DES DIFFICULTÉS POUR L'EXÉCUTION PAR

tions d'ordre politique. Il s’engagea également à présenter à l’Assemblée nationale un projet de législation . unique pour le travail. |

Grâce aux mesures énergiques du gouvernement et à l'esprit démocratique qui l’animait, l’ordre politique et économique finit par régner en Allemagne, bien que dans certaines villes de province les Spartaciens ne fussent pas encore complètement désarmés. Au fur et à mesure que la tranquillité se rétablissait dans le pays, l'attention publique s’orientait davantage vers les problèmes extérieurs. Tout le monde comprit la nécessité de faire signer dans le plus bref délai les préliminaires . de paix. Malheureusement pour l'Allemagne, le nombre des Etats alliés et associés était trop grand et chacun avait une conception différente des garanties qu’on devait exiger de l'Allemagne pour l’observance des

conditions de paix et des moyens de contrainte à appli-

quer pour obtenir l'exécution des articles du traité, bien

que tous fussent d'accord sur le désarmement de l’Alle:

magne et sur son ravitaillement par les alliés. D'’ailleurs les alliés avaient pleinement conscience de ce que toutes les mesures’ de précaution n'offraient pas de garanties suffisantes pour assurer la paix de l'avenir ; ils entrevoyaient le jour où l'Allemagne deviendrait de nouveau un Etat militaire fortement centralisé, et ils se rendaient parfaitement compte qu’elle ferait alors tout son possible pour se soustraire à l’accomplissement du traité de paix signé par elle, d'autant plus que,

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