auraient à peine duré deux mois.
Au milieu de cette variété de circonstances, le moyen le plus sûr de déterminer les prix de revient du transport par eau consiste assurément à prendre les prix courants de la marine. Nulle part en France les maîtres de bateau ne font de brillantes affaires, et quand nous dirons qu'ib travaillent à prix coûtant , aucun homme versé dans les questions de navigation ne sem tenté de nous démentir.
Mais le fret varie à chaque instant sur les voies navigables les mieux organisées. Faible aujourd'hui parce qu'il y a peu d'expéditions à faire, il va se relever demain, quand viendra l'époque des grands transports. A quel moment le saisirons-nous? Prendrons-nous le cours des mortes saisons? celui des temps d'activité? Composerons-nous une moyenne entre ces deux termes extrêmes?
Souvent on a choisi le cours des mortes saisons. C'est que manière très-commode de donner à la navigation un
ET PIJSGBS lUffrinCATIVES. 87^
vernis delnin marché excessif, mais avoDs-MOs besoin de dire que ce cours est sans aucune signification. Qu'importe le cours du fret quand les bateaux sont amarrés et les bateliers oisifs? Ce qui intéresse le batelier, ce qui intéresse le commerçant , ce qui intéresse l'économiste , c'est de savoir ce que paient les marchandises transportées , c'est sur ce prix que se basent les calculs du marinier, c'est celui qui représente le prix de revient.
La moyenne des cours extrêmes qni , an premier aspecty semblerait être l'expression la plus vraie des prix de revient^ ne donne en réalité que l'expression trës^ffiiiblie de ce prix. Que suppose-t-on implicitement en prenant cette moyenne? que les quantités transportées en morte saison sont égales aux quantités transportées dans tes époques d'activité commerciale, hypothèse évidemment inexacte.
Les frais de transport par eau se décomposent comme' les frais de transport par chemin de fer, en trois catégories qui correspondent à trois ordres de faits différents :
Les frais au départ et à l'arrivée de la marchandise.
Les frais de route.
Les frais généraux d'entretien et d'adnùnistration des canaux.
Frais au départ et à tarrwie.
Ils se composent :
1** Des appointements du facteur ou mattre de bateaj» occupé à chercher et à réunir les chargements. (Cet agent n'existe pas toujours , mais alors les bateliers sont exposés à perdre à quai beaucoup de temps avant de trouver un expéditeur qui les emploie.)
2^ Du salaire des portefaix employés au chargement et au déchargement ;
3* 1>a stiaire do batelier qui dirige la distribotlon dn chargement sur le bateaa et prend (H^dlnairement un aide pour le seconder dans cette distribution ;
4« De l'usure du bateau et des amarres pendant le cours de cette double opération.
Frais en marche oufraù de route.
Ils embrassent :
1* Les sommes payées aux entrepreneurs de remorque, aux haleurs ou charretiers pour la traction des bateaux;
2* Le salaire des mariniers, conducteurs et sunreillanto du bateau ;
3^ L'usure et le loyer des bateaux et des agrès.
Frais généraux d'entretien et cFadministratiim.
Cette portion des dépensesest représentée par la somme perçue sur les rivières et canaux de TÉtat à titre de droits de péage, augmentée d'un cinquième. Nous avons, en effet, montré en commençant cette notice, que jusqu'ici les revenus obtenus des péages et des recettes accessoires , n'avaient jamais suffi pour couvrir les frais d'entretien et de gestion des voies navigables.
Toutefois, la situation des rivières et des canaux n*est pas à cet égard tout à fait identique.
Les canaux donnent aujourd'hui un petit produit net. Les rivières occasionnent un notable déOcit
Nous prendrons donc, sans y rien modifier, le tarif moyen des canaux pour mesure des frais généraux d'administration et d'entretien sur les voies artificielles.
Sur les fleuves et rivières, nous devrons augmenter ce tarif de 45 p. 0/0.
Le tableau inséré à la page 875 montre que les frais d'entretien et d'administration de â,246 kilom. de canaux et rivières canalisées gérés par TËtat , d^[>assent i,716,000 fr.
On peut donc fixer à 2 fr. la moyenne de ees frais par mètre courant. Hais pour ne pas outre*passer ce chiffre, le gouvernement est obligé de faire exécuter les travaux d'entretien avec une lenteur désastreuse pour le commerce, car elle entraîne des chômages annuels de deux mois (1). Il doit en même temps bannir tous les moyens énergiques d'alimentation régulière comme l'emploi des pompes à vapeur.
Les compagnies qui se sont appliquées à rendre tes chômages aussi rares et anssi abrégés que possible , dépensent 25 à 50 centimes de plus par mètre pour l'entretien et l'administration de leurs canaux.
Nous citerons plus particulièrement à l'appui de cette assertion le canal du Languedoc sur lequel les frais d'exploitation se sont élevés , pendant la période décennale finissant en 18^4, h 5,380,500 fr., donnant par exercice une moyenne de 538,650 fr., et par mètre courant, 2 fr. 27 (2).
Le canal de Briare sur lequel les frais d'exploitation de toute nature dorant cette même période se sont élevés :
Pour enlretien à 661.687 f.
Pour fhds de reconstruction el de perfectionnement à MO.TM
Pour administration à 1.0S5.041
Total S.60T.447 f.
Ou après déduction des frais de reconstruction à. . 1.6S6.678
donnant par mètre courant 3 fr. 06.
(1) En iS46 , les chômages pour réparation ont duré du 1« août au 15 octobre sur le canal du Nivernais ; du 10 juillet au 15 septembre sur le canal du Centre ; du 5 août au 15 septembre sur le canal Latéral; du S5 juillet au S5 septembre sur le canal du Berry; du l*r août au 30 septembre sur les canaux de Bretagne.
(S) Rapport au nom d*une commission spéciale chargée de Texaroen du projet de loi relatif au rachat des actions de Jouissance par M. le comte Daru.
8SS NOTl^
Sur le Qinal de Givors les dépenses de gestion oolétë, en 18(6, de 3 fr. 80(1).
Sur le canal de Willebrock de 2f.32 (-21.
Sur le canal de Mons à Condé de 2 f. 20.
Quelques canaux trës-fréquentés nécessitent des frais encore plus considérables.
Le canal d'Antoing est dans ce cas. Alimenté par une
(1) Los frais d*eDtretien et d'administnUon sur le canal de GiTon se divisent ainsi :
Administration 48.a89 f.Oi
ConlenUeux 7.9^3 iS
Contributions, assuta&oes... 9. OIT 4a
Entretien dn canal 3i.a59 M
Frais d*alimenUtion 3 . 650 »
Indemnités 10.371 96
Tout ii3.oaif.io
Soit par mètre 3 £.80.
Frais accessoires :
Transl)ordemenls dans la gare de Giyors 16 .032 f. 67
entrepôts de Lyon, Givors; Rivé-de-Criér 6.883 47
Eemorqueurs ponr remonter les bateaux de Givors à ^
Lyon 9.1» K
Location d'emplacement des gares et entrepôts 7 . S44 »
Total 99.588f.69
Soit par mètre 0 f. 73.
(9) Sur le canal de Willebroeck, qui contient un très-petit nombre d*écluses» les frais d'entretien s'élèvent pour 1S43 à 64,996 fr., savoir :
Entretien 90.000r.
Curages et draguages 9.760
Éclusiers, surveillants et conducteurs des travaux d'entretien... 16.436
Percepteurs 800
Administration centrale 4 .000
Refaçon d'une écluse 90.000
ToUl 64.996 f.
Soit par mètre courant 9 r.33.
Dépense accidentelle ; Construction d'un bateau brise-glace 15 .000 f.
ET PIÈOSS JUSTIfICATIVBS. 883
machine à vapeur, il réclame chaque année use dépense de 96,480 b., soit par mètre courant 3 fr. 86.
En rapportant l'ensemble des frais généraux d'entretien et d'administration des canaux de 1831-1833, au mouvement commercial qui y donne lien , on trouve une dépense moyenne de 1 cent. 83 par tonne et kilomètre.
Ces 0 fv. 0183 composent, à l'égard des canaux , ainsi désignés, l'élément représentatif des frais généraux dans les prix de revient pour l'exercice 1845.
Ces explications données, nous arrivons au calcul des prix de revient sur chaque voie particulière.
Nous suivrons dans cette analyse l'ordre que voici :
l"" Transports de voyageurs sur les fleuves dans les bateaux à vapeur ;
3^ Transports de voyageurs sur les canaux dans les bateaux-poste ;
3^ Transports de marchandise sur les fleuves par bateaux à vapeur porteurs ou remorqueurs ;
4"» Transports de marchandise sur les canaux par bateaux accélérés ;
5* Transports de marchandise sur les rivières et les canaux par bateaux ordinaires.
En récapitulant les résultats qu'elle donne sous forme de tableau , on arrive à une formule qui permet de calculer à friori les frais de transport par eau dans des circonstances de charge , de célérité et de parcours déterminées. On se trouve, en effet, en présence de deux catégories de dépenses bien distinctes : dépenses fixes, qui ont le chiffre des kilomètres parcourus pour diviseur, et conséquemment varient dans la raison inverse des parcours ; frais de route qui croissent en proportion exacte de la longueur des trajets et en raison inverse de la quotité des chargements. Ce tableau diffère de ceini qui concerne les chemins de fer, en ce sens que les frais généraux représentés par les péages viennent prendre
place au mHieQ des frais proportionnels aot trajeU, alors que dans les comptes des chemins de fer Hs se trou^'ent classés au rang des frais fixes. Le nombre total des tonnes expédiées par eau n'étant connu que sur le canal dn Midi , il n'a pas été possible de faire disparaître sur les antres canaux ce défaut d'uniformité.
FBA.I9 QCI SB COVPTIIIT I
par loune et kilooèire. ■
DBSieiiATions.
MarchandUes :
Par bateaui i vapeur porteurs.
— remorqueurs.
Par bateaux accélérés
Par bateaux ordinaires
Houille ; Ligne 4e Mons à Paris
— de Charleroy à Paris
— de Lyon à Mulhouse
— de GlTors i Toulouse
Moyenne pour les houilles.
Si
a.si
Frais
de route.
fr.
