‹ Exposé budgétaire par l'Hon. Sir Charles Tupper, C.B., G.C.M.G., & c., ministre des finances, Chambre des communes, vendredi, 27 avril 1888 [microforme]Chapitre 2 sur 21 · UL · texte numérisé non relu

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ds losnes Rois anse .… Livres 69,854,645 1887... unes mms (1 51,021,331

Soit une diminution de 14 pour 100, Eten la Nouvelle-Ecosse seule ;

Année écoulée le 30 juin 1886... nn se sn sors Livres 19,830,723 14 1 ÊL 24,398, 201

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Soit une augmentation de 23 pour 100. L'importation du sucre des Indes Occidentales (y compris la Guyane Anglaise) à Halifax, s'élovait à la fin des nouf mois écoulés le 31 mars 1888, à 33,837,455 livres, L'importation des mêmes Indes pendant le trimestre qui finit lo 30 juin est généralement moitié moindre de celle des trois autres trimostres réunis. De là il devient évident que l'importation de sucres des Indes Occidentales à Halifax seul, sera cette année, plus que double de celle constatée en la Nouvelle-Ecosse et probablement égale À celle constatée, dans le Canada entier, pendant les deux années citées plus haut, Quant à la conférence, dernièrement réunie à Londres, au sujet des encouragements à l'industrie sucrière, je

puis constater ici que si la proposition de supprimer les primes accordées par les gouvernements européens à l'industrie du sucre de betteraves, était suivie d’exécution, ce fait serait très profitable au Lommerce canadien avec les Indes Occidentales.

Jusqu'ici je me suis uniquement occupé du commerce avec les Indes Occidentales au point de vue spécial des sucres, mais, comme il n'ÿ a que quelques jours qu'un débat s’est élevé dans cette Chambre au sujet de ce commerce en général, je ne crois pas hors de propos d’en dire en passant quelques mots. En 1878, la valeur totale des importations reçues des Indes Occidentales poux la corsommation intérieure était de $1,181,728, en 1886 elle s'élevait à 83,249,642. Comme mes honorables collègues pourront en juger par ce que j'ai dit au sujet de l'importation du sucre, pendant les 9 mois écoulés le 31 mars dernier, je m'attends à voir cette année un développemeut plus grand encore. Au point de vue du commerce général d'importation et d'exportation réunis, je constate qu'en 1878 sa valeur totale s'élevait à $81,589,473, et à $5,553,892 en 1886. Si nous tenons compte du développement de l'importation du sucre d’une part et de l'exportation du poisson et autres produits du pays autre part, il est évident que l’ensemble du commerce se développera incessamment, k ’ajouterai que le gouvernement, dans l'intention de développer le commerce sHonal a expédié de Saint-Jean, Nouveau-Brunswick, vers le Brésil et la République Argentine, un agent d’une grande compétence commerciale, avec mission d'étudier Hoyens de développer notre commerce avec ces pays. Il espère pouvoir donner bientôt un

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nouvel essor au commerce avec les Indes Occidentales, par la création d’un service À vapeur entre un ou plusieurs ports canadiens et ces pays. Jo désire faire en passant une allusion à notre industrie du coton,

On emploie actuellement par an en Canada 60,000 balles de coton cru d’une valeur d'environ 83,000,000, soit une augmentation de 50,000 balles en dix ans, Nous comptons actuellement en Canada, environ un demi-million de fuseaux, mis en opération par environ 9,000 ouvriers, et représentant un capital versé d'environ $8,000,000. Je crains d'ennuyer la Chambre, avec les détails que je lui soumets, mais s’il m'est permis d’abuser encore de sa patience, je désire montrer avoc quelle rapidité le commerce interprovincial s’est développé chez nous. Les rapports du chomin de fer Intercolonial font voir pour 1878 et 1887 le mouvement de voyageurs et de marchandises suivant :

FOUR... nrrsssses ossooo issioss AUDIT ste aisssss Barils 637,178 753,48 GrAÏNS mosssese s sovoos cocne vone se soeur vovvee pnves cover ve BOÏSSOAUX 331,170 1,016,334 Bétail. 000 1000 sonne) move soon 00 00 vo0000000 c00000 T'ÔTOS 46,498 80,782 Bois ia bas ou a DIEU 58,800,000 161,100,000 Piodalté PE .. Tounes 140,858 820,000 Autres articles (bois de chauffage: non | compris) se 230,741 Û

Transport des marchandises... so LL 622,710 1,131,334 VOYAROUFB 0 ee vonveo » vonoooos vorenerste vsones .… Têtes 618,957 940,144

Pour les deux années, parmi ces articles, la farino, le bétail et lo bois étaient de transport local, qu’il ne faut pas confondre avec le transport en transit des marchandises d'exportation, Le grain figure dans le transport iocal en 1887 avec 440,454 boisseaux, ot en 1878 avec 331,170 boisseaux. L'accroissement total du transport entre 1878 et 1887 est de 608,000 tonnes, et au point de vue de la différence à étabiir entre le transport local et celui de transit, le gérant général constate que l'accroissement 8e divise presque en parties égales, ce qui donnerait 57 pour 100, ou environ 300,000 tonnes d'augrnentation pour le commerce local. L'augmentation du nombre des voyageurs me semble également indiquer une augmentation de commerce interprovincial. Considérant quelques-uns des articles transportés dans l'ouest, l’accroissement de ce commerce me semble bien représenté par la quantité de charbon expédiée annuellement de la Nouvelle- Ecosse par chemin de fer. De 1879 à 1886, le chemin de fer Intercolonial a transporté les quantités suivantes :

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1879 sossuse consovses se sovoncese snooe 000060 sonccces 000800 moovv=e nasoo ee soesone sonnseee von0c00 se 570 PROD aies ie anne aiuaudranissaunasdincsne. 046 1m donauvmann cation dis dodiansitenntatons 00010 188 ons soscvoms snsissoss cosocéo sens siens ons dssseesst es noncene dites si cie éasérossd née =. 35,089 1888 serssoss so vuoe à sovono sonnee onoo00 vonvooone soconenue cuves vosnnnee once onsces escoos cocon voosose o 04,891 1884, ....o0000 0 s00005 100000 000000 © o oo v00 vn0000 coc0v0 esse 00 000000 100087 vo000 © voo0v000 Se osoouses 112,898

1885 00000 0000000007 Un 0N0 0e 000000 88 000000 100008 00001000 0 V0000000 0 0 10000000 0 5000008 0000 000000 165,791

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Comme preuve supplémentaire nous avous les rapports de la vente du charbon. Le ministère des mines de la Nouvelle-Kcosse, constatait on 1877, la vente de 687,065 tonnes dont 95,118 en destination de Québec et 691,947 on destination d'autres parties du pays. Les provinces du Haut-Canada priront done 13 p. 100 de la vente totale de la Nouvelle-Ecosse en 1877. En 1886, la vente du charbon dela Nouvelle-Écosse était do 1,373,666 tonnes, dont 538,762 tonnes destinées à la province de Québec et 734,904 tonnes pour les autres, d'où il euit qu'en 1886, los provinces du Haut-Canada prirent 40 pour 100 du charbon de la Nouvolle-Ecosse, alors qu'en 1877 ellus n’en prenaient que 13 pour 100. En 1887 la ventedu charbon de la Nouvelle-Ecosse à la province de Québec était de 650,858 tonnes. Le surintendant général du chemin de for Intercolonial constate qu'en 1887, on a expédié en sucre raffiné vers l'ouest :

Barils.

D'Halifax..oscsses sosoonone soonoooes sosovonce sronoone sosononoe onvosonee non 00 0000 oorvoossee 88,006 De Moncton ss punss pores mnrssone vonronene coocrrsee mare 06,982

I y € dix ans ce commerce n'existait pas.

On oonstata en outre un accroissement considérable du transport de bois de construction et du commerce de poisson avec le Iaut-Canada, et même dans le commerce local du bétail, dans lequel n’est pas compris le transport du bétail vonant de l'ouest et destiné à l'exportation, Chaque année de nouvelles branches de commerce interprovincial se créent. Du 16 septembre au 8 octobre 1887, le tableau du transport d'huitres do la Pointe du Chène accuse les envois commo suit :—

Vers Montréal ...., ss ss. sossousioses sonee vovse ve poor vence sonssssssee 3,143 barils, 4° d’autres stations sur laligne du Grand-Tronc....,...,.,..,,.. 33

46 QuéDE ,. serosoons sovovonns voo00 oue sonvonons avnone von covene0e. reccooens 29000 000000 3,681

Le tableau des marchandises enregistrées dans les gares du Nouveau-Brunswick et de la Nouvello-Ecosse, pour expédition sur la ligne de l'Incercolonial et ses embranchements de l’est, est un autroindice des relations commerciales intorprovinciales,

1887... ose en où 100 00006 svcvesn TE DO I UD 197,774 tonnes. 1880 use moe. sonooo vesvee voroonone sonees von oooe res Ésrnsassese 47,142 ‘ AugmentatiON sous sonne vesoonoee noones nonooosee à sooves 150,832 ‘‘ ou environ 320 p. c.

Les filatures de coton du Nouveau-Brunswick accusent, dans lo chiffre de leurs affaires avec le Haut-Canada, une augmentation do 852,437 pendant l'année 1887, comparativemont à 1886, et de 859,147 comparativement aux 3 dornières années, Le rapport des filatures de coton d'Halifax accuse en 4 ans un chiffie d'affaires de 8528,400 avec le Haut-Canada. Celui des filatures de coton de Windsor, accuse pour la même période et avec la mème province, un chiffre de $437,522. La Compagnio des Acieries et Forges de la Nouvolle-Ecosse a vendu au Haut. Canada, au cours

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des + dernières années, pour $8850,478, et il est encourageant de constater, que pour toutes ces branches, les rapports accusent un accroissement toujours grandissant, Ainai, le transport par chemin de fer, des produits de cette Compagnio des aci rries et forges de In Nouvelle-Ecosse, avait une valeur plus grande de 155 pour 10(: en 1887 qu'en 1884, malgré la diminution de 45 cents par tonne survenue, en 1887, sur le prix moyen de 1884. Outre le charbon, l'Intercolonial a convoyé en 1887 plus de 600 tonnes de pierres, près de 20,000 barils de plâtre, plus de 45,000,000 de livres de fer ; 13,300 barils de poisson mariné, plus de 3,000,000 de poisson frais, 4,250,000 livres de poisson séché, etc., 750,000 livres de poisson en conserve et 16,000 barils d'huîtres, le tout en destination du Haut-Canada, Outre ces produits, une foule d'autres articles de commerce, ainsi que le matériel de chemin de fer, etc., sont expédiés des provinces maritimes vers le Haut-Canada,

M. PATERSON (Brant): L'honorable ministre a-til un état comparatif des recettes du chemin de fer Intercolonial pour les périodes comprises dans les états qu'il vient de dunner ?

Sir CHARLES TUPPER: Je pourrai fournir cela à mon honorable ami, j'ai cru quo la question du commerce interprovincial était de première importance,et qu'il ne serait pas nécessaire d'entrer dans la question des reccttes,

M. PATERSON (Brant) : Mais olle y entre.

Sir CITLARLES TUPPER : Je serai très heureux lorsque nous discuterons los chiffres relatifs au chomin de fer Intercolonial, de fournir les renseignements que l'honorable député a mentionnés, Ils s’y rapportent sans doute; mais, après tout, on me permettra de dire qu'à mon avis cette question vient après celle du dévelop. pement d’un commerce considérable entre les diverses parties de notre paye. Nous devons aussi nous rappeler qu'il y a un commerce maritime considérable, comme le démontre la flutte de nos bateaux côtiers. Lo tonnage des bateaux employés au commerce côtier entre Québec, la Nouvelle-Ecosse, le Nouveau-Brunswick et l’Ile du Prince-Edouard, s'est élevé en 1887 à 9,358,735 tonneaux, contre 5,321,726 tonneaux on 1877, soit r-» augmentation de près de 76 pour 100, Si nous prenons les trois provinces maritimes, nous constatons qu'en 1877, 12,263 navires sont entrés dans les ports de cettr région, et qu’il en est parti un nombre égal. Ce commerce paraissait bon alors, m. > le changement a été si grand qu’en 1887 il est entré 23,611 navires côtiers dans ces ports et qu'il en est parti autant. En 1877 il est entré 21,323 navires côtiers dans tout le golfe et dans les ports des côtés de l'Atlantique, et il en est parti autant, et en 1887 le nombre des entrées et des sorties s’est élevé à 33,330. Parcourant les côtes et le fleuve jusqu'à Montréal, ces bateaux côtiers ont fait, dans le commerce interprovincial, une somme d’affaires qu'ils n'auraient jamais faite dans leurs provinces respectives.

L'augmentation du nombre d’arrivées et de départs des navires indique le développement du commerce et des rapports qui s’est produit entre les provinces mari

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times et celles que divise le flouve Saint-Laurent, Ce développement est d'autant plus remarquable qu'il s’est produit pendant que le chemin de fer Intercolonial était on opération, Ce chemin de far équivaut À ur navire côtier transportant jour et nuit les marchandises d'une partio à l'autre du Lnada, des provinces maritimes aux provinces d'en hant, ot vice versa. Le commerce interprovincial et provincial s'est tellement développé que la demande de navires côtiers a constamment augmenté, et qu'aujourd'hui le nombre des voyages faits par los navires côtiers du pays dans le golfe Saint-Laurent et aur la côte de l'Atlantiquo, est de près de 60 pour 100 plus considérable qu'il y a dix ans. et le tonnage augmenté de 76 pour 100, ce qui indique que l’on se sert d'une classe supérieure de navires, Aux Mtats-Unis, comme le savent sans doute ceux qui ont étudié cotte question, le parachèvement du chemin de fer a eu pour résultat de diminuer le tonnage enregistré et patenté employé dans le commerce côtier de l'Atlantique. Au Canada le trafic du chemin de fer et des navires côtiers a augmenté, l'augmentation du trafic du chemin de fer ayant été de 116 pour 100 en dix ans ot celui du trafic des navires côtiors ayant été de 76 pour 100, à en juger d’après l'augmoutation du tonnage,

Comme exemple du développement du commerce entre le provinces d'en haut et les provinces maritimes, jo puis diro que le tonnage des navires venus des provincees maritimes dans le port de Québec durant l’ennée 1ER7 a été de 193,000 tonneaux, soit une augmentation de 33 pour 100 sur l’annéo précédente, et de 47 pour 100 sur 18-56, La Chambre apprendra avec intérèt, comme nouvelle preuve du commerce interprovincial, que le commerce côtier de tout le Canada a augmenté régulièrement, à en juger par le tonnage employé, et qu'il est aujourd'hui double de ce qu'il était il y a dix ans, comme le démontront les chiffres suivants:

Tonnage. Tonnage.

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Si la Chambre vout bien me le permettre, je dirai que les principaux résultats du commerce du Canada en 188t-87 ont été À pou près comme suit: Les exportations totales ont dépassé de $4,250,000 cellos de l'exercice précédent, soit une augmentation de 8 pour 100 sur la moyenne dos vingt annéos écoulées depuis la confédération, Dans l'exportation des produits des pôchories il ÿ à eu une augmentation de 15 pour 100 sur la moyenne des 20 années précédentes, le montant total ayant dépassé de 832,000 celui de 1885-86. Dans l'exportation des produits des mines du Canada il y a ou une augmentation de13 pour 100 sur la moyenne des vingt années, mais une diminutior de $150,000 sur l’année précédente. L'exportation des produits de la forêt accuse une diminution de 7 pour 100 comparée à la moyenne de vingt années, et une diminution de 8500,000 comparée à 1886. J'ai déjà dit que la

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grande eécheresso et l'absence de moyens pour descendre le bois dans les rivières avaient nui considérablement à notre commerce de bois. L'exportation des produits agricoles accuse une augmentation de 80 pour 100 sur la moyenne des vingt années, et une augmentation de 81,200,000 sur l’annéo 1886. L'’exportation des animaux et de leurs produits accuse une augmentation de 50 pour 100 sur la moyonne des vingt années, et de $2,200,000 sur les exportations de 1886. Los importations pour la con. sommation indigène ont dépassé de 8 pour 100 la moyenne des vingt années, et de 86,000,000 celles de 1886. Les importations totales ont dépassé de 88,400,000 celles de l'année précédente. Les importations d'articles en laine ont dépassé de 28 pour 100 la moyenno des vingt années, et de $82,500,000 celles de 1886. Les importations de cotonnades ont été de 54 pour 100 moindres que la moyenne des vingt années, et de 300,000 moindres qu’en 1886.

Lo tonnage total des navires employés au com merce extérieur a été de 14,000,000, aoit 130,000 tonnes de plus qu'en 1886, ot 16 pour 100 de plus que la moyenne dx vingt années ; et, comme j'ai déjà dit, le total du tonnage employé au commerce côtier a été de 17,500,000 tonnes, soit 1,200,000 tonnes de plus qu'en 1886, et 21 pour 10) de plus que la moyenne des vingt années. Le fret transporté à Halifax par bateau et vxpédié de là a augmenté de 73 pour 100 en 1887 comparé À 1887. L'augmentation des navires qui ont transporté des cargaisons à Halifax et d'Halifax a été de 125 pour 100 comparé à 1-68. Pendant les dix dernières années le tonnage des cargaisons arrivées à Halifax ou expédiées de là a augmenté plus que dans aucun autre port, l'augmontation ayant été de 67 pour 100 à Montréal ot de 73 pour 100 à Halifax.

Ayant occupé un peu longuement l'attention de la Chambre avec ces chittres, qui sont toujours très arides, mais qui ne doivent pas manquor d’intéresser, vu la grande importance que nous attachons tous particulièrement au commerce interprovincial et au fait que la Confédération n'en porte pas seulement le nom, qu'au lieu d’être une simple univn des provinces réunies sous un gouvernement central, on voit qu'en dépit de quelques difficultés géographiques résultant de la grande longueur et de la largeur relativement faible de notre pays, il se développe très rapidement un commerce considérable qui démontre les relations commerciales étroites qui s'’établissent entre les diverses parties du pays. 232 n'ai pas l'intention de citer longuement À la Chambre les chiffres relatifs au progrès de l’année, auxquels j'ai fait allusion il y aun an, en faisant l'exposé financier, J'ai fait préparer par M. Jonnson une série de tableaux sous la même forme, bien qu’un peu améliorée, je crois, que ceux qui ont été présentés à la Chambre l’an dernier, et je les ai fait distribuer à tous les députés, afin que chacun d'eux puisse constater d’une manière exacte notre position et les progrès que nous faisons,

M. PATERSON (Brant): Ily a quelques nouveaux tabloaux dans ce volume-ci,

Sir CHARLES TUPPER: Oui, il y a quelques tableaux additionnels que j'ai cru propres à intéresser la Chambre, vu qu'ils éclaircissent la question que je traite

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artuellemont. Désirant soumettre à la Chambre quelque chose qui ronfermât des renseignements sur la position du pays non seulement au sujet d’un grand nombre de questions financières, mais aussi relativement au trafic, au commerce et au développoment du pays, j'ai fait mottro ces renscignemvats sous une forme propre à attirer l'attention non seulement des membres de cette Chambre ot des habitants du pays en général, mais encore de tous ceux qui désireraient s'intéresser davantage à notre pays. (Voir annexe.)

Je n'ai pas l’intention’de retenir beaucoup plus longtemps la Chambre, mais elle s'attend sans doute à ‘ce que] je touche à deux ou trois autres questions avant de reprendre mon siège.

Lorsque j'ai fait mon"exposé ‘financier, il y a un an, j'ai dû dire à la Chambre qu'il y avait un nuage À l'horizon. Je crois que je ne me trompais guère en disant qu'il y avait un nuage à l'horizon tant politique quo commercial, et co nuago c'étaient ies relations très pou agréables qui menaçaient alors de s'élever entre nous et le grand pays voisin, entro les Etats-Unis d'Amériquo et le Canada, Jo suis heureux de pouvoir féliciter la Chambre aujourd'hui de ce quo co nuage est entièrement dissipé ; et je suis fier de pouvoir lui donner la preuve la plus concluanto que l'on pourrait, à mon avis, exigor sur Co point, on lisant quelques courts extraits venant de ‘es hautes autorités, et quo la Chambre rogardera, je n'en doute pas, comme tout à fait concluantes, Je lirai d'abord un extrait du messago envoyé par le président Cleveland au Sénat américuin, on soumettant le traité conclu récemment à Washington entre la Grande-Bretagre ot los Etats-Unis d'Amérique:

Le traité qui vous est soumis a 6t6 élaboré dans un esprit d'équité libérale et d'avantages réciproges, dans la conviction que les avantages réciproques sont les seules bases durables de la paix et de l'amitié entre les Etats, et que, par l'adoption do la convention actuellement soumise au Sénat, des

relations avantageuses et satisfaisantes s8’établiront entre les deux pays de façon à assurer une paix et uue harmonie durables.

M. Bayard a dit, dans une lettre que j'ai eu dernièrement l'occasion de citer, lettre qui a été rendue publique aux Etats-Unis et qu'il & adressée à des personnes qui l'avaient invité à aller porter la parole dans la Nouvelle-Angleterre :

La conciliation et des concessions mutuelles ont amené d’une manière honorable et franch la Conclusion de ce traité et préparé des relations d'amitié et d'avantage réciproques.

En présence de ces témoignagos, M. l'Orateur, je me crois justifiablo de féliciter la Chambre de co que le seul nuage qui fût à l'horizon est entièrement dissipé. La Chambre des Communes du Canada a ratifié co traité, et je n'ai aucun doute que l’autre Chambre du parlement, le Sénat du Canada, le ratitiera également; et j'ai

cucore confiance que le Sénat américain no lo rejottera pas. Maïs, commo je l'ai

déjà dit, quoi qu'il arrive, les plus hautos autorités do l'administration de la grande république ont déclaré que le gouvernement du Canada ot le parlement du Canada se sont montrés disposés, par des concessions mutuelles, à ratifier un traité qui réglorait la question qui a causé tant de mécontentement entre les deux pays; et à quelque décision que le Sénat américain puisse arriver à ce sujet, je crois pouvoir exprimer la conviction qu'il n’arrivera rien de naturo à troubler l'harmonie de ces

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relations entre les deux pays, ces rapports de bon voisinage qui feront non seulement disparaître tout sujot d'inquiétude relativement à nos relations avec la grande république, mais nous porteront encore À espérer des relations commerciales plus étendues et plus libres que celles qui ont existé jusqu'à présent.

Je n'ai ras l'intention de demander à la Chambre on se formant en comité dos voies et moyons de faire aucun changement dans le tarif, Comme je l'ai dit déjà, rien n’est plus important pour lo commerce d’un pays que la confiance qu'ont les gens engagés dans lo commerce que les arrangements existants ne seront pas Changés. Jo suis d'opinion que nous ne pouvons rendre un plus grand service au pays et au développement do nos meilleurs intérêts quo de démontrer qu'il n’est pas nécessaire do changer continuellement notre tarif. C’est avec satisfaction que je vois qu'aucun de ceux qui ont occupé la position que j'occupe maintenant comme ministre des finances n’a été moins troublé que moi par des demandes de changements de tarif. Je suis certain que mon honorable ami d'Oxford-Sud (sir Richard Cartwright), lorsqu'il a occupé cette position, a eu chaque année de son administration comme ministre des finances une centaine de dcinandes pour changer le tarif, contre moi une durant la présente session, L'on peut me dire que l'avertissement que nous avons donné an pays a plutôt découragé ces demandes ; mais en même temps jo crois que cela pro: vient pour une grande purtie du fait qu'il règne une satisfaction générale dans le pays à cause du tarif que nous avons maintenant dans nos statuts et qui contiennent une disposition qui n’emjècho pas nécessairement de lo changer, mais qui permot d'en faire un essai et une épreuve justes. Il y a un an, il a été de mon devoir de sou. mettre à la Chambre une proposition que l’on a redoutée concernant l'industrie du fer dans ce puys ; il a été de mon devoir de faire un changement radical du tarif à l'égard de cette industrie. Je pense que considérant les difficultés auxquelles j'ai fait allusion, ce capital est extrêmement prudent, et celui requis pour l'établissement de nouvelles industries du fer est si considérable que nous avons raison d’être satisfaits de voir qu'il n’y aura pas besoin de nouveaux capitaux d'ici à quelque temps, et que bientôt nous pourrons manufacturer sur le 801 canadien avec nos minéraux tout le fer dont nous avons besoin dans lo pays et dont la consommation per capita est très énorme. (aété un grand motif de contentement pour moi de citer à la Chambre les témoignages do satisfaction unanime que nous avons des deux partis de la part do gons qui sont engagés daus le développement non seulement de l'industrie, mais dans les différentes manufactures du fer.

C’est en toute sûreté que je dis n'avoir reçu de nulle part, soit d’une compagnie ou d’un homme important et éminent désirant placer de l'argent dans cette industrie, une seule plainte contre le grand changement qui a été fait il y a un an. L'on m'a pressé et pressé fortement de faire un autre pas dans cette direction pour arriver à manufacturer les lisses d'acier dans notre pays. J'ai mentionné à la Chambre il y a un an que le Canada était le seul pays du monde qui possédait 12,000 milles de chemin de fer sur son territoire et qui ne manufacturait pas ses propres lisses d'acier. L'on m’a prouvé qu’en donnant une protection raisonnable tel que nous le faisons pour

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les autres branches de l’industrie du fer nous pourrions arriver à l'établissement de laminoirs pour la fabrication de lisses d'acier, Mais nous devions prendre en considération l'importance du développement énorme des chemins de for d’un pays comme le Canada, et sous ces circonstances, bien que nous considérions que le sujet fût digne d'attention, lorsqu'il pourra être convenablement adopté, cependant, considérant l'importance vitale de l'extension des chomins de fer pour la prospérité de ce pays, nous avons cru devoir rotarder, à tout événement pour cette année, de faire un tel changement, qui contribuernit à l'établissement de laminoirs pour la fabrication de nos propres lisses d’acior, Comme je l'ai dit, je suis content de pouvoir citer à la Chambre la satisfaction générale qui semble régnor dans tout le pays à légard du tarif actuel.

Je ne dirai rien de plus sur ce sujet, mais je mentionnerai le bill que je me propose de présenter en rapport avec les résolutions qui sont sur le bureau de la Chambre lorsque nous nous formerons en comité de voies et moyens, ot qui est en grande partio dans le but de rencontrer les changements proposés dans cot acte où je me sers des termes du bill Mills. Je n'ai pas besoin de rappeler à la Chambre ce que j'ai dit il y a quelques jours, que les deux partis, soit qu'ils fussent au pouvoir ou non, avaient été entièrement anxieux d'obtenir le renouvellement du traité de réciprocité de 1854 ou des relations commerciales réciproques semblables à celles dont le Canada et les Etats-Unis ont joui sous co traité. Je suis tenu de dire, —et je suis certain que tous les honorables messieurs qui ont examiné ce sujet avec soin ot attention comme je l'ai fait, car je n’ai pas doute que vu son importanco, un grand nombre l'ont fait—je suis tonu de dire, je le répète, que je crois que ce pays serait grandement désappointé si le traité de réciprocité do 1854 redevenait en force. Bien quo ce traité ait sans doute stimulé consicérablement lo commerce ot les affaires du Canada, bien qu'il ait été avantageux au Canada, cependant il l'était encore plus pour les Etats-Unis que pour nous, et je ne puis oublier qu'un grand changement a eu lieu dans ce pays et aux Etats-Unis sur une foule de points très importants, changements qui empôêcheraient l'opération de ce traité s'il redevenait en force demain, Mais la Chambre sait parfaitement que tous les efforts, et ils ont été grands ot continuols, faits par les honorables messiours des deux côtés do la Chambre lorsqu'ils étaient au pouvoir pour obtenir le renouvellement du traité de réciprocité de 1854, ont échoué. Ce serait pout-être une perte de temps que de mentionner les causes de ce résultat. Qu'il nous suflise de savoir que tous nos efforts dans cette direction ont failli.

La Chambre sait, d'après les avancés que j'ai faits dans une occasion précédente, que nous n’avons pas fait seulement des efforts pour obtenir lo FÉRDARROnS du traité de réciprocité comme question de traité, mais que nous avons aussi cssayé d’établir des relations de commerce plus libres entre lo Canada ot los Etats-Unis en pe çant dans nos statuts, dopuis plusieurs années, Ce que nous pouvons CONRIGREer être une invitation aux Etats-Unis de faire autant quo nous à l'égard de certains articles. Ces articles ne comprennent pas tous ceux que comprenait le traité do LéopEoo re mais depuis 1849 le Canada, avant la confédération, a adopté PA IAnRe qu cas rééditée dans chaque changement de l'Acte du tarif à venir LL aujourd’hui.

L'objet de cette disposition était de diriger l'attention de nos voisins américains sur le fait que nous étions mieux d’avoir des relations commerciales plus libres entre les deux pays. Il paraît que certains articles mentionnés dans cette clause du statut ont été admis en franchise aux Etats-Unis depuis deux ou trois ans. Notre attention n'a pas été attirée sur ce fait; je crois même qu'il a échappé à l'attention des honorables messieurs des deux côtés de la Chambre, et le gouvernement n'en a eu connaissance que tout dernièrement.

Sir RICHARD CARTWRIGHT : Excusez-moi de vous le mentionner, mais l'at tention de la, Chambre a été attirée sur ce fait.

M. MILLS (Bothwell): Nous avons discuté cela pendant une heure. Sir CHARLES TUPPER: Quand ?

Sir RICHARD CARTWRIGHT : En 1886.

Sir CHARLES TUPPER: Alors je dois dire pour ma justification que je n'étais pas ici en 1886, je pense.

Sir RICHARD CARTWRIGHT: Je crois que vous n’y étiez pas.

Sir CHARLES TUPPER : A tout événoment je no me rappelle pas, et ma mémoire est assez bonne, que lo fait uit été mentionné à la Chambre, ot quoique j'aie observé fiuèlement, soit que je fusse ici ou de l’autre côté, ce qui s’est dit dans cette Chambre, je ne me rappelle pas avoir vu aucune mention de ce fait, Si, comme l'honorable monsieur le dit, et je dois sans doute accepter sun avancé, l’attontion de la Chambre a été atvirée sur ce fait, je regrette que cola me soit passé inaperçu. Jo puis mentionner ici que jusqu’à présent il n’y a ou aucune communication avec le gouvernement de Sa Majesté sur le fait que certains articles contenus dans ce statut avaient été admis en franchise aux Etats-Unis, et je cite ce fait parce que je désire faire disparaître la mauvaise impression qui s’est répandue dans la croyance que nous avons ou des communications avec le gouvernement de Sa Majesté à ce sujet, Mais lorsqu’à une période très critique des relations entre le Canada et les Etats- Unis, notre attention a été attirée sur la question par lo gouvernement américain, nous avons eru que, vu les circonstances, la ligne de conduite lu plus sage à suivre sorait d'accepter l'offre qui avait été faite et de placor sur la liste des articles libres ceux qui 86 trouvaient dans cette clause et que le Congrès avait admis en franchise.

Je vois qu’il y a une impression très erronée dans quelques quartiers quant aux effets des résolutions qui sont déposées sur le bureau de la Chambre pour amender cette «lause, ou plutôt pour la rappeler et la remplacer par une autre toute différente, et cette impression est que l'effet de cette action de notre part sora de détruire l'effet de la proclamation qui place les dits articles sur la listo des articles libres. C'est complètement une fausse appréhension. Le parlement a rovêtu le gouverneur général en conseil du pouvoir de mettre certains articles, sous cortaines conditions, sur la liste libre, et ce pouvoir ayant été exercé, ces articles seront sur la liste libre du

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Canada, de sorte que des droits ne pourront être imposés sur ces articles que par le mise on force d’un nouveau tarif. Je mentionne cela parce que la presse en a parlé, Jo ne considère pas que l'on cherché à mal représenter la position, mais c’est un avancé capable de créer uno très fâchouse impression eur co point. J'ai attiré l'atteution de la Chambre sur le fait que les difficultés ayant été aplanies par ce traité entre les gouvernements des Etats-Unis ot do la Grande-Bretagne, et entre les gouverments de la Grande-Bretagne et du Canada, nous avons trouvé au commencement de la session que M. Mills, président de la commission des voies et moyens, avait présenté un bill plaçant un certain nombre d'articles qui nous intéresse beaucoup en anada sur la liste libre. Je dirai ceci: autre chose est do fairo un traité et autre chose est de faire un arrangoment statutaire, une réciprocité législative.

Vous pouvez mettre dans un traité un grand nombre d'articles que vous ne désirez pas admettre en franchise, articles que s'il avait dépendu de votre choix, vous n'auriez pas placés sur la liste libre, mais vu quo vous désirez beaucoup que d'autres articles soient aussi mis dans lo traité, vous consentez pour cela à les admettre en franchise Conséquemment un traité constitue un arrangemont mutuel, une concession mutuelle, et il a cot avantage, qu'il ne peut être affecté durant son existence par aucune action législative soit d'un pays ou l’autre. Mais quant à la réciprocité législativo, la chose estentidrement différente, commo la Chambre le verra, et nous ne pouvons pas nous imaginer pour uu seul instant que la politique de ce grand pays va être influencée par l’action du Canada, lorsque nous acceptons l'offre de mettre le bois de construction sur la liste libre, comme nous le proposons daus le bill Mills, bill auquel j'ui grande confiance et qui deviendra loi durant la présente session du Congrès, jo dis qu'en voyant cela, nous devons de suite comprendre que ce n’est pas dans lo but de promouvoir les intérêts canadiens, L'on fait cela simplement parce que la politique du parti démocrate aux Etats-Unis, est de rondro cet article libre dans l'intérêt de leur propre pays et de leur propre peuple. Il on est ainsi pour un grand nombre

d'autres articles.

Mais, comme je l'ai dit, cetto offre dans le bill Mills se rattache à l’avancé que le bois de construction ne sera admis on franchise que dans los pays qui n’ont aucun droit d'importation eur les billots. La conséquence a été quo j'ai préparé ce bill, dont j'ai donné avis dans les résolutions, et par lequel los droits d'exportation sur les billots pourront être onlovés en vertu d'un ordre du gouverneur général en conseil, Si le bill Mills, d'ici à un mois, devient loi, et si le bois de construction est admis en franchise, notre bois sera encore sujet à l'imposition de droits aux Etats-Unis comme avant la passation de cet acte. Il est done devenu nécessaire, commo tous en cotte Chambre peuvent le voir, pour donner au Canada l'avantage d'avoir cette grande industrie libre des lourdes impositions sur ses produits dans les Etats-Unis d'Amérique,—il est devenu absolument nécessaire, dis-je, de donner au gouverneur général en consoil le pouvoir, lorsque ce bill deviendra loi, de rappeler les droits d'exportation sar les billots, afin que nous puissions jouir des avantages do cet acte. Mais, M, l'Orateur, nous ne devons pas oublier quo, quoiqu'un grand nombre d’autres articles qui

nous intéressent fortement puissent devenir libres de droits d’après ce bill, ce n'est qu'un acte do législation. Co n’est pas un traité, co n’est pas un arrangement pour dix ou douze ans, tel que los relations réciproques entre les deux pays ont déjà été réglées par un traité dans des occasions précédentes.

Nous connaissons qui: n’y a pas dans los arrangemonts législatifs cette fixité que nous trouvons dans ceux d’un traité, mais pour contrebalancer cela, nous sommes aussi libres au Canada quo le sont les hommes d'Etat des Etats-Unis, de changer ou modifier notre législation, et sous une réciprocité de tarif chaque pays demeure parfaitement libre d’une session à une autre de faire des changements, d'étendre ou de diminuer la liste libre, et d'imposer des droits sur des articles qui étaient auparavant admis en franchise, Il n’y a aucuno obligation liant l'un ou l'autre des pays, et sous ces circonstances j'ai cru qu'il était juste pour la protection des intérêts canadiens de modifier cette clause et de n’y inclure que les articles que nous croyons être de notre intérêt de déclarer libres lorsque les Etats-Unis voudront les admettre en franchiso, Le sel se trouve dans cette condition. Le bill Mills pourvoit à ce que le sel soit libre, mais seulement le sel venant des pays qui ne chargent pas de droits sur son importation des Etats-Unis. De mème que pour le bois de construction, afin d'avoir l'avantage de ce bill s'il passait demain ou dans un mois, il était absolument nécessaire que le gouverneur général en conseil eût le pouvoir de transiger à ce sujet, de mottre le sel sur la liste libre, et de donner —comme je n'en ai aucun doute—une impulsion considérable à cette grande et importante industrie de la province d’Ontario.

Maintenant, M. l'Orateur, je ne crois pas qu'il me soit nécessaire d’en dire Gavantage sur cesvujet, mais je désire attirer l’attontion de la Chambre pour un moment sur une question d’une importance considérable. Lorsque j'étais ici à mon siège l'année dernière, j'ai félicité la Chambre et le pays sur le fait que l'anxiété qu'entretenaient les personnes qui désiraient placer leurs capitaux dans les industries manufacturières de ce pays à cause des doctrines prônées précédemment par le parti libéral, avait disparu en conséquence de l’action des honorables messieurs de l’autre côté. J'ai félicité la Chambre et lo pays sur le fait que le grand chef du parti de la gaucho—jo veux parler de l'honorable M. Blake—qui pendant si longtemps a conduit avec tant d’habileté en cette Chambre lo parti de l’opposition—j'ai félicité la Chambre, dis-je, que cet honorable monsieur ait, d'une manière formelle et authentique, dans une occasion des plus importantes, à la veille d’une élection générale, déclaré au peuple de ce pays que l’antagonisme du parti libéral contre la politique do protection des industries canadiennes avait cessé, L'honorable monsieur n’a pas parlé seulement avec l'autorité qui s'attache à son nom et à sa position, mais il a parlé croyant qu'il était désirable dans une occasion de ce genre qu’il n’y eut pas de malentendu ; que tous dans ce pays nous devons comprendre que nous ne faisions qu’un sur cette grande question qui avait été pendant si longtemps le sujet d’une forte controverse; il a mentionné spécialement l'honorable député d'Oxford-Sud (sir Richard Cartwright), et il a dit au pays qu’il exprimait les vues de cet honorable monsieur ainsi que celles du grand parti dont il était lo chef quand il fit cette déclaration importante, Je n'hésite

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pas à dire que comme homme de parti, comme un de ceux qui croient sincèrement que les meillours intérêts du Canada «ont intimement liés aux succès du grand parti libéral conservateur de co pays, j'ai lu cotte déclaration de M, Blake avec beaucoup d'étonnement. Ea me plaçant au point de vue de parti, j'ai cru qu'il avait fait un grand pas vors los banquettes ministérielles. J'ai toujours cru que nous étions on sûreté tant que cet honorable monsieur a tenu son parti on bataille rangée contre cetto politique de protection salutaire aux industries du Canada, protection que nous avons trouvée nécessaire pour leur donner l'existence et un regain de vitalité. Mais copondant j'ai senti que nous étions beaucoup plus en dangor lorsque j'ai va l'honorable monsieur se placer à un point de vue plus élevé devant lo peuple de ce pays et adopter une position qui nous ôtait les plus forts arguments que nous pouvions apporter devant le pouple pour le convaincre qu'il devait tenir les honorables messieurs de la gauche dans les importantes fonctions que doit remplir une opposition loyale et constitutionnelle,

Quoique j'aie senti cela, M. l'Orateur, j'ai aussi senti quo la perte de mon parti ecrait plus que contrebalancée par le gain que ferait le pays, puisqu'on venait dire aux capitalistes du monde: Ne craignez rien, vous n'êtes plus en danger, il n’y a plus de parti portant un drapeau aux couleurs libre-échangistes, vous n'avez pas bosoin de craindre que si nous arrivons au pouvoir nous dérangions vos placements de capitaux. Cela a rassuré non seulement ies capitalistes, M. 1'Orateur, mais aussi cette classe vitalo et beaucoup plus importante que los eapitalistes, la classo ouvrière du pays. En informant ainsi la classe ouvrière, qui, par cette politique bienfaisante do protection, avait été arrachée de cette condition de pauvreté irrémédiablo et placéo dans un état de bien-être, l’ouvrier ne tremblait plus à la ponsée que les honorables messieurs do la gauche pourraient obtenir de venir siéger de co côté-ci de la Chambre, et remplir ler fonctions administratives du gouvernement du pays, parce qu'on lui disait que toutes ces craintes pouvaient disparaître de suite pour toujours, et que l'opposition avait montré qu'elle pouvait apprendre quelque chose, Ces messieurs ont montré qu'il leur était possible, du moins lorsqu'ils voyaient ouvertement le grand sentiment publie du pays, de s'assurer de ce que le peuple avait délibérément résolu, une politique qu'il avait mainte fois approuvée comme étant la véritable politique du pays. Cependant, M. l’Oratour, je n'ai pas besoin de vous dire avec quel regret jo vois que toutos ces félicitations que j'£i faites aux honorables messieurs de l'opposition, toutes ces félicitations que j'ai faites à la Chambre et au pays, doivent être aujourd'hui retiréos. Je n'ai pas bosoin de vous dire le regret avec lequel j'ai vu cela—non pas encore comme homme de parti, parce qu'à ce point de vue je crois que les honorables messieurs ne peuvent nous rondre un plus grand service que d'abandonner la haute position qu'ils avaient prise et do retirer cette déclaration délibérée faite dans les termes les plus formels au peuple du Canaca sur ce que serait à l'avenir Jour poli-

tique.

Eh bien, M. l'Orateur, qu'a-t-on proposé? Lorsque co grand chef distingué du parti a été obligé, pour des causes que nous déplorons tous, de priver le parlement du Canada de l’avantago de sa présence, nous Savons que presqu'aussitôt, malgré

l'éloquence et les rares qualités dn monsieur qui lui a si dignement succédé, malgré qu'il soit un homme que nous respectons tous, la barque du parti libéral s’en est allée À la dérivo sans gouvornail, Au lieu de voir la main ferme da capitaine à la barre du gouvornail, nous voyons une main vacillante. L’honorable monsieur, avec sos penchants conservateurs—si conservateurs que j'ai toujours été étonné depuis que j'ai eu l'honneur de le rencontrer en cette Chambre de ne pas le voir de ce côté-ci au lieu d'être où il est— jo dis que l'honorable monsieur, avec ses penchants conservateurs, lorsqu'il fut proposé de revenir sur la politique tracée par son chef, acceptée par leur parti ot sanctionnée délibérément par le pouple qui les a renvoyés en Chambre—lors. qu'il fut proposé, dis-jo, à l'honorable monsieur de revenir sur tout cela, il a lougtemps hésité, Lorsqu'il lui fat offert de prendre en considération d'adopter un moyen aussi radical que de changer virtuellement la constitution de notre pays, il a montré plus que de la répugnance à prendre cette attitude. Mais, M. l'Orateur, nous avons trouvé la barque libérale sans gouvernail dans los mains de l'honorable monsieur de la gauche, ne sachant pas apparemment dans quelle direction se diriger. Nous l'avons vu aller s'échouer sur le rocher de l'union commerciale. Je suis bien aise de savoir que l’honorablo monsieur ne soit pas l’auteur de cette politique; j'espère pour lui et pour sa renommée comme homme public, après que tous nous ne serons plus, qu'il ne s’est pas rendu coupable de cette politique; mais on ne peut oublier que d’honorables messieurs occupant de hautes positions dans le parti étaient prêts à adopter l'union commerciale comme politique du parti libéral,

Nous savons que l'union commerciale a été proposée par M. Wiman, homme de grande habileté et d'immenses ressourcos pécuniaires, et je ne crois pas lui faire la moindre injure en disant—car ce n’est pas une disgrâce pour lui—qu'il est d’une ambition illimitée, vivant dans la ville de New-York et résidant aux Etats-Unis depui: nombre d'années. Je lefélicite lo plus cordisloment de ses succès. Si nous pordous un homme, si un Canadien va aux Etats-Unis, je ne m'occupe pas de ses capacités, jo veux le voir occuper la plus haute et la plus importante position qu'il puisse occuper. Mais, M. l'Oratour, qu'avons-nous vu ? Ce monsieur s'est préparé à 8e placer à la têto du grand parti libéral du Canada. Nous avons vu co monsieur, non soulement avec l'ambition, mais aussi avec la vanité, malgré les grands noms et la haute habileté d’un grand nombre de messieurs de ce parti, aspirer à se mottre à leur tête et dicter au parti libéral du Canada quelle devrait être sa politique concernant les questions les plus vitales et les plus importantes pour ce pays. Il est très avantageux pour faire un mouvoment d'y associor un homme de ressources pécuniaires illimitées, Tout le monde sait que de nos jours cela ne nuit pas à une cause d’avoir des homr 58 qui n’ont pas seulement la volonté mais aussi les moyens de la faire avancer.

M, Wiman a ces autres avantages, et je n'hésite pas à dire qu'il a l’avantago encore plus grand d’être un homme d'une habileté reconnue, Eh bien, M. l'Orateur, quel a été le résultat ? Soit par un moyen humain ou non, nous ne pouvons le savoir, il s'est bientôt assuré les services de deux grands journaux du Canada, le G'obe et le Mail, pour avocasser la cause de l'union commerciale, Mais nous n’avons pas seule-

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ment vu ces deux grands journaux adopter la politique de l'union commerciale, nous avons vu les unes après les autres les grandes lamières du parti libéral donner plus que de l'encouragement à cette politique. Qu'en est-il résulté aujourd’hui ? L'on a fait une découverte, et je crois que l'honorabie député d'Ontario-Ouost (M. Edgar) mérite des éloges à ce sujet, je crois que c'est lui qui a tenu le phare pour empêcher le grand parti auquel il appartient d'aller s'échouer sur le roc qu'il a ou l'habiloté de découvrir et qui l'aurait eouduit à sa perte,

Nous n'avons pas seulement vu l'honorable monsieur s'émouvoir et montrer de l'activité on face de la direction dangereuse vers laquelle glissait son parti, mais nous avons bientôt vu qu'il avait eu assez d'influence pour ramoner les organes du parti libéral d'une politique qui l'aurait indubitablement conduit à un jour rapproché à une destruction complète. Et quel est le résultat? M. Wiman, avec tout son argent, toute son habileté, toute son ambition, demeure aujourd'hui le seul partisan de l'union commerciale, sansun partisan dans tout lo Canada. C'est là sa position, M. l’Orateur. Il s'est trouvé en face du sentiment loyal à l'Angleterre, qui est trop fortemont enraciné dans le cœur des Canadiens pour leur permettre un instant d'adopter une politique que tout homme un peu clairvoyant doit reconnaître comme devant placer le Canada dans la sosition la plus déplorable et la plus méprisable qu'aucun pays libre puisse occuper ; C'est-à-dire qu'un gouvernoment avec qui il n’a aucun rapport lui imposerait son tarif ot ses taxes, et comme conséquence inévitable le forcerait à devenir partie de ce grand pays. Lorsqu'il so vit en faco de co sentiment qui remplit les poitrines des Canadiens autant que celles du pouplo d'aucune partie de l’Empire de Sa Majesté, la barque fut dirigéo vers un autre point, et pourquoi ? Seulement pour échapper à la destruction gur le roc de l'union commerciale et pour venir s’échouer sur les côtes de la réciprocité illimitée. Voilà où on est aujourd’hui, M. l’Orateur, un grand parti, un parti possédant des hommes de talents transcondants, un parti comprenant un grand nombre des électeurs indépendants de co pays, qui lui donnent un support enthousiaste, un parti possédant toutes les qualités nécessaires pour arriver au pouvoir, excopté des principes fixes s'accordant avec les sentimonts du pays.

Sir RICHARD CARTW RIGHT : Ecoutez, écoutez.

Sir CHARLES TUPPER: J'espère que mon honorable ami me permettra de retirer cette expression, 8’il suppose que je l'ai employée dans le sens do sans principes. Pas du tout. Co que je dis ert ceci, et je le dis sans vouloir blesser—que la recherche du pouvoir, le désir de l'obtenir daus le seul but de gouverner le pays est, suivant moi, ce qu'il y a de plus indigne qui puisse jamais stimuler un parti. Je dis que le motif d'obtenir le pouvoir doit être, s’il est utile au pays, inspiré par la conviction que le gain du pouvoir sera lo moyen pour lo parti do pouvoir poursuivre ile politique ou tels principes qui foront lo progt ès et la prospérité du pays. Lorsque je parle du manque de principes, c’est dans ce sons que je l’entends, Je parle du manque ommander au jugement do l'électorat indépen-

de principes définis qui puissent 80 rec dant du Canada et inspirer de la confiance au parti qui demande son suffrage,

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M. LANDERKIN : Quelque chose comme l'offre permanente dont vous avez parlé.

Sir CHARLES TUPPER: Jo no prondrai pas lo temps de la Chambre plus longtemps, mais je veux attiror l'attention de la Chambre pour un seul instant sur la suprême folie pour tout homme d'Etat canadien de parler de réciprocité illimitée, Je mettrai de côté comme question secondaire le fait que la réciprocité illimitée nm). nera le peuple en face d'une taxation directe énorme. Cela est admis par les messicurs de l'opposition.

Quelques VOIX : Non.

Sir CHARLES TUPPER: S'ils ne l'admettent pas, ils doivent l'admettre, car la chose estévidente. Aucun de ceux qui ont entrepris, pendant ce long débat auquel malheureusement jo n’ai pas eu le plaisir d'assister mais que j'ai lu, de donner au pays les informations nécessaires pour lesquelles il devrait se soumettre À cette malheureuse folie de la réciprocité illimitée, ne s’est hasardé d'émettre devant cette Chambre un système au moyen duquel elle pourrait être mise en opération si elle était adoptée demain. S'ils disent qu'ils vont laisser les Etats-Unis fournir au Canada tout ce dont il a besoin sans imposer un sou de tarif, où prendrons-nous notre revenu ? Les Etats-Unis eont parfaitement capables de fournir au pays tout ce dont il a besoin, et je voudrais savoir dans ce cas où nous prendrions notre revenu? Mais je ne suis pas pour prendre inutilement le temps de la Çhambre à discuter la plus grande chimère qui fut jamais mise devant un peuple sensé. Je mets de côté la question de la taxo directe énorme qui écraserait le peuple de ce pays. Je mets de côté la question que les industries, les capitaux, le travail de ce nays seraient mis en péril. Je mets do côté le fait que chacun connaît, et que mon honorable ami a admis, à savoir, que lorsqu'il était ici se débattant contre les lourds déficits et qu'il s'évertuait à augmeonter le revenu pour rencontrer les justes dépenses nécessaires de ce pays, il fut alors obligé de suivre une ligno de conduite économique et modérée à l'égard des dépenses publiques. Je dis que lorsqu'il était en face des déficits, lorsque lui, ministre des finances du Canada, disait au peuple qu'il ne pouvait pas ajouter une faible augmentation sur les droits d'importation, qu'il ne pouvait pas augmenter le revenu mème pour une faible partie à moins que ce ne fut par la taxe directe——

Sir RICHARD CARTWRIGHT : Je n'ai pas dit cela. Sir CHARLES TUPPER : Si mon honorable ami affirme qu'il n’a pas dit cela, je lui dirai que ea mémoire et la mienne ne s'accordent pas sur cette question.

Sir RICHARD CARTWRIGHT : C'est tout à fait cela.

Sir CHARLES TUPPER: 11 se rappelle peut-être mieux que moi ; mais j'ai compris que l'honorable monsieur a dit, en annonçant un déficit sérieux et formidable, qu'il serait heureux d'y pourvoir, mais qu'il ne voyait d'autre moyen d'augmenter le revenu que la taxe directe,

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Sir RICHARD CARTWRIGHT : Non, jo n'ai pas dit cela, Sir CHARLES TUPPER: L'honorable monsieur dit que je no l' Sir RICHARD CARTWRIGIHT: C'est cela,

Sir CHARLES TUPPER: Et je suppose que je l'ai mal compris. Mais indé.

vendammont de cela, quel est le fait? 11 sait que le Canada était alors le marché à sacrifices des Etats-Unis,

ai pas compris,

Sir RICHARD CARTW RIGHT : Non.

Sir CHARLES TUPPER: II sait que tous les intérèts en Canad

a étaiont paralysés,

Sir RICHARD CARTWRIGHT: Pas du tout,

Sir CHARLES TUPPER: L'honorablo monsieur sait que tous les intérêts en Canada—c'est mon opinion—

Sir RICHARD CARTWRIGHT: Cola est juste, mais vous disioz que je savais,

Sir CHARLES TUPPER: Que lo Canada était paralysé par le fait qu'il était le marché À sacrifices des Etats-Unis, L'honorable monsieur veut-il ramener le Canada 4 1874, 1875, 1876 et 1877 ?

Sir RICHARD CARTWRIGHT : {1 était alors dans uno bien meilleure condi- Uüon qu'aujourd'hui,

Sir CHARLES TUPPER: Veut-il permettre que le capital énorme et la grande dextérité qui ont fait des Etats-Unis l'un des plus grands pays manufacturiers du monde, détruisent nos jeunes industries avec leurs faibles capitaux, et obligent la classe ouvrière du pays, qui, apros tout, doit être pour nous une considération imporunte et vitale de chercher à la retenir au miliou de nous, au lieu de s’expatrier comme elle l’a fait durant ces sombres années du Canada, à Boston et New-York, pour faire dans un autre pays le travail dont on a besoin en Canada, et que le gou- “ernement qui vint ensuite a trouvé le moyen do faire faire par les Canadiens sur le sol canadien ? J'ai employé des termes sévères; j'ai dit que ce projet de réciprocité illimitée est une folie, une malheureuse folie; et pour cette raison, je dis que si tous les députés de cetto Chambre étaiont d'opinion que le Canada devrait 8e suicider en ‘doptant la réciprocité illimitée—je dis que si tello était la position prise par se député des deux côtés de la Chambro, nous n'aurions pas plus de chance d'obtenir la réciprocité illimitée avec les Etats Unis que nous n’en aurions de dicter au gouvernement impérial ceque les ministres devraient consoiller À Sa Majesté. Je ne puis trouver aucune comparaison ou aucun langage qui puisse démontrer tons la futilité d'une telle politique, Ce sujet a été discuté depuis des mois maintenant ; il a été présenté sous ses aspects les plus attrayants par les hommes les plus capables de la

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gauche dans cotto Chambre et dans tout le pays, et il s'est trouvé dos journaux asser mal informés ot si servilement aveugles aux influences de parti pour défendre leur projet, et quel a été le rétv'‘at? Montrez-moi un journal des Etats-Unis, républicain ou démocrate, montrez-moi un seul journal possédant la plus faible influence dans ce pays qui ait jamais voulu dunner son appui à un projet ayant pour but d'abattre los barrières élevées entro le commerce du Canada et celui des Etats-Unis, et laisser le Canada libre d'admottre les produits de l'Angleterre,

Sir RICHARD CARTWRIGHT: Certainement non.

Sir CHARLES TUPPER : Et dos autres parties du monde,

Sir RICHARD CARTWRIGHT : C'est ce que vous appelez réciprocité illimitée, Sir CHARLES TUPPER: Je dis que vous cherchorez en vain,

Sir RICHARD CARTWRIGHT: Je le crois bien,

Sir CHARLES TUFPER: Vous ne trouverez aucun homme dans le Congrès qui supportera un tel projet, M. Butterworth, dans son bill, pourvoit À ce que rien ne sc fasse jusqu'à ce qu’il y ait un arrangement sur tont cela. En ces termes vagres, il cherche à surmonter la difficulté, mais il sait que ni au Sénat ni dans la Chambre des dépntés, ni dans la presse ni chez les hommes publics ou les hommes d’État de co grand pays, vous ne pouvez trouver un homme d'influence ou de position qui oscrait élever la voix et proposer dans ce pays la politique que le Canada devrait avoir le libre échange avec les Etats-Unis et qu'il pourrait on mème temps faire un tarif aussi bas qu'il lo voudrait pour l'Angleterre.

Sir RICHARD CARTWRIGHT: J'ose dire que non.

Sir CHARLES TUPPER: C'est la raison pour laquelle, suivant moi, je n'emploie pas un terme trop sévère en disant qu’un parti ne pourrait inventer et com mettre un plus grand acte de folie que celui-là, même en offrant une récompense + celui qui en découvrirait un plus grand.

Hier encore ces honorables messieurs 80 présentaient devant le peuple du Canada avec uno politique que tous connaissaient. Hier encore ils déclaraient au peuple du Canada qu'ils avaient acquis de l'expérience en restant iongtemps dans l'opposition, et qu'ils étaient prêts, si on leur corfiait le pouvoir, à protéger les ouvriers, les capitaux et les industries du pays. Aujourd'hui, ils n'ont échappé à la destruction complète sur le roc de l'union commerciale que pour aller s'échouer sur les côtes de la réciprocité illimitée,

M. PATERSON (Brant) : Vous y étiez bien prêt vous-mème,

Sir CHARLES TUPPER : L'honorable monsieur dit que j'y étais bien prêt moimême. Je suis bien embarrascé de savoir qnelle sorte d'organisme mental un homme puisse posséder nour ne pas “apercevoir la distinction entre une offre illimitée et la

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réciprocité illimitéo. Lorsque j'étais à négocier commo l'un des plénipotentiairos de Sa Majesté, il fut de mon devoir de m'assurer si les Etats-Unis étaient prèts à faire la moitié du chemin pour fuire disparaître les obataclos qui #'opposaiont à des relations commeroir les plus libres quo nous désirions tous, et alors il est vrai jo leur ai fait une offre illimitée ; mais ai-jo «lit quelque choso à propos de la réciprocité illimitéo ? Quelle était l'offre ?

Ai-je offert quelque chose autre quo j'étais prêt à négocior la question des relations commerciales plus libres ? l'honorable monsieur dit que j'ai fait une offre illimitéo. J'ai dit que oui, et jo l'ai fait do propos délibéré, parce que si les hommes d'Etat des Etats-Unis avaiont été prôts à nous offrir la réciprocité illimitée, j'aurais voulu le savoir, mais je no m'étais pas compromis en cola, J'ai dit quo j'étais prèt à négocier le règlement de la question des pèchories sur dos bases de relations commorciales plus libres ; mais je demande à aucun dos honorables messieurs do l'autre côté si dans co cas jo n'aurais pas ou uno réponse catéguriquo à chacune de mes propositions que l'offre n'allait pas assoz loin ou bien allait trop loin.

M. MACKENZIP : Vous avez fait ane offre sans la définir,

Sir CHARLES TUPPER : L'honorablo monsieur dit quo j'ai fait une offre que 10 n'ai pas définio. Cela aurait été très mal, Jo crois quo mon honorable ami ne pout vouloir dire cela, J'ai fait une offre en dos termes larges et explicites, comportant exactement ce que j'ai dit, quo j'étais prêt ainsi quo les plénipotentiriros anglais qui m'ont autorisé à fairo l'offre, à nézocier lo règlemont do la question des pècheries sur des bases de relations commercialos plus libres entre les Etats-Unis et le Canada ; mais ost-ce quo cela mo compromottait à la réciprocité illimitée ? Jo demandais ce que tout homme public dans ce pays, ce quo tous les députés dos deux côtés de la Chambre ont cherché à obtenir par des demandes réitéréos,

M. MACKENZIE : S'ils avaient accepté votre offre n'aurioz-vous pas été compromis ?

Sir CHARLES TUPPER : Non, cola ne m'aurait pas compromis à la réciprocité illimitée. Je dis À mon honorable ami, comme je l'ai déjà expliqué, que s'ils avaient accepté mon offre et m'avaient dit : Oui, nous voulons régler cette quostion en des termes qui nous assurent des relations commerciales plus libros, et qu'ils auraiont alors dit: Nous sommes prêts à négocier à cet égard, ot quelle plus grande liberté voulez-vous avoir ? J'aurais formulé ce que nous désirions et j'aurais déposé dovant eux un exposé distinct. Alors j'aurais été obligé de formuier ma politique et de dire jusqu'où j'étais prêt à aller et jusqu'où je leur demandais d'aller pour négocier la question sur cette base. Si je dovais prendre plus de temps pour faire comprendre aux bonorables messieurs la différonce qu'il y a entre une offro illimitée et la réciprocité illimitée, j'en serais désespéré, car je dois conserver ma voix pour quelque chose de

plus important.

Lorsque nous avons considéré cotte question d’encouragor nos industries nationales, plu: ieurs personnes en Angleterre m'ont fait des roprochos à cot égard ot m'ont

demandé ce que noas ontendions faire en tournant lo dos à la politiquo libre-échan. giste anglaise pour adopter la politique de protection des Etats-Unis ? J'ai répondu : Si vous étiez dans notre position, avec unc population de cinq millions à côté d’un pays de soixante millions d'habitants, n'ayant qu'une ligne invisible pour diviser les deux pays, vous comprendricz co que nous voulons, Je leur ai dit comme je l'ai dit en cotte Chambre, qu'aucun homme d'Etat canadien ne peut formuler une politique tiscalo pour ce pays sans prondre en considération la politique de la grande nation au aud de nous. Je leur ai dit de plus qu'il était du plus grand intérêt pour le Canada d’avoir les relations commerciales les plus libres avec nos voisins, tout en sauvegar dant les plus grands intérêts ot les institutions du Canada,

Maintonant, quo voyez-vous ? Vous voyez lo parti républicain des Etats-Uni: rester formo en iaveur d'une politique de protection, vous le voyez protéger fortoment les industries américaines. Voilà sa politique. Voyez-vous un parti libre-échan giste dans ce pays? Si vous pensez qu'il y a un tel parti, lisez le bill de M. Milk, qui est l'exposé des vues de l'administration des Etats-Unis ot du grand parti démo. crate, Voyez vous un libro échange que'conque dans co bill? J'ai démontré qu'il propose la réduction énormo sur toutes les industries du fer aux Etuts Unis de 43: pour 100 à 41 pour 100. C'est le libre-échange proposé par ce bill de M. Mills. 1! propose, il est vrai, co qui est notre politiquo, de rendre les matériaux bruts ot lex produits naturels francs de droits; mais cela est aussi une politique de protection. Tout eo qui contribue à rendre à meilleur marché pour l'artisan los moyens de subsis tance ot pour le manufacturier les matériaux bruts, nous donne les moyens d'augmen ter le revenu et en même tomps de protéger l'article par un tarif plus bas, Voux voyez les grands hommes d’Etat do ce pays qui ont excité l'admiration du monie civilisé par la grande prospérité et los progrès qu'ils ont procurés à lour pays; vous voyez les républicains et les démocrates s'unir pour demandor et maintenir un système de protection pour le capital, les industries et lo travail du peuple des Etat: Unis, Voilà leur position, et c'est la nôtre.

Je ne voux pas fatiguer la Chambro plus longtemps, seulement je dirai quo quoique j'aie eu un dovoir désagréable à romplir,—ot j'espère que mon honorablo ami d'Oxford-Sud (sir Richard Cartwright) ne me critiquera pas trop sur ce rapport —de démontrer que nous avons ou un petit échec dans l'avancoment de nos progrès, il ne devra pas oublier que la politique qui a été adoptée d'encourager les industrios de ce pays, donne tant de force au gouvernement et au parlement, remplit si bien la caisse sublique, qu'elle nous donne les moyens de faire des travaux publics gigan: tesques et d’une importance indéniable pour chaque section de ce pays. {l ne devra pas oablier que le Canada a fait ces grands travaux publics—et non sculemeat un côté, mais les deux côtés de la Chambre y ont contribué, parce que los honorables messieurs de la gauche ont complété le chemin de fer Intercolonial de l'Atlantique au Pacifique, et que le peuple canadien a trouvé les moyens de réaliser une entre: prise des plus gigentesque qu’un peuple de cinq millions puisse réal'ser dans aucune

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dirai quo honorable ce rapport 8 progrès, industrios si bien la lics giganl ne devra lemeat un honorables Atlantique

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partie du monde, tout en maintenant notre crédit encore meilleur aujourd'hui qu'il ne l'a jamais été, comme on le verra par l'état suivant :

EvPRoNTS po CANADA,

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Em- | | Taux | Taux moyen auprunts| Montant. Nature. moyen quel ils ont âté de d'intérêt. | pris.

Re, me mme ne meenece men ennemie aan ES £ : | | £s. d ; ; ve N DATANT ceucsssssucscscos one 100 1868 000-006 { L NOD RAPAN sensé esse rarseonei rate . 100 Prime S18 HE 1873 | 1,800,000° | QRCREL à racrens dos das Loos desenlE DOUR- 100! “ 4 78 1874 4,000,000® Nou garanti “4 Escomrpte 9 19 3 875 2,500. 000° 14: Garanti sise éssatistminese mn mn 18 4 pes: Jus 1 NON garanti se nues cernes 1876 2,500,000° NON QATANITI à nue sossnsen sossssnne ce von. “ te 9 0 0 us 4 Garanti... .

ets 2,000:000f & } Non garanti | sb 1879 3,000,000t Non garanti L cu 48 là 1884 5,000,000t Non garanti... S si se 9 0 0 1885 4,000,000Ÿ | NON gATANtI.... ee sososoous soso L Prime 1 1 84 | * Fonds d'amortissement de 1 pour 100.

“ “ à L pour les Lou garantis.

4 4e LL À LE + Pas de fonds d'amortissement.

Dette totale payable à Loudrea le ler juillet 1887 : — Taux d'intérêt. Montant.

34 pour 100... us vs sitete pen on toossecn vcssoser sersesessesesesres D 24,333,333 4 ! rs ne en ie Levssenn eu errrocsuéensse isrrssserséeseteses 140, 866,590 6 L I TI 4,052,473

Poll anus peau STI OTE 786

Intérêt payé... Se ss esse messes se csreeree $6,850,745

Taux moyen d'intérêt:—1867, 5:55 pour 100; 1872, 535; 1877, 474, 1883, 4:39; 1887, 3:99. Cote des garanties canadiennes à Londres en mars :— 5 pour 100:—1868, 864; 1872, pair, 1873, 108; 1874, 108; 1875, 1084; 1876, 107; 1877, 108; 1878, 108; 1879, 109; 1880, 112 ; 1881, 114 ; 1882, 114; 1883, 1144 ; 1885, 113 ; 1886, 116; 1887, 114 ; 1888, 118. 4 pour 100 :—1875, 92: 1876, 23; 1877, 91}; 1878, 94}; 1879, 95; 1880, 97; 1881, 104; 1882, 106; 1883, 105; 1884, 10C ; 1885, 106; 1887, 106{; 1888, 1154. 3 pour 120 :—1885, 92: 1886, 97; 1887, 1C0; 1888, 109.

Nous avons trouvé ler moyens de stimuler les grands intéréts du pays, de promouvoir chaque industrie, excopté cello du bois, qui, je l'espère, aura aussi bientôt ses avantages par le bill que je dépose maintenant sur le bureau de la Chambre. Nous avons un pays d’ano vasto étendue, ses ressources sont illimitées soit sur mer soit sur terre; nous avons des richesses inépuisables dans les mers qui nous entourent, ot il ne tient qu'à nous de les dévelonper, Nous avons une marine marchande qui ferait l'orgueil ot l’admiration d'aucun pays, et qui n’est aurpassé que par cello de quatre nations du monde. '

Je me rappelle, M. l'Orateur, que l'honorable monsiéur do l'autré cô'é, dans uno où deux occasions, a cherché à me ridiculiser parce que j'avais fait un calcul de la

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quantité de blé que pourraient récolter 100,000 oultivateurs dans le Nord-Ouest en oultivant 320 aeres chacun avoc un rondement de 20 minots par acre. Que diti maintenant ? Répéteratil la mème chose aujourd’hui que nous avons devant nou, le fait que 15,000 cultivatours dans le Manitoba et le Nord-Ouost de ce pays ont récolté de 13,000,001 à 16,000,000 de minots l’année dernière? Les difficultés anor males qu'il a fallu surmonter, l'ignorance du pays par ceux qui sont allés s'y établir, et una foule d'autres difficultés ont disparu, et en autant que le développement du pay: est concerné, nous entrons maintenant dans une ère d'avancement rapide qui, je crois, nous surprendra bientot et qui fait aujourd’hui Pobjet d’une attention sérieuse de la part des agriculteurs intelligents du monde civilisé, c'est-à-dire un pays produisant 50 et même 60 minots l’acre sur la moyenne des grandes formes, Je ne prétends pas dire que c’est la moyenne dans le pays, mais c'est celle d’un grand nombre do fermes du Nord-Ouest où lorsque le grain fut battu a donné pa.aît-il un rendement de 50 à 60 mipots par acre sur toute la récolte de la ferme. Los honorables messieurs de la gauche seront aussi contents que moi si ce fait ost vrai.

Dans les circonstances je demande ce que le Canada peut craindre si nous avons accompli tout cela, si nous avons placé notre pays dans la situation qu'il oceupe au. jourd'hui ? Il n’y a aucun député do cette Chambre qui ne sait pas que l’Angleterro et les Etats-Unis commencent à nous porter une attention qu'il y 4 quelques années la plupart d’entre nous avions cru impossible d'obtenir. Je demande, M. l'Orateur, ce que nous avons à craindre avec une population hardie, entrepronante ot intelligente, avec des hommos qui, homme pour homme, sur un champ égal, sont prèts à entrer en lutte avec ceux de tout autre pays du monde, mais sur un champ égal. Jo le demande, qu'avons-nous à craindre? Nous avons la preuve la plus évidente que tout ce qui est nécessaire pour nous, c’est d'avoir confiance en nous-mêmes, et de nous dévouer hardiment à la grande tâche de développer les richesses inépuisables de ce pays. Alors, avec une grande population, loraque le temps sera arrivé nous pour rons entrer en négociations sur des bases égales avec les autres pays pour étondre nos relations commerciales, et cela, comme les honorables messieurs semblent le désirer, en ayant la direction de nos propres affaires entièrement dans nos mains.

Je dis, M. l’Orateur, que nous n’avons pas seulement l'avantage de posséder ce grand domaine avec ses ressources inépuisables, mais le drapeau du plus puissant empire du monde nous protège, et sous son égide nous pouvons marcher avec la plus grande confiance. Bien que n'étant qu'une population de cinq millions nous pou: vons marcher de l'avant, sachant que dans les parties les plus éloignées du monde ce drapeau flotte au-dessus de nos têtes, et qu’il y a derrière nous pour nous protéger une armée, une marine, et une force moraie d'un grand empire qui donnera au Canada toute la protection qu'il désirera.

Sous ces circonstances, sacrifier notre droit d’ainosse pour un plat de lentilles, rechercher la réciprocité commerciale avec un pays étranger mème si nous pouvions l'obtenir, je dis qu'une telle politique serait, dans mon opinion, nous faire oublier ce que les Canadiens ne devraient jamais oublier, la reconnaissance qu'ils doivent au grand empire dont ils font partie et le devoir de fonder au nord de ce continent d'Amérique, une puissance à laquelle tout Canadien sera fier d'appartenir,

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