o,ooo

55 0.000 hommes.

44 0.000 i 5 o,oop

Suède

Toul

45 o,ooo

43 o,ooo

galité approximatif!

je l’Ouest.

Milice» russe» et trouves d'Asie irrégulières, cosaques , etc.

95o,ooo hom. (i)

Alliance

(2) Marine.

troupes de terre

milices , ou gard. bat.

vais de lig.

25 o,ooo hom.

: 5 o,ooo 4 o,ooo

65 0.000 hommes.

Naples

Total... i 5 o 440,000110m... t ,100,000

Marine.*

troupes de terre.

Milices.

Angleterre

H. des Pays-Bas.

mlanovre .......

vais, de lig.

a 5 ,ooo *

* ( 21 5,000 hom. avec les troupes de l’indf à retrancher ici.)

4 00.000 hommes.

Il Auxiliaires

!' Total...

. 23 i 255,000 hom.. 760,000 hommes.

(0 Tons ccs «lensei^ncmcns sont pris dans des statistiques allemandes ( Europesche/i Anualen , etc.) et des notes russes parfaitement sûres.

(2) On ne porte point ici leurs marines actuelle» , qui sont presque nulle» et subordonnées au & circonstances; mais des marines moyennes eutre celles de 178201 de 1792, telles qu’elles pourraient titre sans efforts. Tandis que la marine anglaise ist forcée par ces même» circonstances. * A

On remarquera dans le premier tableau , (l’allianefc de l'Est) une égalité numérique de forces réglées qui, basées sur des. finances, à-peu-près en étal pareil, peuvent se balancer même en perspective; considéra lionaessentielle dans notre politique dont le but est la conservation de l’équilibre général.

Quant au 2 e . tableau, on remarquera un grand excédant en marine anglaise : et réciproquement, un grand excédant en troupes de terre, surtout dans les troupes françaises. Ces deux remarques ne doivent point nuire à notre système, attendu surtoul que les corps de marine anglaise et .cent mille matelots de plus , compensent à certain point l’excédant en armées de terre de la France.

En efièt, ainsi que nous l’avons exposé ci-dcssus, la facilité des débarquemens en des points imprévus avec des troupes constamment rafraîchies, la faculté dt les rembarquer en cas d’échec po® aller frapper ailleurs avec plus d’avantage; le transport plus prompt et plus conservateur de l’artillerie; en lift la nécessité pour les troupes envahies de courir d’un point à l’autre à dé grandes distances et d’arriver exténuées contre des troupes fraîches, peuvent à certain point compenser la différence numérique des armées de terre. Car le succès probable est le résultat, la base de tout calcul militaire. Or, ce succès probable se compose moins encore du nombre d’élémens , que de la faculté de les faire agir avec célérité , unité , vigueur et souvent en des points imprévus contre des forces haletantes, pour arriver à tems et parfois nulles de fait, puisqu’elles n’auront pas prévu le point d’attaque et ne s’y trouveront point. On peut donc réellement évaluerla faculté d’attaquer fimproviste avec des troupes fraîches dê débarquement/

& un tiers, au moins en sus, dans la balance comparative des forces disponibles de l’Angleterre et des trois royaumes de l’alliance de l’ouest qui n’ont point de grandes flottes : ce qui établit un parallèle approximatif de forces , bien que très-disproportionnées en nombre au premier coup -d’œil. Tout provient de l’influence maritime qui est ici gigantesque d’un côté.

Ce parallèle des forces de l’Angleterre avec celles de l’alliance de l’Ouest admis , considérons chacun des élémens de cette alliance de l’Ouest , en lui-mcmc ; pour juger si ces élémens sont durables et propres au maintien projeté de l’équilibre général proposé, dans ce (pii existe.

Mais avant tout ,* ici, se présentent deux conditions à remplir et diverses combinaisons à satisfaire. Les voici.

i°. 11 faut que l’alliance de l’Est , comme celle de* l’Ouest, soient, chacune, propre à contenir le poids opposé ; savoir : la Russie ou l’Angleterre.

2 °. Il faut , en outre , que les deux alliances de l’Est et de l’Ouest , ne soient pas tentées de lutter entre clic* ; ce qui romprait tout équilibre extérieur et détruirait complètement le système, à l’avantage des deux grandes puissances prépondérantes.

11 faut donc une égalité approximative des forces des deux alliances , comparées cntr’clles comme il a fallu une égalité approximative des forces de chaque alliance avec l’empire opposé. Savoir : de l’alliance de l’Est avec la Russie , et de celle de l’Ouest avec l’Angleterre.

Or, si l’on comparo les forces de chaque alliance*

On trouve : 'l'roujjes réglées. Landverh ou Milices.

Alliance de lEst. 45o,ooo h.

Alliance de l'Ouest. 44o,ooo

Différence.

i , 1 4o, ooo hommes.

x,ioo,ooo

4o,ooo liom.

Cette différence numérique est légère etau désavantage de Tallinnie île l'Ouest; mais si Ton considère la vigueur et le courage de l’armée française , les brillans souvenirs de sa gloire méritée , ou doit les faire entrer certainement en ligne de compte, et comme une compensation qui ramène l’égalité. Ajoutons qu’il conviendrait alors de faire admette le royaume de Sardaigne dans cette alliance, à laquelle «elle puissance serait fortement intéressée , et que sa vieille politique à balancier , entre l’ Autriche et la France , devrait cesser à jamais , par la nécessité de s’attachera l’équilibre général, désormais seule sauve-garde de chaque puissance dans l’avenir.

Au surplus , pour mieux analyser la force inti insèque de chacun des élémcns de l’alliance de l’Ouest , parcou- •rons-les successivement.

1°. La France, bornée au Nord’ et’à l’Est, par la Manche et l’Océan , n’est attaquable de ce côté que par l’Angleterre. Encore la nature de ses Côtes, la bonne organisation de • ses vigies et de ses batteries littorales, rendraient cette opération très-difficile et sans suite grave. Dans la Métlitérnnnéc , au Sud , mêmes précautions , même ligne défensive de batteries de côtes , et organisation assez bien préparée pourrepousser toutedescente moyenne ; surtout si l’on considère l’énergie générale des habitans , et les preuves qu'ils en ont données. Mais il n’en est pas de même pour ses alliés , l'Espagne et Naples qui seraient plus exposés aux débarquement. D’ailleurs , dans une guerre générale , la nécessité de faire face partout et de former des camps volans , rendrait toujours notre première assertion du succès partiel de quelques descentes, probable, quoique devant échouer endéGnitif. Tout dépenduait , au surplus , des succès des armées de terre latérales , et des chances imprévues delà guerre.

Du côté des Pyrénées, l’alliance indiquée ou plutôt démontrée indispensable de la France et de l’Espagne, comme élémens principaux de la coalition de l’Ouest , rend toute organisation plus rigoureusement défensive des frontières cxistentes , véritablement superflue , et rend nécessaire surtout l’oubli de toutes les vieilles querelles , môme philosophiques. La vraie philosophie des peuples doit être le calcul de leur bonheur , et la première politique est d’exister sous telle forme que ce soit. Peu importerait donc au fond la mémorable révolution qui vient de s’opérer en Espagne et l’établissement des Cortès, s’ils devenaient, par une fausse politique générale , les victimes d’une puissance gigantesque , qui les envahirait ou les molesterait malgré toute leur diguité constitutionnelle. Ainsi donc plus de Pyrénées, par intérêt, par nécessité et par uniformité des systèmes libéraux. On peut encore ajouter plus d'Alpes , du côté de la Sardaigne ; c’est-à-dire, qu’il faudrait s’en tenir , d* part et d’autre , aux frontières naturelles ; qu’il faudrait oublier sur toulles calculs mesquius, qui ont fait verser si long-temps des trésors et des torrens de sang sur ces roches pelées; sacrifices quin’âuraieut abouti qu’à conserver naïvement le Midi à quelque Annibal du Nord.

Il faudrait eufin voir l’Europe renoncer à sa routine déplorable de tiraillerie intestine , d’armer le Rhin , les Alpes , les Pyrénées ,1a Forêt Noire , et d’obstruer tous ses artères du centre parfaitement sains , tandis qu’elle livre sa tcle aliénée et ses extrémités toutes ouvertes à ses ennemis véritables dans l’avenir.

La l' rance , du coté de l’Est , montre, ou l’avouera , une confiance , une nullité de précautions , bien opposées au système de méfiance de l’Allemagne, et qui rentrent entièrement dans les vues plus générales que nous avons exposées relativement aux grandes invasions possi-

blés des puissances prépondérantes. En effet , la France se borneà entretenir en simple état de réparations, sa frontière de l’Alsace et de la Lorraine, opposée à la Prusse , à la Bavière et à la confédération du Rhin. Elle ne remplace pas même Huningue , clef de la Suisse. Elle s’abandonne toute ouverte à cette même Helvétie, qui a livré deux lois passage , de gré ou de force , à toutes les armées du Continent. Elle leste, en un mot, dégarnie et sans appui , sur un quart de sa ligne défensive de l’Est, dans une partie déjà explorée par la coalition et qui serait leur point de mire et de passage à toute attaque nouvelle. Peut-on pousser plus loin li confiance, l’abandon et la preuve qu’on ne regarde , de ce côté , toute guerre que comme un acte de démence continentale , tant que d’autres périls plus probables menaceront l’Europe? Mais faut-il , qu’eu revanche , la France voie seule eti grand et soit la victime de sa propre lovante ou des vastes probabilités qu’elle prévoit? faut- il que ses voisins , adroitement abusés , par les suggestions des puissances dominatrices , s’obstinent constamment à se fortifier contre des souvenirs ; taudis que l’objet de leur crainte chimérique, cette mémeFrance calomniée leur dit, par son amitié et même par scs prévenances : tinte te Dan non cl dona. fc rentes ?

Même impréraution volontaire delà 1 rance, du côté du Piémont; moins encore par l'exiguïté de ce royaume, quepar suite de la nécessité, pour lui , d’adhérer aux alliances du centre de l’Europe , contre l’invasion future des extrftnités. Car si le système déplorable des vieilles politiques routinières , des guerres de places et des petites frontières de convenances du moment , continue , eh Europe , elle est perdue à jamais. Bientôt , toutes les * couleurs de la carte , d’abord d’un rouge sanglant , se

fondront définitivement en un verd foncé. Que toutes les puissances renoncent donc u cette vile politique, <1 une soumission partielle aux puissances prépondérantes , et cela pour acquérir une ville , ou un jour de régne de plus ; qu’elles se persuadent bien que tout vasselage honteux finit p,, r une absorption totale ; que l'existence provisoire par pitié est pire qne le néant ; et qu’entin 1 union franche , par les Congrès centraux , des deux alliances , peut seule les sauver dans l’avenir.

Connnenty parvenir?

En cherchant les moyens de lier les alliances centrales de XEst et de Y Ouest. Car il ne suffît pas quelles ne puissent lutter entr' elles ou en être tentes , il faut encore qu’elles puissent s’unir , en ras d’échec d’une des deux, dans sa lutte particulière avec les puissances prépondérantes. 11 faudrait donc que les puissances principales de chaque alliance, de l’Est et de 1 Ouest, c est-à-dire la France et l’Autriche , pussent , au besoin , composer une troisième force modérante ou alliance centrale , nœud et lien des deux premières , et qui lut propre à maintenir dans la politique du Congrès général , toutes les puissances inférieures des alliances projetées , qui seraient tentées d’en sortir pour leur intérêt privé.

Ainsi l’on aurait définitivement ( fig. 28 ) labalauce d’équilibre de l'alliance de l 'Est "■ Autriche, P russe cl Suède , opposées à la Russie.

Figure ( 29 ) la France , Y Espagne , A a pies et la Sardaigne formant 1 alliance de V Ouest , opposée a 1 innon de X Angleterre , du Hanovre , des Pays- lias , du P01tugal , etc.

Enün l’alliance centrale , la tierce force modérante du système général savoir la France et X Autriche réunies, opposées à la puissance ou aux puissances qui tcntei aient

de rompre l’équilibre projeté , et les alliances ou poids politiques proposés. Elle serait propre en outre à rétablir l’équilibre des alliances de l’Est et de l’Ouest , en cas d’infériorilé avec les deux puissances dominatrices , qui , dans aucuns cas , ne doivent l’emporter sur les autres,’ et qu’on doit viser nu contraire constamment à affaiblir.

Ce rôle , pour la b mnce , de poids modérateur principal , dans les deux alliances, est encore assez beau peutêtre , pour la consoler des torrens de sang versés pour des systèmes héroïques ; mais dont l’exécution blessait trop d’intérêts et d’amour-proppes pour être possible eh un tems donné. La France prouvera par là, que sa véritable intention fut toujours la création d’un grand système d’équilibre en Europe , et qui , d’après la force gigantesque de la Russie et de la marine anglaise , nécessitait pour y parvenir , une extension du littoral français; puisque tout le reste du continent voulait être passif, jouir de l’avantage et nous laisser le fardeau à soutenir. Ce rôle de poids modérateur convient d’ailleurs au système d’équilibre général libéral Européen , interprété dans son vrai sens ; qui est de donner eux Congrès généraux , s’il est possible , les résultats et presque les formes, quoique plus augustes, des corps constitutionnels représentatifs des peuples. Dès-lors toute suprématie d’une puissance quelconque deviendrait une contradiction et une usurpation odieuse. Le rôle de modérateur est alors doublement noble et convenable à la France et à l’Autriche ; en ce qu’il ôte toute idée de projet de prééminence de leur part, pour se réduire aux égards et à la reconnaissance dus à des vues désintéressées et profitables au bien de tous. C’est alors que joignant un plan d’équilibre général sage, loyal et franchement exécuté à

des souvenirs si glorieux qui lui donnaient peut-être le droit d’avoir une part plus active aux Congrès généraux , la France réunira tous les élémens de la gloire la plus solide , qui sont un courage indomptable , une noble fierté dans ses revers, une exactitude exemplaire dans l’exécution des traités, et enfin un caractère définitif de sagesse , en travaillant à l’égalité des couronnes comme à celle des peuples.

Ces deux égalités se lient bien plus qu’on ne pense. Car la couronne la plus faible cherche toujours h s’accroître ou à se délivrer de l’oppression. Ses sujets sont donc constamment en état de souffrance. L’égalité «au moins approximative, des couronnes et des motifs de changement, . peut seule produire l’égalité ides sacrifices des sujets et par suite de leur félicité. En effet , que sert l’égalité politique intérieure, quand on a la supériorité des malheurs privés par les invasions extérieures, et qu'on est opprimé par les peuples plus forts , quoique moins libres ? La ruine du pays et l’adoption de leurs systèmes en sont des conséquences forgées.

De son côté , l’Autriche n’eu n’a pas moins., pour soa intérêt et même pour sa conservation , le plus puissant motif d’adhérer à cette alliance centrale et de s’unir avec la France, pour être avec elle, le poids modérateur général , propre à rétablir l’équilibre dans toutes les alliances projétées où il serait rompu. 11 ne sagit plus aujourd’hui des politiques de familles, fléaux des états ; mais d’intérêts pressans , de périls imminens que la mort d’un grand homme de bien, d’un sage couronné, peut produire , en laissant la massue Moscovite en d’autres mains. D’ailleurs que de souvenirs même récens , et de liens puissans ont existé en tous tems entre les familles régnantes, pour étouffer toute répugnance et s’en tenir à la

vraie politique , à celle du pciil , à celle de la nécessité, à celle de l’existence future qui passe avant tout.

D’apres ce projet, l>iert l’ait au surplus pour clioquer la routine, les préjugés de certains cabinets , et surtout les vues étroites de quelques ministres qui préfèrent la gloire passagère d’avoir acquis une ville ou une province à leur maître , au sbin de conserver le tout qui doit leur échapper; d’après l’exposé des motifs que nous avons t dontiés pour les alliances de Y Est , de Y Ouest , e X.YAIlianve centra /r ou le poids modérateur , le centre d’équilibre Européen n’est donc plus, comme nous l'avions proposé dan» le chapitre précédent , un composé de poids ou de surfaces égales, qui auraient été la. force militaire multifjliée par les finances ; ou les ’quotiens sta- . tiijpes de toutes les puissances, quotiens devenus égaux : ce que nous avons reconnu impossible k exécuter. 11 s’en suit, en outre, que le cercle d’équilibre Européen se compose, dans notre système nouveau et forcé, pour s’accommoder aux inégalités qui .existent et à la seule "rectification praticable, se compose, dis-je, de poids inégaux , assortis t {eux à deux , trois à trois contre un ou deux, suivant leurs intérêts probables; tels que nous les avons supposés ci-dessus. C’est le seul moyen qui paraît rester pour arriver à un système exécutable d’équilibre , en dépit des ambitieux et des adulateurs des peujdes : car les nations ont leurs batteurs comme les rois; flatteurs plus dangereux encore, en ce qu’ils asservissent leurs idoles, tandis que les premiers, au moins, * les servent encore en apparence.