RÉPARTITION DES EXPORTATIONS DE CAFÉ DU RRÉSIL

(En sacs de 60 kilogrammes.)

Allemagne // 8,999 545,830 922,520

Argentine /i86,i66 199,888 286,299 296,883

Belgique 68,oi5 593,665 819,873 382,167

États-Unis i,569,/i99 6,21^,829 6,2^8,018 6,i36,8o8

Finlande // 6/1,129 89,268 18/1,067

France 35i,398 8, 870, 82'! 1,589,988 1,555,945

Grande-Bretagne 78a 3o8,l)/)6 79,559 62,766

Espagne 88,363 225,385 ^6,799 8o,o84

Hollande // 262,607 876,206 1,087,188

Italie 1,109,433 201,421 1,002,070 764,876

Norvège. 149, oo4 162,979 i7i349 26,218

Afrique du Sud 218,760 112,828 208,649 217,388

Suisse 76,282 017,206 886,776 828,450

Pays divers 320,436 800,472 460,097 899,817

Total 7,433,o48 12,968,260 11,624,780 12,868,612

Le montant des exportations serait encore plus important si le Brésil ne rencontrait pas un sérieux obstacle. La plupart des pays perçoivent à l'entrée une taxe qui est parfois considérable et hors de proportion avec la valeur du produit. C'est le cas dans beaucoup de pays d'Europe où, par suite des difficultés financières, les gouvernements ont été contraints de relever très sensiblement les taxes frappant les denrées qui ne sont pas de toute première nécessité.

Les Etats-Unis sont une des rares nations qui ne pratiquent pas ce système, aussi ont-ils absorbé à eux seuls la moitié de la production du Brésil. Ils sont le pays — la Hollande mise à part — où la consommation individuelle est la plus considérable. L'augmentation que l'on constate dans l'importation de 1918 à 1919, augmentation qui s'est maintenue dans les années suivantes, n'est pas étrangère au régime crseci auquel sont soumis les citoyens de la grande république nord-américaine.

La France se place au second rang avec une importation d'un peu plus de i,5oo,ooo sacs, bien que les droits à l'entrée et la dépréciation du change français restreignent la consommation de cette denrée.

PRODUITS DU BRLSiL : LE CAFK

Le fait remarquable est l'importance qu'ont reprise les exportations à destination (le rAllemagne. La reprise est encore plus caractéristique, si l'on tient compte de l'augmentation des entrées hollandaises dont la majeure partie est destinée à l'empire germanique. Les importations de l'Allemagne ont passé de 5A5,83o sacs à 92*2,530 sacs, celles de la Hollande de 876,206 à 1,087,188.

Au début de l'année, les quantités de café pouvant être achetées à l'étranger avaient été contingentées par le Gouvernement allemand; en mai 1921, celui-ci a levé son interdiction; le retour à la liberté a entraîné le vaste mouvement commercial [u'on vient de signaler. Il constitue un indice favorable pour le Brésil, car ce dernier pays avait beaucoup souffert, lors de la déclaration de guerre, de la perte de cet important débouché.

Notons, en passant, la différence que l'on rencontre dans la consommation des livers pays; la Grande-Bretagne, avec une population de 45 millions d'habitants, n'importe que 5 0,0 00 sacs. La boisson qui rencontre la faveur des Anglais est le tlié; le café n'est pas d'une consommation si courante.

La spéculation joue un rôle de première importance sur le marché du café. La conséquence est que, sur de simples bruits, on enregistre tantôt une hausse effrénée, tantôt une baisse précipitée des cours, suivant que les nouvelles de la récolte sont favorables ou défavorables. On pourra juger de l'amplitude des oscillations par le tableau ci-dessous où ont été repris les cours cotés à Santos à la fin de chaque mois.

COURS DU CAFÉ À SANTOS (New York Stasdard N" 7). (En rei$ par 10 kilogrammes.) MOIS. 1918. 1919. 1920. 1921. 1922.

Fin Janvier ^ . . . . '1.000 11,900 i3,5oo 7,500 i5,ooo

Fin Février 3. 600 13,000 i3,6oo 7,000 i5.ooo

Fin Mars 3.5oo 11,800 i3,aoo 7^700 16,800

Fin Avril 3.700 i3,200 1 8,aoo 17.800

Fin Mai 4.3oo 13,900 # 8,4oo 16,900

Fin Juin 5. 100 18,900 13.000 10,000 17.300

Fin Juillet 6,100 18,000 9,000 ii,5oo 17,000

Fin Août 6,800 i7,.5oo 8,000 i3,8oo 18,000

Fin Septembre 7,700' ii,3oo 8,000 i3,8oo 20,800

Fin Octobre 8,5oo ii,5oo 7^700 i3,8oo m

Fin Novembre 11,800 ia,ooo 7,600 i4,ooo *

Fin Décembre 11.800 13,000 7.000 i5,3oo #

A la fin de 1920, le marché était extrêmement faible et l'année 1921 s'était ouverte sous des auspices peu encourageants. La perspective d'une bonne récolte avait fait tomber les cours à 7,000 reis en février 1921, alors qu'un an auparavant on cotait i3,6oo reis. A cette époque, tout laissait supposer que la chute allait encore s'accentuer; aussi les plaintes des producteur^ se faisaient-elles menaçantes. Pour calmer leur inquiétude et afin de relever et soutenir les cours, le Gouvernement brésilien a entrepris une nouvelle valorisation. Cette intervention a été effectuée conjointement entre les Etats de Sao-Paulo, de Minas, Rio de Janeiro, Espirito Santo et Bahia, qui contribuèrent, ainsi que l'Union, au fonds de valorisation. En outre, des banquiers de Londres ont ouvert des crédits s'élevant entre 3 et 4 millions de livres sterling. Grâce à ces fonds, le Gouvernement brésilien a pu acheter aux producteurs plus de 3 millions de sacs. Les effets bienfaisants de ces achats se sont fait sentir aussitôt: à Santos, la hausse s'est substituée à la baisse; de mai à décembre

1921, les prix ont monté graduellement passant de 7,700 reis à 1 5,3 00 reis. L'opération a donc réussi; elle a épargné aux producteurs de café bien des déboires; le Gouvernement, en réservant la production et en réalisant ses stocks au moment opportun, a ramené la fermeté sur un marché dont la réceptivité est considérable.

Des interventions semblables s'étaient déjà produites en 1906 et en 1917. Le Gouvernement pensa qu'au lieu de procéder ainsi occasionnellement, sans méthode fixe, il serait préférable de constituer un organe spécial destiné à régulariser l'offre du café et des autres produits. C'est dans ce but qu'il a déposé un projet de loi portant création de l'Institut de défense permanente de la production nationale. Cet Institut est administré par un Conseil composé du Ministre des Finances comme président, du Ministre de l'Agriculture comme vice-président, et de cinq autres membres nommés par le Président de la République, parmi les personnes de compétence notoire dans les questions agricoles, commerciales et bancaires. Le fonds en est constitué en partie par des émissions de billets qui doivent être retirés de la circulation lorsque les opérations auxquelles ils auront donné lieu seront liquidées. Il s'élève à 3oo,ooo contos de reis dont 25o,ooo contos sont destinés à la défense du café et 5 0,0 00 contos aux autres produits. Cet organisme a pour but de consentir des prêts aux producteurs ou d'intervenir sur le marché pour acheter des marchandises d'une conservation facde afin d'en diminuer l'offre. Le projet comportant la création d'une banque de crédit agricole et hypothécaire est devenue une loi de la République.

Le Gouvernement fédéral se trouve donc armé des moyens nécessaires pour assurer une protection efficace aux planteurs de café et les mettre à l'abri des fluctuations inconsidérées des cours. En mai dernier, il a émis, à cet effet, sur les places de Londres et de New-York, un emprunt d'un montant total de 9 millions de livres sterling, garanti par le stock de 4 millions de sacs que détient le Gouvernement. Les fonds ont été employés, en partie, au remboursement des crédits accordés l'année précédente pour financer les achats gouvernementaux. Le surplus a été remis au comité chargé de réglementer le commerce du café.

Ces diverses mesures ont achevé de dégager le marché. La perspective d'une récolte plus faible a accentué la hausse et, fin août 1922, le cours du crSantosii était à 18,000 reis contre i5,ooo reis en janvier.

Ainsi, le Gouvernement, par son intervention, a ramené la fermeté sur le marché du café. Si, dans l'avenir, il réussit à maintenir son action modératrice, le Rrésil aura fait incontestablement un grand pas vers la consolidation de sa situation économique car il vit dans un état de déséquihbre permanent. Comme le café constitue sa principale production, le sort du pays est lié à celui de cette denrée et il subit tous ses soubresauts. C'est pour éviter ces inconvénients que le Gouvernement doit s'efforcer d'assurer une stabilité relative des prix du café, de même qu'il doit encourager toutes les initiatives qui sont prises en vue de multiplier les sortes de cultures afin de rendre la production brésdienne plus variée. En s'orientant dans cette voie, le Brésil assurera son indépendance économique en même temps qu'il développera

les richesses de son sol. , t^/,^.,^^»^