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24 0. 000 boni.

i 5 o,oeo

1 5 0.000 x 5 o,ooo

I el serait le tableau approximatif des forces militaires des diverses nations de l’Europe , d’après leur population industrielle moyenne et leur équilibre intérieur. On y reconnaît bien vite la grande différence de ce qui devrait être à ce qui existe. O11 voit d’abord , excepté pour la Prusse , des disparates peu sensibles et supportables politiquement , pour les monarchies intérieures de l’Europe.

Par exemple, X Autriche , la France , la Confédération, germanique , et L'Espagne ayant des masses de propriétaires ou de marchands de classe moyenne, dans des proportions assez peu differentes , relativement aux populations générales , il en résulterait pour elles , des milices monarchiques , ainsi que des armées régulières, modérées en nombre , et qui, relativement, peuvent arrivera maintenir l’équilibre extérieur, en se combinant soit une à une, soit deux à deux , comme nous le verrons plus loin. En outre , la paix intérieure ne paraîtrait pas très- difficile à y maintenir encore ; quoique les systèmes de gouvernement ne soient pas les mêmes , sous le rapport représentatif. Cette garantie précieuse résulterait ici des forces réelles conservatrices , existantes dans chaque étal; savoir, les représentons nés de la propriété et de l’industrie , convoqués par notre système militaire uniforme , et qui, quoique gouvernés différemment , ne tendraient pas moins tous au maintien de l’ordre , sous quelque forme qu’il existât. Tant il est vrai qu’un système militaire, assis sur des hases vraiment libérales , est un plus sûr garant encore des libertés publiques, qu’une constitution, même très-populaire , appuyée sur un régime militaire faux , anarchique ou tyrannique. Ces principes, si on les adoptait , paraîtraient donc cousolans et exacts pour les états désignés.

Mais pour l’Angleterre et la Russie , les différences deviendraient monstrueuses avec le reste de l’Europe. Il est impossible d’y adopter nos bases , par les motifs qu’on va déduire , et de les faire entrer dans le tableau ci-dessus. On remarquera, en outre, que ce sont justement les deux puissances prépondérantes qui offrent ce disparate inoui dans les cléinens conservateurs de l’équilibre intérieur et extérieur. î i ' *'

En effet, en Angleterre, suivant notre système conservateur , si on 11e prend , pour les milices monarchiques , que les élémens de la population propriétaire ou industrielle de première classe; c’est-à-dire les électeur* actuels, les milices monarchiques et l’armée régulière deviennent alors très- faibles en nombre et l’immense majorité de la population reste en dehors. Il y a donc là un vice radical pour les yeomanri , constables etc. puisque les élémens protecteurs sont si disproportionnés avec la population industrielle de moyenne classe. Telle est, nous osons l’affirmer, la source des altérations inévitables qui menacent la constitution Anglaise, stjns cesse en butte aux justes lamentations et aux attaques de 5 ilotes poliliqi/es. Les proportions que nous avons cru devoir fixer entre les élémens conservateurs , n’existant point là, ou y étant réduits volontairement à un minimum dangereux , dans les élections .et les armées , il en résulte qu’il faudra nécessairement , tôt ou tard , multiplier les élémens électoraux civils et militaires , pour arriver à l’état de paix ou d’équilibre, et rendre les droits de vote àtouies les communes et districts, comme le droit d’appel général pour l’yeomanry , à tous les artisans de moyenne classe. Sans cette sage précaution , sans le soin important de ne pas laisser .ainsi l’immense majorité de la population industrielle moyenne hors du sein de l’état, on doit redouter en Angleterre une révolution cruelle , qui peut ressusciter le fantôme du partage idéal des propriétés; arme terrible dans la main des novateurs, quoiqu’ils en sentent au fond l’absurdité en exécution.

D’autre part , la Russie , dans notre système , ofire encore l’impossibilité d’obsçrver ses bases. En effet , le* Boyards et les serls composent l’immense majoiité de la population. Les villes encore rares , le nombre borné

«les commerçans et petits propriétaires ne permettent pas . d’appliquer à cet empire, d’ailleurs purement despotique, la création d’une, milice nationale souche et contre poids de l’aimée régulière. Cette armée , au contraire , est, en Russie, entièrement composée des recrues désignées parmi les paysans serfs, ou les artisans sans propriété, dans la proportion d'un homme sur 5oo. Et cependant la Russie , quoiqu’on arrière de tous les systèmes libéraux, se maintient dans un état de force et d’açcroissement inoui. Pourquoi ce phénomène ? C’est' qu’il existe une différence presque totale dans le caractère, le tempérament , le degré d’instruction , et surtout de moralité de ses peuples avec ceux du reste de l’Europe. Religieux sans fanatisme, vigoureux et en même terns souples et dociles , les Russes sont les instrumens d’exécution les plus énergiques. Dignes héritiers des Scythes, leur courage obstiné et leur obéissance passive en font les bras nerveux d’un pouvoir absolu, gigantesque , où tout marche avec unité, prestesse , et , pour ainsi , dire avec la force native de l’homme. Moins instruite peutêtre dans les classes inférieures, mais conduite par des chefs énergiques qui possèdent toutes les lumières modernes, en ne laissant que le demi-jour à leurs subordonnés , cette Puissance a son rôle tracé par la nécessité et le Czarisme. Aussi les grands, seuls, jouent-ils l’enthousiasme philosophique; taudis que le peuple, servile instrument, applaudit au succès, quel que soitle gouvernement. Ainsi le libéralisme en paroles et le despotisme en action ont envahi la Pologne enthousiaste; tandis que l’astre central Moscovite attire à lui toutes les petites planètes Turques et Persannes, déjà habituées à une rotation despotique ; et tandis qu’eufîn , à l’ouest, il plane sur les »uages démagogiques qui ne parviennent pas jusqu’à lui.

Energie, adresse et centralisation prodigieuse d’idées de forces, voilà l’avantage positif de la Russie sur le resta du Continent , et même sur l 'Angleterre , sa seule rivale dangereuse.

Au surplus, ou doit remarquer, à ce sujet, qu’une grande erreur des philosophes modernes est de supposer toujours dans leurs plans et leurs espérances, les nations de l’Europe suffisamment homogènes. Les peuples de l’ouest sont plus que murs en politique, quand ceux de l’est sont encore Albinos. Les premiers doutent déjà de tout , quand les derniers semblent ne se douter de rien. De ces esprits hétérogènes résultera toujours la facilité au pouvoir , de les armer les uns contre ■ les autres et de retarder à volonté l’établissement des systèmes représentatifs. Mais ce délai même n’est-il pas un trait de sagesse de la nature ? Car le tems éclaire nécessairement les peuples exagérés , par l’expérience de leurs malheurs, et il conduit les autres au degré de sage liberté et de représentation nationale , seuls compatibles avec les véritables bases de la société , savoir : la propriété et le respect des pouvoirs constitués.

Ainsi donc jusque là , et revenant aux deux puissances déjà citées , l’Angleterre , par sa situation intérieure , et la Russie, par la nature de son gouvernement et de ses habitans, ne sont pas susceptibles de l’application du système des milices nationales monarchiques et de l’armée régulière, proportionnée à elles. Cependant ces deux .puissances sont les régulateurs actuels de l’Europe. Deux aristocraties puissantes, celle des corporations, et celle des boyards, s’opposent par l’exemple, au mode représentatif proposé dans le gouvernement , et même dans la force militaire. Cette résistance , suite de leur position d’intérêt privé, est d’autant plus malheureuse qu’elle

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fait haïr d’avance aux peuples , l’aristocratie modérée et régulière des Sénats et des chambres tierces , reconnue pourtant absolument nécessaire pour l’équilibre des gouvememens. Ainsi l’excès tue souvent l’utile ! Puisse FEspagne ne pas partager long - tems cette haine ou cette prévention funeste ! Car sa constitution nouvelle , beaucoup trop démocratique, produit le même effet réprobateur des sénats , que les constitutions trop aristocratiques opèrent par la crainte de leurs excès. Cependant la nécessité des chambres tierces est impérieuse, et sera inévitablement reconnue tôt ou tard par les Cortès.

Au reste , quelle sera la conséquence de cette position étrange des deux principales puissances hors du cercle d’équilibre militaire du reste de l’Europe ? Le ciel semble l’avoir prononcé pour la consolation des puissances inférieures lésées; c’est la lutte inévitable des deux gouvernemens tyranniques.

En attendant que nous en présagions le résultat probable , dans l’examen des moyens offensifs et défensils des divers Etats, nous allons poursuivre l’exposé du système d’équilibre général , notre but en perspective; quoique nous en reconnaissions douloureusement 1 inutilité en résultat d’après l’injustice des hommes investis du pouvoir. Mais il peut être consolant pour les peuples de voir quels seraient les moyens d’arriver à la paix générale, de se défendre contre les invasions et de n’aCcorder le litre de grands hommes , qu’à ceux qui tendent réellement à un but sacré, et non aux injustices immortelles.

Ainsi , après avoir tenté d’exposer la création et F organisation générale et proporlionelle des forces militaires des états de l’Europe , du moins pour ceux qui sont susceptibles de constitution monarchique réelle,

252 tâkËâ m

même avec quelques variantes , nous allons essayer fl» nous occuper de ['action de ces forces , en cas de défense on même d attaque défensive obligée. Nous essayerons den faire 1 application h la position géographique et militaire des diverses puissances : toutefois en ramenant toujours les conséquences à notre but de la paix générale et trustante. En un mot, occupons-nous de ce qui est, ne pouvant malheureusement réaliser ce qui devrait être.

L’Autriche et le Corps Germanique se présentent le* premières sur cette matière.

Il convient d’analyser les forces des puissances , sous le rapport de leur défense isolée, et de leur invasion pré— *umée , chez les peuples limitrophes, en cas de rupture des alliances ou des équilibres partiels existans.

Ainsi il faut , pour -chaque puissance , considérer

j ^ Cl f nS . iVe 1 , qui dépendent de / Ses al,iances i ;

I son offensive ( ( set,, rivalités j ’ q

sont | r ^ e,les > ou chimériques , d’après la nature dt j choses et des esprits.

En observant la forme , la position géographique e militaire de 1 Autriche , on la voit , d’après les nouvelle concessions qn elle a obtenues , bornée au nord , depuis Bareulh jusqu à Lemberg, par le royaume de Pologne la Prusse et la partie restante de l’exigu royaume d Saxe. A l’ouest, par la Bavière, la Suisse et le royaum de Sardaigttp. Au midi, par le Duché de Modèrre et d Parme, les états de 1 Eglise, l’Adriatique et la Turquie Enfin , à l’est, par l’empire Russe et la Moldavie.

Considérons d’abord la défensive de P Autriche. Elle est fondée sur sa politique, sur ses alliances et ses rivalités que nous examinerons apiès. Puis sur Ses appui physiques locaux $ enfin sur ses forces matérielles.

loute défensive se base sur les forces mobiles et sut

les résistances immobiles , telles les que places fortes ou positions naturelles.

L’armée mobile d'Autriche actuelle est de 2*0,000 hommes.

Les landverhs sont de • . . 55 o,ooo

Total 790,000

Voyons ses résistances matérielles immobiles. Au nord, les défilés de la Bohème , les forteresses de Znaim , d’OImutz en Moravie , et les monts Krapacs. A l’ouest, la Confédération Germanique , la Bavière , la forteresse j. de Lintz, les hauteurs du Tyrol, les Alpes grisonnes, et les faibles postes de la ligne du Tésin. Au sud, la ligne du Pô, Mantoue et les places de cette ligne, jusqu’à Venise : quelques places contre la Turquie d’Europe. A l’est enfin, elle est accessible de toutes parts à la Russie.

Quels sont les périls et les relations politiques pour les comparer aux ressources précédentes?

Au nord, la paix existante avec la Russie; paix fondée sur les malheurs communs , permet de s’en tenir entièrement , pour le moment , à la défensive résultante de# frontières de la Bohème et de la Moravie. La nullité déplorable du royaume de Saxe rend cette partie invulnérable ; attendu surtout que sa politique ne coïncidera certainement pas avec l’agrandissement de la Prusse, r en cas de rupture à Venir delà part de cetfe dernière ' Jfc avec l’Autriche. A l’ouest, le royaume de Bavière, comme 1 er élément de la Confédération Germanique, formera encore long-tems partie intégrante de la grande coalition allemande , et sera un boulevard contre les forces de 1 ouest ; c’est-à-dire contre la France , mènie après sa réduction : aveuglement puérile , il est vrai , suite de la poussière élevée pat* le char de victoire fiançais ,

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et qui empêche encore les j âge* Germains de voir à l’est, l’ouragan bien plus terrible dont l’avenir les menace. A ce même ouest, se présente la Suisse, dont l’identité de langage, les inclinations allemandes et le pays entièrement ouvert, malgré ses fortes positions naturelles, feront toujours un allié pour l’Allemagne , ou du moins un opposant nul contre une invasion en France; ainsi que l’a prouvé la guerre de i8i5.

Enfin , toujours à l’Ouest , est situé le royaume de Sardaigne qui , bien que constamment versatile et passant de l’Autriche à la France, suivant ses iutércts privés, dans lesguerres du dernier siècle , est pour long-temps et par le souvenir même de ses plaies récentes , le boulevard et l’allié présumable des impériaux, qui y entrent d’ailleurs de plein pied par le Milanais.

Au Sud , s’offrent les duchés italiens , dont la nullité de forces , ainsi que la soumission aveugle et obligée à l’Autriche, lui fourniront toujours des barrières de sortie pour s’élancer sur le reste de l’Italie. De plus , elle a Mantoue , Venise , l’Adriatique et la Dalmatie , frontières sûres et indépendantes de toute politique continentale : enfin ,1a Turquie , dont l’existence , quoique précaire en Europe , mais l’utilité, tant pour sa propre conservation que pour celle de l’équilibre général , peuvent faire un poids très-utile dans l’avenir.

Enfin , si l’on passe à l’Est , quelle scène étrange so présente ! Que de considérations puissantes doivent frapper l’observateur ! est-il concevable que l’Autriche et le Corps Germanique, toujours occupés de pertes largement réparées , et de la vieille gloire de la France rentrée en se* limites, persistent à se cuirasser contre les forces de l’Ouest qui n’aspire réellement qu’au repos, tandis qu’ils se livrent naïvement, sans défense, à l’aigle russe et polonais

qui , d’un seul vol , peuvent pénétrer jusqu’au cœur de l’Allemagne? Est-il sage , est-il politique de confondre sans cesse le passé avec le présent ? de s’armer contre les fantômes , quand les réalités vous menacent ? par quelle effroyable routine , par quelle magie éloquente ou pécuniaire de certains cabinets , l’Allemagne présente- t-elle son bouclier à l’ennemi désarmé, et ses (bines ouverts au redoutable allié du moment qui , d’un geste, ou d’un caprice , peut l’anéantir?

Ou veut toujours forliGer, à grands frais, Lllm , Rastadt, Donaschingen et les déGlés de la forêt noire. On se hérisse là de lignes militaires contre des souvenirs et des impossibilités, tandis qu’on se met nu, jusqu’à l’épiderme, en face d’un colosse toujours croissant.

Tranchons le mot. La politique des convenances et de l’amitié est versatile, mortelle! la politique de la force est la seule stable , et l’Autriche la néglige entièrement de ce côté.

Qu’on examine sa frontière de l’Est. Pas une place, une position , la Volinhie russe , et le royaume de Pologne y forment un rentrant funeste , dont le centre de gravité tombe précisément sur le centre de la Gallicie, et l’absorbe de fait par l’évacuation nécessaire de toute force militaire autrichienne en cette partie (1).

Que serait-ce si la Russie, s’emparant de la Moldavie, formait ainsi deux tètes saillantes sur l’empiregermanique? Les Monts Krapacs seraient bientôt tournés , la Hongrie envahie, et l’Allemagne frappée à mort. Son seul espoir serait alors dans la diversion de la Turquie ; mais la Porte «lle-mème a de tristes souvenirs à garder contre le ma-

(1) Voyez ces principes développés dans le MJcanitrne de Ux Guerre*

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chiavélismc autrichien. JLa Transilvanie qu’on lui a ravie, et le Bannat , sont des spectres debout qui lui montrent leurs plaies sanglantes , et elle aurait besoin de la pensée de sa conservation totale, pour oublier les spoliations partielles qu'elle a soullértes.

11 résulte de ce tableau succint que l’Autriche et le Corps Germanique paraissent imbus de principes entièrement faux sur leur position militaire la plus dangereuse dans l’avenir. Que les eriailleries de quelques démagogues outrés de l’Ouest , ou les regrets honorables de quelques héros français ne doivent pas occuper l’Allemagne et l’aveugler , au point de négliger ses vrais périls futurs. Cependant on ne peut se dissimuler que des écrits ultra-libéraux , et surtout quelques actions anti-morales, anti-politiques ne provoquent une certaine défiance momentanée de l’Allemagne. Mais ces exagérations ne sont-elles pas l’efTet même des résistances outrées? Tout se calmerait , se nivèlerait en Europe , par des concessions réciproques ,sous le rapport constitutionnel ; mais à quoi serviront toutes les constitutions du monde contre les peuples de l’Est , si on ne les convertit, on ne les arrête ? L’urgence militaire existe donc ici dans tous les cas.

Si l’on passe à la Prusse, combien sa position géographique et militaire est dénuée de stabilité. Ce demi-cercle bizarre , cette forme , tortueuse comme ses projets , n’est réellement qu’une figure ambitieuse; c’est une espèce d’ogive politique , commencée avec de vastes pierres d’attente. On ne peut expliquer qu’ainsi l’acceptation d’un teiritoire , aussi étrange en apparence , et aussi menaçant en réalité , pour les états intercalés. En effet une forme plus arrondie , plus centrale , plus défensive en elle-inème , n’eut pas été aussi favorable à une politique extensive. La Prusse , dont la figure allongée et sinueuse,

serait funeste pour elle , en cas de guerre , par la facilité qu’on aurait de couper le serpent par parties , sait bien qu’elle n’a rien à craindre pour le présent , et qu’elle a beaucoup à espérer dans l’avenir. Elle a dû préférer un vaste demi-cercle invasif a im petit cercle conservateur comptant que ce. demi-cercle se fermera sur un plus grand rajon. On verra si elle s’est trompée.

Ainsi donc, en observant la position géographique de la Prusse, et ce qui en résulte, on la voit bornée, ' au nord, par la Baltique, depuis Knenisberg jusqu’au Meklentjymrg , qui est une de ses planètes dociles. On remarquera qu’elle est échancrée par le Hanôvre, qui la sépare de son Duché du Bas-Rhin, et <jui, coagulé entre sa tète et sa queue, lui semble devoir s’y incorporer \jn jour par la force des choses et par celle de cohésion. On voit le Duché du Bas Rhin, ou la Prusse occidentale, limitée par le royaume des Pays-Bas, véritable tète de pont de l’Angleterre sur le continent. Enfin , au midi , * la Prusse est bornée , échancrée par la Hesse , Nassau , le royaume atome de Saxe, tous susceptibles d’ètre envahis avec succès, dès les premiers mouvemens hostiles. Enfin , les dernières frontières sont la Bohème et la Moravie, colonnes d’oppositions plus sérieuses, et cjui, armées de bonnes places ou débouchés en Silésie, peuvent offrir de grands élémens de résistance ou même d’attaque en cas de rupture; rupture néanmoins que toute idée saine doit repousser pour long-tems entre l’Autriche et la Prusse, si elles veulent lire dans lVvenir probable, et non dans les nuages passés et déjà loin de l’horizon.

En effet, c’est l’Est, toujours l’Est qui doit , pour la maison de Brandebourg comme pour l’Autriche, fixer les regards du vrai politique prévoyant. En vain les

liens de l’amitié, ceux des souvenirs de leurs malheur# attachent encore la Prusse à la Russie; le tenu affermira les géants de puissance et il éteindra les souvenirs protecteurs. Un changement de Czar, un geste , un caprice peuvent lancer sur la Prusse des forces innombrables, h la moindre opposition, et le vasselage de l’amitié peut devenir celui de la plus dangereuse servitude.

Cependant que fait cette puissance ? Aveuglée, comme l’Autriche , par des souvenirs récens et des craintes chimériques, elle se fortiGe uniquement , ^g rands frais, sur le Bas Rhin,, et reste ouverte entièrement à l’est. Il est très-vrai que le meilleur boulevard est la bonne harrribnie avec le voisin; mais la bonne harmonie passe et la bonne frontière reste. Les bienveillances , lej protectorats s’évanouissent : les. belles armées et les places fortes sont respectées et font meme naître les pré- • venantes.

La situation delà Prusse n’est donc nullement défensive géographiquement , militairement , et surtout politiquement. Car sa forme , sous ce rapport , serait la plus mauvaise des Etats de l’Europe. Sa situation est entièrement et nécessairement offensive en perspective. Mais osons le dire , la Prusse médite vainement, en-idée ^'arrondissement de scs formes géographiques. Ce vaste échafaudage d’espérances semblerait ne devoir profiter un jour qu’à une énorme puissance voisine dont l’amitie . pourrait n’etre pas héréditaire. Il y a groins de gloire pour un monarque à acquérir quelques provinces pour un temps, qu’à prév oir qu’il perdrait le tout , dans un quart de siècle., s'il 11 e prenait, par ses alliances et sa position , une altitude plus sailide.

11 faut le répéter , la défense de la Prusse est doue

taulle volontairement ; ce qui doit frapper tout observateur impartial. Par suite, sa situation comme sa politique , élant nécessairement offensive , voyons ce qui en résulte pour les peuples voisins.

L’armée de cette puissance est, de toutes, celle dont les forces sont les plus disproportionnées avec la population et le territoire relatifs. *

Sa force actuelle est de 160,000 hommes de troupe* réglées, et de landvrerli , 44 o,ooo.

Total .... 600,009 hoin,

Quand on songe que c’est par ce système , entièrement militaire et offensif , que le grand Frédéric est parvenu à doubler ses états , il n’est pas étonnant qu’une certaine tentation cle perpétuer ce système ait gagné ses augustes* successeurs ; et tous les illuminés de Berlin , ces grands prôneurs de l’égalité, verraient pourtant avec ivresse l’inégalité des royaumes à leur profit : tels sont les hommes !

Mais contre qui pourrait s'exercer ce choc supposé ? Ce ne peutètre contre l’Autriche, qu’au cas vraisemblable oîr elle s’opposerait à l’invasion des petits états inclus h la - Prusse , censée soutenue provisoirement dans ses projets par la Russie , jusqu’à extension plus prononcée de la politique de cette dernière.

Au surplus, il ne proviendrait vraisemblablementde ces guerres internes allemandes , que des pertes d’hommes et de légers abandons réciproques de territoire d’après la disposition des royaumes de la confédération à ne plus être l’aliment passif des vainqueurs et à ne plus orner le char 8u triomphateur de leurs dépouilles. D’ailleuis le soin indispensable de veiller à l’intérieur des états, et la direction de 1 esprit public, occuperont trop long-temps encore l’Allemagne , pour que les souverain* *

songent à autre chose qu’à leur sûreté personnelle et à fa possession paisible fie ce qui existe. Néanmoins la grande politique , celle de l’avenir , doit planer sur l'horizon et tout prévoir.

Cette politique explique naturellement celles que doivent suivre les cours de Bavière et de Wurtemberg , pour n etre victimes d*aucune des deux grandes puissances, désignées. Se jeter d un commun accord , avec toutes les forces de la conléderatiou , du coté de la partie menacée voilà ,ce semble ,leur seule marche à suivre , pour éviter d etre la proie du vainqueur par petites portions qui arrivent enlin à concéder le tout.

Les forces actuelles totales de l’Autriche (armee et landwerh ) sont de. . 7qo,ooo homrqps.

• Celles de la Prusse , dei 600, ooo*

Celles de la Confédération ( réglées

eb'Undwcrh), de -420,000

On voit donc que ces dernières sont assez considérables pour former un poids modérateur germanique , propre à rétablir 1 équilibre , ou plutôt la supériorité , pour la .puissance qu’011 voudrait attaquer, et pour forcer les "parties à rester in statu quu. .

Actuellement , si nous passons à la Suède , combien sa politique doit etre plus positive encore , et combien ses alliances sont plus pressantes ! elle a déjà éprouvé les terribles frottemens du voisinage d’un grand corps. La perte totale de la finlande et de la Laponie presqu’entière , ccst-a-dire deprès de la moitié du territoire du royaume, cédé forcément à la Russie , lui apprend ce qu’elle doit redouter pour le reste , si elle ne parvient à se^ier au plutôt au système delènsifcontre l’Est , et même à le provoquer adroitement au besoin , dans les cabinets assoupis par la fausse securité du moment. On le répétera sans cesse :

Oigiti.

point de politique viagère ! point de vasselage d’amitié , c’est la perte des états ! l’avenir , l’imminent, l’indispett- •able, voilà ce qu’un monaïque doué de force et de génie prend pour guide à tout prix, en dépit de l’humeur de quelques princes contemporains ! l’adresse , le mystère et la conclusion loyale et secrète de ses alliances indispensables , voilà ses devoirs sacrés envers ses peuples et sa dynastie.

Non-seulement la perte delà Finlande et de la Laponie rend la Suède vulnérable sur toute sa frontière-nord , et susceptible d’ètre envahie par Tbrnéo ; mais encore la facilité de passer la Baltique parles Iles d’Aland , sur la glace, même avec de l’artillerie , rend cette barrière maritime nulle , et porterait àStokolmles forces russes au cœur de l’hiver , sans courir les chances de longues opérations. En vain , suivant toute vraisemblance , l’Angleterre , si * intéressée à régner sur ces parages, comme sur toutes les mers, accourrai t pour conserver son bien réel dans les mains d’autrui , c’est-à-dire la liberté prétendue de la Baltique , une campagne d’hiver rendrait les flottes et les secours maritimes inutiles près des Isles d’Aland : la Suède serait envahie malgré les subsides ou les armées navales et la glace ici serait plus utile que le feu.*

La seule , la véritable ressource qui reste à la Suède pour conserver son indépendance , et le souverain énergique qu'elle s’est choisi , est donc de s’allier secrètement à l’Autricheet au cabinet de Berlin. Cette dernière alliance, il est vrai, serait très-difficile , vû la position cordiale des Souverains ■ de Russie et de Prusse j mais si cette dernière puissance veut, par degrés , secouer ses lisières amicales’, sentir la nécessité de ne pas immoler son avenir à la reconnaissance , elle se laissera convaincre- insensiblement parles Congrès futurs, elle sc liera peu-à-peu par des traité*

occultes à la Suède et à l'Autriche pour former dans l'avenir un vaste contre-poids a l’Est , et assurer l’indé- » pendance de l’Europe centrale. Nous verrons plus bas le rôle important que la France peut jouer encore dans ce projet. Remarquons , en attendant , que le Portugal , le Hanovre , et les royaumes des Pays-Bas, petites succursales de l’Angleterre , seront forcés de suivre les jitouvemensdeleur grande planète. Ce n’est donc que de cette dernière puissance seule que nous devrons nous occuper , en fàisantenlrer dans le c alcul , les foli es auxiliaires de res petits Plats et les appliquhnlàla politique (le leur' moteurs.

Revenons pour cela aux principes généraux de l’équilibre des puissances qui est notre but principal.

Nous avons dit, dans le chapitre précédent , que le seul moyen d’équilibre général serait l'égalité des niomens statiques, c’est-à-dire des forces militaires de chaque état multipliées par ses finances.

Nous avons démontré , malgré le désir que tout ami de l’humanité doit en avoir , l’impossibilité de cette égalité pratique, d’après l’ambition des boni mes et surtout des souverains.

Nous avons fait sentir que de s Congrès même , comme grands jurys de s hautes parties intéressées , n’y parviendraient pas , tant qui* les élérnens seraient si inégaux en Ion a-, et par suite en prétentions.

line reste donc plusqu’à chercher à combiner an besoin les poids statiques un contre deux , deux contre trois, enfin tels qu’ils son; ; puisqu’on ne peut les calculer égaux et un ii un d’après leur inégalité inévitable actuelle, fl faut les calculer surtout de manière .à équilibrer autant que possible les résultats.

Ainsi, la Russie a une armée régulière de 45 o,bOO h. (t).

^ . Jj

(1 ) l.’arini i Russe a etc portée , il est vrai, en 1815, jusipi’à 989,0t.»

L’Autriche une armée régulière de 2 4o,ooo h. LaPrusse.de ........ 160,000

La Suède , de . ’. 5o,ooo

Total delà triple alliançe.

Égalité . . ' 45o,ooo 45o,ooo

Les Landverhs allemandes et les milices russes formeraient des masses presque égales pareillement , et ne changeraient rien à la proportion. Ainsi on ne les porte pas en compte ici; mai* seulement au grand tableau , page 2 6 y.

Les finances de ces états sont dans une situation à-peuprès comparable, c'est-à-dire pointasse/. différentes pour abandonner le principe ; quoique la Suède soitplus obérée que les autres d’après sa dette de Norvège. On peut néanmoins , à la rigueur , n’observer que les forces actives ; les finances ou le lévier , étant à-peu-près de même nature pour tous. • '

C’est ce qu’on pourrait appeller la triple alliance de VEst , pour assurer le centre dcl’Europe contre la suprématie de la Russie au premier changement de Czar , ou de ses principes généreux. Car, on le répétera sans cessé, •les hautes vertus â’un priuce sont le voile le plus dangereux de sa puissance outiée. Son cœur loyal entre un jour dans la tombe; mais le corps gigantesque de l’état reste debout, meoaçaut, et instrument aveugle de la nouvelle ame inconnue qui peut l’animer. La sage politique doit donc tout prévoir, et l’avenir périlleux doit être le juge inflexible du présent soporifique. La coalition de l’Est est donc indispensable et à peine suffisante. Cependant, si l’on ajoute à cette triplé alliance ,1’ac—

hommes ; mais c’est une exagération momentanée ; et les "force* tic* autre* puissances pourraient être .aussi outrées , si on suivait cette hase accidentelle. On prend l’armée moyenne.

lion indubitable de la Turquie centre la Russie , au premier coup de 'canon tiré conli ’elle*. on sentira de quel poids serait cette coalition préparatoire.

Cette influencé 'de la Turquie, alors, serait très grande. Car , si elle a pu lutter souvent seule , quoiqu’avec un désavantage immense , que ne fera-t-elle pas, ayant dans le nord, et près 'd’elle , une diversion aussi forte que celle de la triple alliance de l’Est ! Qu’on ne dise pas pourtant que ce ser a trop alors de ces quatre puissances réunies; car, il est une circonstance agravante, qu’on ne doit point perdre de vue. C’est que la Russie a dophlé de population depuis 3 5 ans ; c’est que lé système de colonisation qu’elle a adopté , - aux dépens de l’Allemagne , dépouille constamment celleci de bras nerveux et innombrables qui reviendront un jour acmés contre elle , à la 2 e . génération des colons devenus russes de cœur et d’intérêt. 11 eu résulte que la Russie militaire offrira nécessairement avant 20 ans, des armées, non seulement numériquement aussi fortes que celles des quatre puissances désignées; mais qu’elle y joindra encore l’upité et la cohésion 'qui n’existent jamais dans lés coalitions même les mieux cimentées.

U Est de l’Europe ainsi supposé affermi par une alliance appuyée de bonnes armées et par un système de places fortes en Gallhie, en Prusse; plaees qu’on choisirait, non pour former une ligne défensive continue, impossible sur un si long espace; mais uniquement pour donner des points d’appui aux grandes opérations : après avoir reconnu encore l’absurdité de tourner la défensive de l’Allemagne du côté de l’ouest et contre la France , c’est .7 dire d’obstruer les entrailles.de l’Europe qui sont saines, paisibles et de se couper les bras, seuls me. nacés dans un prochain avenir. 11 reste à examiner la politique de Y Ouest } qui confirmera peut-être encore à

un plus haut degré , re que nons avons dit sur l’Est.

Pour cela, observons de nouveau la véiit.ible posi- * -lion de l’Europe. On ne peut se dissimuler qu’elle est sfirrée dans un vaste étau.

La branche cfroite est la Russie, contre laquelle nous venons d’essayer de proposer quelques forces d’opposition.

La branche gauche est l’Augleierre qui est, comme la Russie, dans une situation tout-à— fait particulière, et aussi hostile contre l’Europe. La nécessité de conserver s^i suprématie maritime et ses possessions immenses des Indes , lui rend indispensable de garder une grande influence sur les cabinets qui, tôt ou tard , pourraient se . liguer pour la lui enlever. Aussi elle profite habilement de sa position géographique pour remplir toutes ses vues.

Entourée; de mens et séparée du Continent par un léger détroit, simple fossé pour elle, et barrière immense pour nous, l'Angleterre est , géographiquement et militairement, la citadelle de l’Europe , considérée comme place forte. Elle influe prodigieusement sur la place et la place n'influe point sur la citadelle. Elle possède trois teles de pont immenses, le royaume des Pays-Bas,

Je Hanovre , et Je Portugal , redoutes avancées et par lesquelles elle peut i<ÿer à volonté sur le continent des sorties offensives, en se retirant presque sans perte': puisqu’elle domine sur les mers où on ne peut les suivre avec succès. * «

Nous avons remarqué , en outre , au chapitre de la étatique des puissances que le quotient de l’Angleterre était prodigieux , par le levier énorme que donnaient à ses forces militaires, ses fina/ices et son commerce universel. 11 en résulte que, géographiquement et par sa puissance et son influence, l’Angleterre, aidée de ses trois petits royaumes vassaux, peut chercher à dominer ou du moids à bloquer l’Ouest de l’Europe , comme

la Russie dominerait à l’Est : suttout, si elle parvenait a désunir les deux seules puissances qui peuvent lui lérmer cette voie : savoir la France et Y Espagne.

Ce n’est pas au reste, que l’on considère l’Angleterre • i Comme pouvant lutter sur terre avec ces deux puissances et même avec la France seule ; mais , c’est parce que sa force maritime est si prodigieuse, et tellement supérieure qu’elle compense amplement l’infériorité sur terre. D’ailleurs la nécessité de la conservation du reste des * colonies h sucre de la France, pour être moins tribu-

taire de l’Angleterre sur ce point , rend encore plus . indispensable l’établissement d’un lbrt contre poids à l'Ouest et l’alliance projetée par suite.

On ne doifpas perdre de vue, d’ailleurs que l’Angleterre , par sa facilité de porter dos forts débarquemens depuis Calais jusqu’en Sicile , et cela , toujours à l’improviste, contre les tijpis états formant naturellement la coalition de l’Ouest savoir : France, Naples et Espa- . gne est véritablement en état de lutter ; surtout étant aidée de ses loyaumes auxiliaires ou vassaux qui lui procureront toujours des troupes de Hesse, de Brunswick et des petits princes d’Allemagne. Les débarquemen# a l’improviste sur un littoral aussi vaste sont les opérations les plus désastreuses , et souvent les plus influentes sur des résultats d’une campagne. Sous le rapport continental donc , et vu l’état de presque nullité des trois marines modernes opposantes , on peut donc considérer, malgré les justes souvenirs de la gloire française sur terre , l’Angleterre comme dangereuse , très-influente et trv s-susceptible de nécessiter l’alliance de d’Oucst contre elle. Surtout si l’on remarque non seulement la facilité avec laquelle elle 'sait d’ordinaire se faire des auxiliaires de tous les petits états du cœur de l’Allemagne dont elle 'chète les trtJlipes ; mais encore l’art constant avec lequel

elle parvient à faire dissoudre une partie de l’union, et à faire retirer quelques-unes des. forces contractantes par des offres partielles.

Mais la proposition parait décidée , surtout si l’oA considère la nécessité absolue de la coalition de Y Ouest sous le rapport maritime et colonial. Le vaste littoral des trois rosîmes est , à la rigueur , attaquable en tous points par de très-gi os nrmeinens , n’ayant plus de flottes susceptibles de se mesurer en ligne avec celles de l’Angleterre. Heligoland, Gibraltar, Malte et Corfou sont, en ses mains, des stations menaçantes et les véritables piliers de notre carcan maritime.

Ainsi tontes les forces de mer, tous les trésors de l’inde métamorphosés en bronze destructeur, tous les élémeus de puissance enlin , peuvent venir fondre h l’itnproviste des poris de l’Angleterre sur l’Espagne et Naples surtout • si les puissances de l’Ouest ne se décident à rétablir au pltitôtleur mâtine sur un pied respectable, pour parvenir un jour à avoir des flottes combinées , en état de joulcnir leurs droits. Il faut, en un mot, se mettre en état de guerre positive. Car la défense négative , ( le blocus continental) qu’un grand homme de guerre avait imaginé de faire à l’Angleterre , quoi'qu idée vaste et mathématiquement juste, devait inévitabfemcnt échouer ep résultat, par l’inexécution infaillible du blocus , par les exceptions , et surtout les licences accordées aux uns et refusées aux autres. L’arbitraire, la contrebande organisée,

• les prises faciices avec, partage convenu d J avanec entre le preneur et le capturé , la nullité d’exécuiion d’un côté, et la dureté des demandes de cette même observation stricte, vis-à-vis des^ puissances écrasées 'par le plau , tout à dû faire écrouler ce système statiquement exact, mais pratiquement défectueux. Et cependant des An-

glais de bonne foi conviennent que plusieurs années encoie de l’application de ce projet, tout imparfait qu’il était dans la pratique, aurait pu les amener à la né- •scessité de' la paix qu’ils refusaient obstinément. (Quoi qu’il en soit* il n’en n’est pas moins vrai que la guerre négative par le système des blocus ne suffit pas -, qu’elle est trop longue , trop incertaine et surtout devient inexécutable, quand elle est commandée fMa-fois à plusieurs royaumes divisés eu intérêt particulier, inégaux en patience, en. esprit public, en vigueur militaire même ; et qu’enlin jamais on ne ièra comprendre à dix mille négocians et à cent mille matelots extéaués , qu’ils doivent mourir de faim pendant 25 ans , pour assurer l’exécution d’un projet dont leurs enfans ne sont pas même sûrs de voir la réussite.

Il faut donc joindre nécessairement à la guerre négative ; mais comme auxiliaire seulement, c’est-à-dire à un blocus ordonné et exécuté le moins m%l possible, une attitude vraiment militaire, et ofl’ensive au besoin. C’est-à-dire qu’il faut réorganiser les trois belles marines de-France, d’Espagne et de Naples; tant pour assurer le littoral que pour conserver les colonies restantes aux puissances alliées ; considérations tr ès-importantes sous le rapport des finances et de l’existence politique. •

Par là on assure les côtes ouvertes et les ports abandonnés à eux-mêmes dés trois plus beaux pays de la terre$ on rend au continent sa sécurité à l’Ouest, comme la triple alliance du nord l’assure à l’Est.

Ainsi , nous allons retracer le tableau des deux triples alliances proposées^au centre de l'Europe.

Alliance de l Est.

Troup. régi, actuelles.

Laudwerh» actuelles.