VI. t

Idées soumises à la eaaféreaee de St. Petersbeurg, pilsées dus l'aj»jerta da Cabinet de Russie et combinées avec les Instructions des

Fléalpateatiaires.

Charger les Réprésentans des Cours alliées près de la Porte de demander à cette Puissance l'admission des bons offices de l'alliance pour paciÛer les Provinces insurgées de l'Empire Ottoman. Appuyer au besoin cette demande par les considérations et les argumens tracés dans le Mémoire du Cabinet de Russie. Représenter la pacification de l'Orient comme d'un intérêt commun aux Puissances et au Gouvernement Ottoman etc. etc. etc.

Cette demande une fois acceptée, la faire suivre immédiatement de la proposition d'un armistice, comme le premier gage nécessaire des dispositions pacifiques de la Porte, et à la fois comme la garantie la plus certaine du succès d'une négociation , présentée sous des formes purement conciliatrices. Disposer ensuite le Divan à entrer en explication avee les cabinets sur les concessions qu'il consentirait à faire aux Grecs , dans le but de leur pacification et dans l'intérêt de leur existence future.

Si l'alliance avait le bonbenr d'obtenir ces premiers avantages dont on ne saurait contester l'importance, et qui pourraient conduire à de plus grands succès encore, déclarer que les Alliés vont s'adresser aux Grecs pour les déterminer à déposer les armes et admettre les conditions qui, de concert avec leur soumission, doivent établir sur de nouveaux fondemens leur existence eivile intérieure , leurs relations i venir avec la Porte , et présenter aux deux parties, par des modifications sagement combinées, les meilleures garanties de leur repos futur.

A cet effet les Représentons des Cours Alliés communiqueraient confidentiellement au Divan leur projet d'envoyer des Agens en Grèce, pour y préparer les esprits; ainsi que l'idée de faire venir un bâtiment neutralisé

qui porterait des individus marquans parmi les Grecs. Ces envoyés, munis de pouvoirs sufllsans pour entamer les négociations, se trouveraient autorisés à fournir aux Plénipotentiaires des notions positives sur les besoins réels et sur les prétentions de leurs commettons.

Prescrire aux Représentons des Monarques le plus parfait accord die langage et d'action, afin que la Porte reconnaisse la voix solennelle de l'Europe dans celle des organes de l'Alliance : accord d'autant plus indispensable qu'il devra remplacer le principe d'unanimité entre les cinq Cours; principe sur lequel se trouvait précédemment basé le plan de pacification.

Les Plénipotentiaires devraient avant tout imprimer à leurs démarches un caractère de conciliation , tendre constamment à inspirer au Divan la plus grande confiance dans l'amicale intervention des Cours , et à le convaincre que son intérêt, autant que celui des Puissances, dirige leurs démarches qui, fondées sur le respect qu'elles portent aux droits de Souveraineté du Grand-Seigneur, ont principalement pour objet le maintien de ces droits. Amener enfin le Gouvernement Ottoman , par tous les moyens possibles , à s'entendre avec les Cours alliées , puisque le seul fait de cet accord applanirait une grande partie des difficultés , et placerait les Puissances dans l'attitude la plus correcte et la plus favorable en principe.

Il parait nécessaire d'abandonner à la sagesse des Plénipotentiaires à Constantinople le choix du langage et des moyens les plus propres à faire impression sur le Divan: il est difficile, dans leur position, de ne pas leur accorder une grande étendue de pouvoirs. On ne saurait trop répéter cependant, que le premier soin des représentons des Cours doit être de convaincre la Porte, que c'est surtout dans son propre intérêt que sont combinées les démarches des Puissances : mais ils devront déclarer en même tems que le résultat de ces démarches important essentiellement au repos de l'Europe , ce résultat ne peut demeurer incertain ni compromis: Que si donc la Porte, assez aveugle pour ne pas apprécier les conseils de la modération et de U bienveillance, et méconnaissant les dangers qui l'environnent, opposait aux voeux des Puissances des refus ou des lenteurs calculées pour déjouer leurs intentions pacifiques, alors les Cours alliées se verraient dans l'obligation de recourir à d'autres mesures : qu'elles n'écouteraient plus que la voix de la justice et de la nécessité , pour faire cesser à tout prix les troubles de l'Orient.

Si dans une affaire aussi grave nous consultons autre chose que nos voeux et nos désirs ; si , comme nous le devons , nous admettons dans nos calculs les probabilités , les chances possibles de réussite , les distances , les dispositions des deux parties qu'il s'agit de réconcilier , notre position à leur

égard, en ligne de droit, l'immense et glorieux résultat qn'améherait une réussite, le moindre succès même que recueilleraient les Souverains de leurs honorables tentatives ; on est forcé de s'avouer l'indispensable nécessité de conduire cette négociation avec calme et par gradation. Vouloir trancher d'un seul coip tant de difficultés, toutes plus importantes les ones que les autres, paraît une tâche au dessus des facultés humaines.

Si la Porte, acceptant l'intervention des Puissances , déclinait sous un prétexte quelconque, la proposition d'un armistice et persistait dans son refus, les Plénipotentiaires n'en continueraient pas moins d'employer prés d'elle tons les moyeos de persuasion. Ils chercheraient seulement à produire sur le Divan une impression plus efficace par leur persévérance a répéter les mêmes conseils, motivés sur les mêmes raisons et appuyés sur les mêmes craintes: ils puiseraient dans l'apperçu do Cabinet de Russie des argumens nombreux, coucluans , péremptoîre*. Ils chercheraient surtout à effrayer le Divan sur les périls qui le menacent; et peut-être serait-ce un puissant moyen d'aetion sur lui que de lui représenter tous les peuples de fa Chrétienté, poursuivant de leurs voeux la libération de la Grèce, ouvrant des emprunts en leur faveur, leur faisant passer des armes, des soldats, des secours de tout genre: et la Porte au contraire, isolée, sans autre appui qu'elle-même, et protégée seulement eontre les effets de l'opinion publique Européenne, par la géuéreusc intervention des Souverains alliés qui se sont placés comme intermédiaire entr'elle et ses sujets.

Il sera loisible aux Plénipotentiaires de développer avec détail au Divan les conséquences fâcheuses qui pèseraient sur l'Empire Ottoman , si les causes d'inquiétude, d'agitation et de désordre, qu'alimente de tous côtés l'insurrection de la Grèce et la prolongation de la lutte qui s'y livre , exposaient l'attitude politique des Puissances , et leur imposait la loi de la faire cesser par tous les moyens en leur pouvoir.

Si la Porte opposant à la demande de l'armistice une résistance insurmontable (résistance que doit trop faire craindre sa position actuelle), ne cédait pas même à la crainte des dangers dont ou aurait voulu l'effrayer, les Plénipotentiaires auraient soin de ne pas pousser leur insistance au point de compromettre la négociation elle-même. Mettant alors habilement à profit l'intervention des Puissances aâmUe par ta Porte, ils seraient tenus de l'engager à s'expliquer sur ses idées de pacification ; et d'échanger à ce sujet leurs

propres idées avec elle ; ils s'efforceraient de conduire le gouvernement Turc i leur donner des garanties qui assureraient qoe la modération , la clémence et des dispositions pacifiques suivraient la victoire. Ils lui déclareraient enfin que l'Europe entière aurait droit de lai demander raison dn sent; inutilement répandu. Que de fois la Porte n'a-t-elle pas déclaré elle-même qu'elle était blessée de ce qu'on la supposait assez ignorante, assez barbare, assez aveugle sur ses propres intérêts, pour vouloir transformer en déserts des provinces productives et exterminer un peuple industrieux qu'elle ne saurait remplacer. C'est dans un pareil langage qu'il conviendra de puiser les arguraeos, qui seront aisément appuyés par l'intérêt que les Puissances prennent et sont obligées de prendre à la cessation immédiate de ces discordes sanglantes.

Si contre tonte vraisemblance la Porte déclinait l'intervention des Alliés, on si cette intervention une fois admise , elle se refusait absolument à des conditions jugées indispensables ponr amener le terme de l'insurrection, les Ministres des Cours alliées s'armeraient d'un langage plus sévère, prendraient une attitude plus imposante. Accusant alors avec justice le Divan seul de la prolongation de ces troubles funestes, dont la réaction se fait sentir en Europe et froisse les intérêts les plus ebers des Souverains et des Peuples, ils en coneiueraient l'impossibilité de laisser subsister d'avantage nn tel état de choses; ils feraient pressentir la possibilité de se rapprocher des Grecs, de leur envoyer des agens consulaires , et de recevoir les leurs. Dire qu'on pourrait reconnaître chez eux l'existence d'un Gouvernement provisoire , menacer peut-être même d'admettre un jour l'indépendance de la Morée et des lies.

Arrivé à ce période , la négociation , d'officieuse qu'elle devait être an commencement, prendrait graduellement un caractère impératif: elle offrirait d'ailleurs l'immense avantage de laisser aux Cabinets le tems et la possibilité de se consulter sur les autres moyens propres à vaincre les difficultés et les oppositions présumées insurmontables, que les Plénipotentiaices rencontreraient prés du Gouvernement Turc; et elle les mettrait en mesure de terminer heureusement la noble entreprise, sans compromettre le but glorieux de leur sollicitude, celai de pacifier l'Orient, sans exposer la tranquillité de l'Europe.

Si la position des Puissances envers la Porte, qu'elles reconnaissent comme un Gouvernement légal et régulier , est difficile et délicate , combien ne l'est-elle pas davantage encore envers les Grecs dont l'insurrection porte le caractère opposé , aucun Cabinet surtout ne pouvant en venir a employer contr'enx la force des armes. Aussi ne saurait-on leur tenir un autre langage

qne celui tracé dans l'apperçu du Cabinet de Russie. Seulement, peut-être serait-il possible de les renforcer par des clauses comminatoires ou même par des menaces positives , en cas d'opposition de leur part. On propose d'en adresser aux Turcs dont l'exécution mériterait un sérieux examen préalable: il serait juste d'employer également envers les Grecs, dans le cas où la persuasion devrait échouer prés d'eux, des expressions plus énergiques et des paroles plus sévères. Ainsi ne pourrait-on pas les menacer d'empêcher aucun secours de leur parvenir, de s'opposer i ce que les flottes grecques parcourent les mers, dans le but d'étendre le foyer de l'insurrection, d'entraver leurs communications , de ne jamais reconnaître leurs blocus ni leur pavillon en mer, de leur appliquer dans tonte leur sévérité les loix contre la piraterie, enfin, de les gêner assez, sans toutefois leur faire la guerre, ponr les placer dans la nécessité de désirer la paix?