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à leur égard en disant qu’ils ont combattu l’idée d’accorder une commerciale à l'Angleterre, sans-obtenir de la mère patrie ‘uné concession équivalente. Nons étions convaincus que toute tentative dans ce sens n’aboutirait à rien et qu'il était impossible de secouer le peuple anglais par de semblables méthodes. : Nous avons alors décidé que la meilleure chose à faire pour le Canada était de prendre l'initiative et d’attendro les résultats. Dans le discours que j’ai eu l'honneur de prononcer devant le parlement, pour annoncer cette politique, je disais :

Il faut que quelqu'un commence, et nous proposons que ce soit le Canada qui ouvre la voie.

Maintenant, si l’on jette un regard sur l’histoire de ces huit Le résultat a eu

: . : ,: : : . beaucoup de redernières années, je crois qu’il est permis de dire que le Ca rar ar

nada, en prenant l'initiative sur cette grave question, a accompli un acte qui a eu un énorme retentissement dans tout l'empire britannique. Même dans les colonies qui n'étaient pas encore, en mesure de suivre notre exemple, notre politique a | provoqué la plus vive admiration, et on a admis partout qu’en agissant ainsi le Canada avait fait beaucoup pour la cause de l'empire, à

Mais cette politique a aussi eu des résultats matériels. Résultats Bien que l'Angleterre n’ait pas formellement adopté une poli- matériels. tique de préférence commerciale à notre égard, nous avons très certainement profité des relations d’affaires plus cordiales qui ont existé entre les deux pays. La grande colonie de la Nouvelle-Zélande a imité notre exemple en accordant un régimo de faveur à la mère patrie. Ilya quelques mois avait lieu à Bloemfontein une conférence des différentes colonies de l’Afrique du Sud. La Colonie du Cap, le Transvaal, la T -désie orientale, la colonie de l’Orange et le Natal étaient r ntés à cette conférence.

I1 fut décidé, en principe, de suivre l’exemple donné par

spectifs de ces colonies prissent des mesures nécessaires ponr Su vréttmettre ce vœu à exécution. Cela a été fait, et nous savons aujourd’hui au’à partir du 1er juillet prochain le régime de

faveur pour l’Angleterre et les possessions anglaises sera pro-

clamé dans toutes les colonies de Afrique du Sud.

Quant à savoir si cette préférence commerciale sera en tous L'Afrique-Sud points conforme aux conditions qui existent ici, C’est ce qu’il suit l'exemp'e nous faudra étudier plus tard. Tout ce que je réclame, pour ‘* Cansés, le moment, c’est que le Canada, en prenant l'initiative »n 1897,

a inauguré un cours ‘ d'idées qui devait avoir d'énormes con. séquences pour le sêts de l’empire britannique dans le monde entier.

Cependant, c’es. ,.obablement daus la mère patrie ellemême que les résultats acquis ont été les plus considérables.

politiques n’ont pas partagé notre manière Le Canada oude voir sur cette question. Je ne crois pas me montrer injuste re la marche.

ARRET e La Nouvellele Canada, mais il fallait d’abord que les vvernements re- Zélande a aic7-

M. Chamberlain et la conférence coloniale de

Les deux partis au Canada font un en faveur du principe,

Dans la Grande- Bre: les partis sont divisés,

Nous comprenions parfaitement, en 1897, nous ne pouvic nous attendre que le. peu ‘adopteruit du jour ndemain une politique ucoup d’Anglais consi dérai comme incompatible avec politique traditionnelle de } - ee oem Pre nn dE quelque ann P.

t assez longtemps l’i t faire peu on pas progn “Angers sdmirte anne du Canad

Il est assez curieux de constater u’à l’ouverture de la co: férence coloniale de 1902 M. wi i i

re mis au courant des di ions qui ont eu lieu ensuite Pour ma part, je suis convaincu qu'à la fin des débats M Chamberlain était devenu un partisan enthousiaste de la pré férence et avait formé le Projet de la faire réussir, si c'était possible. :

Nous savons ce qui s’est passé depuis. Quelques mois après les débats de la conférence, M. Chamberlain annonçait publiquement son intention de faire tous ses efforts pour faire triompher cette politique dans le Royaume-Uni. Pour pouvoir mettre son programme à exécution il sortit du cabinet et organisa une série d’assemblées retentissantes, dans tout le pays. Il se trouve maintenant que les deux Partis en Angleterre sont divisés sur cette question et qu’on en a fait une question politique.

Cela est regrettable, et nous Pouvons dire qu’il n’en est pas ainsi au Canada. Nous Pouvons différer d'opinion sur les détails, mais je n’hésite pas à dire que les deux grands partis — au Canada sont virtuellement d'accord sur le principe

Br

ais la mère patrie les divergences sont très prononcées, et la lutte est engagée entre les deux partis. A l’heure à est le parti libéral anglais est virtuellement unanime à

sent, et que nous ne saurions peut-être Comment accueillir, dans le moment, mais en tant qu’il s’est fait le champion de la

ne pouvions du jour au ON i

si c'était

nois après ait publiour faire r pouvoir t et orgale pays.

erre sont question

n est pas sur les ls partis e prindifférer moyens le fond

pris de la faire triompher en il a toutes nos sympathies, et nos souhaits les plus sincères.

Les détails de cette politique et les opinions de M. Chamber. lain sur d’autres questions sont des choses qu’on entend discuter tous les jours, mais sur lesquelles le gouvernement canadien n’a à se prononcer. Je ne prévois pas de changement dans

‘attitude de l’Angleterre, sur cette question, d’ici à quelques Pas de change-

années. Je suppose qu’elle pourra être encore discutée de temps Gt Pour quel-

à autre, mais on n’y RÉ ss pas autant d'importance qu’il core, mais la

y a quelques mois. us ais qu’on ne s’y trompe Une question de cette enver- lettre morte.

gure, qui touche aux intérêts impériaux par plus d’un côté, qui

a pour champion convaincu et enthousiaste un homme de l’habi-

leté et de la force de caractère de M. Chamberlain, ne dispa-

raîtra pas définitivement de la scène, bien qu’on ne puisse pas

raisonnablement en attendre de résultats immédiats.

Alors, quelle doit être notre attitude? Elle peut être modi- Quelle aoit fiée par les évènements. Nous voulons réserver notre liberté être l'attitude d’action pour l’avenir, mais je crois que pour le moment le parti le plus sage est de s’en tenir à la préférence dans l’espérance qu’elle deviendra nlus générale dans les différentes parties de l’empire et qu’avec le temps le peuple anglais lui-même la comprendra mieux et finira par l’adopter.

Quelques-uns se sont peut-être demandés si le Canada ne de- Attitude définie vrait pas faire encore quelque chose pour affirmer le principe ge Er + 1 cncore une fois; mais mon opinion est de ne rien faire de plus Autres mesures pour le moment, et de s’en tenir à ce qui a déjà été fait. pese

L’attitude du Canada a été clairement définie à la conféren- % pe ad ce coloniale, et bien que la politique du gouvernement ait été dis- rl À cutée ici dans ses moindres détails, personne ne nous a encore tp reproché notre attitude sur cette question à Londres. Mainte- Aro nant que la pee est devenue une question de combat entre coul les partis, il est naturel que nous hésitions à nous prononcer.

Nous sommes parfaitement libres de dire ce que nous préférons pour le Canada et d'ajouter que nous croyons que la préférence commerciale serait une politique avantageuse à l'empire. Mais puisque nous savons qu’elle est devenue une question de controverse entre les partis politiques anglais, je considère qu’il serait déplacé de notre part d’intervenir et de nous déclarer en faveur d’un parti contre l’autre. Contentons-nous de bien définir notre position, comme nous l’avons fait par le passé. Le parti ministériel, dans cette Chambre, est en faveur d’un tarif de préférence . Nous croyons que tout en différant sur certains détails, la gauche est d’accord avec nous sur le principe et cela nous permet de dire au ee anglais que le Canada est unanime à favoriser la doctrine d’une préférence commerciale. Pour le moment, nous devons nous en tenir à cela.

politique du Canada, per l’a adoptée comme sienne et a entre-

Quelques changuess dans je À (] de revision gé-

aérale, Une vtude so1- Eneuse est n6- Cessaire,

Bases sur Jesquelles doit se faire la revision du tarif,

Un tarif général maximum et minimum, et la préférence britannique,

Tarif minimum pour les Pays dont les tarifs sont peu élevés,

changements à roposer cétte ann.

mais sans pat m2. de reviser mätéiellement le tarif, Be:

coup d'articles, je pourrais même dire, la plupert de articles ç i et

intérêts furent consultés et une foule de renseignements pré

cieux furent recueillis. Avant de remanier le tarif dans 80:

ensemble, il serait peut-être de refaire ce travail, et dan 1 d’

en que le gouvernement ne soit pas prêt à faire à présent une revision détaillée du tarif, rien ne nous empêche de prévoir les ents qui pourraient être faits.

À l’heure qu’il est, nous avons virtuellement trois tarifs: le

Nous avons actuellement un tarif maximum et un tarif minimum, si je Puis m’exprimer ainsi, et au-dessous de cela encore, nous avons le tarif de faveur accordé à l'Angleterre.

omme je viens de le dire, je crois qu’il serait bon de conserver ces distinctions dans notre tarif, et même de leur donner

—je ne veux Pas dire que ces Pays nourrissent des sentiments d’hostilité à l'égard du Canada, mais 1e dans l’administration de leurs propres affaires ils adoptent

Tout en nous abstenant d’imposer des droits excessifs, nous Pouvons parfaitement dire que ce tarif devrait être considérablement plus élevé que celui que nous serions disposés à appliquer aux pays qui nous accordent des conditions raisonnables et modérées,

Le tarif général minimum qui Correspondrait au tarif actuel, serait appliqué aux Pays dont les lois fiscales ne sont pas hostiles au commerce cana <D, AUX pays dont :es tarifs douaniers sont peu élevés,

tration favorans, ils e tarif

; nous idéraapplinables

ctuel, stiles sont

La aeshenlle rs annee .

pl utement protestionnistes n’ont e traités comportant te clause de We astion la plus fsvoriole, a rencontrerons pas de difficultés de ce chef,

pliquons à l’Allem quer aux pays peu disposés à entretenir des relations commerciales avec le Canada. Nous aurions un tarif minimum pour "!°s. pas plus libéralement disposés à notre égard et enfin un tarif e

quelles nous pourrions décider de l’accorder. cette manière, tout en nous mettant en garde contre les excès, mais en faisant une distinction entre les pays qui tiennent à faire du commerce avec le Canada et ceux qui n’y tiennent pas, nous porurons avoir un tarif qui, dans tous ses détails, sauvegardera les intérêts du Canada.

de nous permettre de statuer à l'égard lier. Bien souvent l’application d’une règle générale présente traités séparsdes difficultés. Actuellement, nous accordons à l'Angleterre une "*1tdiminution d’un tiers sur tous les articles, et il peut se présenter des cas où cette règle, dans la pratique, ait des résultats autres que ceux que nous avions en vue. Dans certains cas, nous pouvons faire cette concession d’un tiers; dans d’autres nous pour-

’il faudra tenir com

des traités comportant

Sans doute plus favorisée, mais les

et je crois que nous ne

Nous aurions dons un tarif élevé, comme ah = DOUS AP- Préférence bri-

rence pour l’Angleterre et les possessions anglaises aux- Je crois que de

M. R. L. BORDEN: Je ne sais pas si j’ai bien compris

l'honorable ministre. Prétend-il que nous devrions appliquer un tarif plus élevé aux pays qui nous appliquént un tarif plus élevé, bien qu’il soit le même pour tous les pays.

L’'honorable M. FIELDING: Oui, c’est ce que j’ai voulu

dire. Dans le cas où un pays nous traiterait avec une injustice manifeste, nous pourrons toujours avoir recours à une législation spéciale, comme nous l’avons déjà fait.

e viens d’exposer serait Sous un tel

tarif, les articles seront

Un des avantages du mode fiscal que À :

’un article, en particu-

rions accorder plus d’un tiers. Il serait donc préférable d’avoir dans notre tarif général une colonne indiquant les droits maximum, et une autre, les droits de faveur ; à la suite de chaque article, :l serait dit quelle serait la différence entre les deux tarifs et en quoi consisterait la préférence. Voilà, à mon sens, les données d’après lesquelles il faudrait procéder à la revision du tarif.