VI
Observation* sur les projets remis à St. Petersbtarg par 1rs. les Ambassadeurs de France et d'Angleterre, relativement à Jla pacification de la firèee. Tieue le 22 Décembre 1825.
Dans les conversations particulières que la question de la pacification des Grecs a amenées dans les derniers jours de Novembre entre Mr. le Comte de IS'esselrode et les Ambassadeurs de France et d'Angleterre, deux projets ont été remis par ceux-ci en forme de communications verbale* et confidentielles, l'on et l'autre ayant pour objet de déterminer les cinq Cours Alliés à une démarche commune auprès de la Porte tendant à lui faire accepter des propositions calculées sur le rétablissement de la paix dans le Levant.
Ces deux projets ayant le même but , et partant l'un et l'autre dn principe d'une grande mesure à concerter entre les cinq Cours Alliées , il s'agit d'examiner les moyeos et les formes qu'ils présentent pour juger de l'effet que leur exécution pourroit éventuellement produire.
Le projet de Mr. de Laferronnaye porte :
»Que les cinq Puissances Alliées convaincues aujourd'hui de la nécessité •de mettre un terme à la guerre de la Turquie contre les Grecs déclareroient •onanimément et formellement à la Porte, qu'elle doit désormais considérer •cette guerre comme terminée. Qu'en conséquence elles engageraient la Porte »à leur faire connoltre quels seroient les avantages ou les concessions qu'elle »voudroit accorder a ses sujets Grecs, les dites Puissances se chargeant alors •de faire accepter aux Grecs les propositions de la Porte, et que le nouvel .état des choses résultant de cette transaction resterait placé sous la garantie «des cinq Puissances."
Les termes dans lesquels ce projet est rédigé donnent lieu aux observations suivantes :
1. Ce n'est pas aujourd'hui seulement que les Puissances reconnoissent la nécessité de mettre un terme aux troubles du Levant; elles n'ont jamais cessé de la reconnoître. 11 falloit dire (comme Lord Stragford l'a dit) que les Puissances sont convaincues de l'insuffisance des mesures adoptées jusqu'à présent pour atteindre l'objet de leurs sollicitudes , et de la nécessité d'en recourir à d'autres , mieux concertées et plus efficaces.
2. La lutte qui désole depuis cinq ans les pays grecs , ne peut point , ni en bonne politique, ni en style de diplomatie correcte, être considérée
comme une guerre entre la Turquie et Ut Grèce , bien moins encore , comme une guerre -de la Turquie contre les Grecs." L'état d'hostilité' (comme Lord Strangford l'exprime bien plus correctement) subsistant entre la Porte et une partie des Grecs, incontestablement sujets de son empire, est la conséquence naturelle et inévitable de la révolte ouverte des Grecs, et des efforts du Gouvernement Turc pour comprimer et terminer cette révolte.
3.. En admettant même que les Cours Alliées eussent le droit d'ordonner à la Porte , qu'elle considère désormais cette yuerre comme terminée , elles ne pourraient lui intimer un ordre pareil, sans tomber dans des inconséquences palpables. Il ne dépend pas de la volonté de la Porte de considérer comme terminé ce qui en effet ne l'est pas, ce qui dans toute la force du terme, a subsisté jusqu'au moment actuel , et ce qui subsistera jusqu'à celui , où les Grecs (sur terre ferme comme dans les Isles) , vaincus soit par les armes . soit par l'ascendant de la raison sur le délire, consentent à renoncer aux hostilités et à faire leur paix avec la Porte à des conditions présentables i cette puissance.
4. La Porte n'est pas dans le cas d'accorder des avantages ou des concessions , à des sujets , qui se sont soulevés contre elle sans avoir été provoqués par aucun fait de sa part, qui, en se déchirant eux-mêmes, lui ont infligé pendant cinq ans tous les maux en leur pouvoir, et qui ne rentreront — s'ils y rentrent tôt ou tard — sous sa domination qu'au moment ou ils recoonottront eux-mêmes l'impossibilité de soutenir leurs prétentions. Tout ce que nous pouvons en raison et en justice attendre de la Porte , c'est que dans son propre intérêt, et dans l'intérêt de l'ordre et de la paix générale, elle place les Grecs sous un régime, qui ne leur laisse pas de prétexte légitime de se plaindre d'oppression ou de tyrannie, et qui ne leur offre aucun nouveau motif de résistance et de sédition. Toute proposition des Puissances, qui ne serait pas conçue dans cet esprit, manquerait infailliblement son but, et mériterait de le manquer. La Porte doit autant que cela sera possible , oublier le passé, et créer un avenir également compatible avec le maintien de son autorité suprême , et avec les voeux sages et la prospérité réelle des Grecs. Si on veut appeler cela des concessions — que la Porte acquière au moins le sentiment qu'elles lui sont demandées dans l'intérêt permanent du maintien de la paix dans l'intérieur de ses États, et par conséquent dans son propre intérêt. Présenter les concessions comme des avantages pour les Grecs ce serait les Taire récuser. Et de quel droit les Cours , sans encourir le reproche de vouloir récompenser la rébellion . en demanderoient-elles à la Porte eu faveur d> sujets révoltés contre cette puissance ?
5* Pour que les Cours Alliées poissent se charger de faire accepter aux Grec* les propositions de la Porte — il l'a adroit, qu'elles fussent décidées à employer tous les moyens en leur pouvoir , pour vaincre l'opposition des Insurgés. Or, il a été reconnu dans toutes les occasions, et notamment aux dernières conférences de St. Petersbourg, que, par des raisons morales et politiques prépondérantes, les Puissances ne* peuvent employer la force contre les Grecs. Elles peuvent sans doute (comme Lord Strangford l'a exprimé) , exercer leur influence , afin d'engager les Grecs à se rendre à des propositions acceptables; mais comment pourroient-elles se charger envers la Porte de faire triompher ces p ropositions 9
6. Mettre la transaction qui rétabli roi t la paix dans le Levant sous ta garantie commune des cinq Puissances, ne seroit pas seulement utile , et peutêtre indispensable, pour rassurer et ramener les Grecs, ce seroit aussi indubitablement de l'intérêt bien entendu de ta Porte. Mais il est à prévoir, que l'on aura beaucoup' de difficulté a faire saisir et comprendre cette vérité au Gouvernement Ottoman ; que son orgueil en sera choqué , que ses craintes et ses méfiances la répousseront 11 seroit, à ce qui paroit, plus convenable, de ne pas articuler de prime abord une clause, qui d'ailleurs par sa natore ne pourrait être discutée qu'après toutes les autres, mais de préparer adroitement le terrain de manière a ce que la Porte y soit conduite par la marche même de la négociation , ou enfin par son propre sentiment des avantages réels qu'elle pourroit en retirer pour le présent , et pour l'avenir.
D'après ce qui vient d'être observé, le projet de Mr. de Laferronuaye, s'il est tel, qu'il nous a été communiqué, exigeroit des modifications essentielles pour être applicable à la circonstance, et pour opérer le bien auquel . il tend.
Celui de Lord Strangford est fondé en substance sur les idées suivantes : Que les cinq puissances se concerteront pour une démarche , qui ferait entendre à Coiistantinople leurs voix réunies au sujet de la Grèce, que l'on mettrait de côté pour le moment toutes les questions secondaires en «occupant uniquement de celle de la pacification. Que le Ministre de la Russie seroit envoyé sans retard à Constantinople , qu'il se joindrait aux Ministres des autres Cours Alliées pour faire à la Porte des ouvertures dont on seroit préalablement convenu; que si ces ouvertures étoient admises par la Porte, les Alliés exerceraient leur influence afin de les rendre acceptables aux Grecs ; que si elles étoient rejettées, ie Ministre de Russie se retirerait de Constantinople, pendant que ceux des autres Puissances déclareraient, qu'ils abandonnent la Porte à son sort, et aux conséquences inévitables dont le second
départ d'un Miuistre de Russie serait le signal et dont elle ne pourrait se sauver que par une accession immédiate aux avis unanimes de l'Europe.
Nous n'avons point à examiner ici , quelles chances de succès offrirait la mise en oeuvre de ce projet, et quelles difficultés il aurait à combattre; questions à la vérité d'une très-haute importance , et sur lesquelles les opinions différeront beaucoup, mais qui ne doivent point nous arrêter, quand il s'agit de chercher un grand bien dans les voies de la paix , de la raison , et de b bienveillance. Il suffît de reconnoitre, que la proposition est établie sur un principe sage et correct, qu'exécutée dans le même principe , elle peut conduire aux résultats les plus désirables ; qu'elle peut finir les embarras dans lesquels les troubles de la Grèce ont plus ou moins jetté toutes les Puissances Européennes.
La seule objection qui pourrait s'élever sur le projet, ou au moins sur la rédaction de Lord Strangford, est celle qui regarderait la clause, «que dans le cas de refus de la Porte, les Puissances la menaceraient de l'abandonner à son sort, et aux conséquences inévitables du départ du Ministre de Russie.- Si on vouloit donner à cette menace le caractère d'un assentiment des Puissances à l'emploi des moyens coërcitifs , ou bien d'une reconnoissance implicite du droit qu'aurait la Russie de faire, par suite de l'insurrection des Grecs, usage de la force contre la Porte , une telle interprétation s'écarterait évidemment de la ligne que le Cabinet d'Autriche s'est prescrite dans cette question , et sur laquelle il s'est dans tous les tems expliqué franchement envers celui de St Petersbourg.
A l'exception de cette difficulté, à laquelle il seroit facile de remédier par une rédaction plus précise, le projet de Lord Strangford aurait notre approbation entière, vû que d'un côté les motifs, 4es considérans, l'objet, et (à quelques nuances près) les termes même de ce projet s'accordent en tout avec les voeux invariablement formés, et la marche invariablement suivie par l'Autriche depuis le commencement des troubles du Levant jusqu'à ce jour; vû que d'un autre côté nous sommes sincèrement persuadés , que la mesure proposée par Lord Strangford , loin de compromettre en rien ni la dignité ni les vrais intérêts de ta Russie , pourrait amener des résultats très-utiles et très-satisfaisans pour cette Puissance.
Traduction du projet de Lord Strangford.
Les quatre grandes Puissances de l'Europe, Alliées de la Russie, en admettant pleinement les motifs qui autorisent la dernière à prendre un intérêt vit et particulier à la pacification de la Grèce, sentent en même tems, qu'attendu que pour elles il n'existe pas de juste raison de dispute avec la Porte , à laquelle elles sont liées par des traités (fidèlement observés jusqu'ici par cette puissance) il serait contraire i leur conscience de lui faire la guerre uniquement parce qu'elle se trouve en état d'hostilité avec une partie de ses sujets , et contraire à leur dignité et à l'intérêt même de la question , d'employer à Constantinople ta menace , sans l'intention de la faire suivre d'un résultat positif.
Reconnoissant toutefois, qu'il est d'une nécessité absolue et indubitable de mettre un terme à l'affligeante situation des choses dans le Levant , convaincues, que les mesures adoptées jusqu'à présent dans ce but, n'étoient point suffisantes pour l'atteindre, et qu'il serait aujourd'hui convenable d'avoir recours à d'autres mesures, lesquelles, quoique d'un caractère plus énergique, ne les engageraient cependant pas à violer leur système de neutralité, et n'excluraient pas tout espoir du maintien de la paix entre la Russie et la Porte , ont jugé propres à assurer ces vues, les propositions suivantes:
1. Que la Russie, admettant entièrement les principes ci-dessus énoncés, coopérera efficacement avec les autres Puissances à la grande oeuvre du rétablissement de la paix dans le Levant, en les assistant de tout le poids de son influence morale à Constantinople.
2. Qu'afin de pouvoir prêter cette assistance dans la forme la pins efficace, il sera sage de mettre de càté pour le moment toutes les questions secondaires, de créer à Constantinople une époque toute-à-faite nouvelle f d'y envoyer le Ministre de la Russie, et de le placer sur la même ligne, chargé de la même tâche importante , que les Ministres dés autres Puissances.
3. Que le Ministre à envoyer par la Russie sera instruit de faire conjointement avec ceux des autres Puissances une déclaration commune à la Porte (déclaration conçue dans les termes les plus simples et les plus généraux) telle qu'elle sera préalablement concertée , parvenant ainsi (à ce qui n'a pas été le cas jusqu'à présent) à faire entendre à Constantinople la voix réunie de tous les Alliés au sujet de la Grèce , et à détromper la Porte de la notion erronnée qu'il existât sur ce point une différence d'opinion quelconque parmi les Puissances.
4. Que , si les déclarations ou propositions ainsi faites sont admises par la Porte, les Alliés exerceront leur influence, afin de les rendre acceptables aux Grecs, en déclinant toutefois par rapport aux Grecs, comme dans les premières démarches vis-a-vis des Turcs, l'emploi des moyens eoërcitifs.
5. Que, si la Porte rejette les propositions, le Ministre de Russie se retirera de Constantinople , et ceux des autres Puissances déclareront , père m toirenient et simultanément, qu'ils abandonnent la Porte à son sort, et aux conséquences inévitables , dont le second départ du Ministre de Russie sera le signal, et dont elle ne pourra se sauver, que par une accession immédiate aux avis unanimes de l'Europe.
Ces idées, quoique n'étant que le projet non autorisé d'un Individu, et n'ayant encore été sanctionnées ni par sa Cour, ni par aucuue autre, semblent cependant dignes d'attention vû que
1. Elles sont fondées sur le principe conservateur primitif de la Grande Alliance Européenne.
2. Elles présentent pour ta première fois a Constantinople cette alliauce dans une forme indivisible et collective.
3. Elles sont accompagnées d'une menace réelle et efficace, d une menace tellement redoutable, que tout homme, qui connoil le terrain de Constantinople, qui se rappelle les événeiuens de 1821 , et qui a observé le véritable état de l'opinion publique dans cette capitale, doit nécessairement croire, que la Porte ne pourra pat y résister.
4. L'adoption de ces idées de la part de la Russie placera l'intervention dans l'affaire Grecque sur une base plus élevée, que celle qu'elle n'a occupée jusqu'à présent, sans pouvoir affoiblir aucune de celles qu'elle peut occuper maintenant.
6. Le refus des Turcs d'admettre nos propositions , quoiqu'elles renferment une menace d'une nature formidable, ne détruira pas immédiatement l'espoir de la paix, puisque le résultat final sera toujours entre les mains de celui , qui a déjà donné tant et de si glorieuses preuves de Sa longanimité , et qui par l'ascendant de sa grande ame , plus encore que par celui de ses puissantes forces , a plus d'une fois préservé la tranquillité et la sécurité de l'Europe.
Remarques au Observations de Ir. le Prince de letternich sur les projets remis à St. Petersbourg par Ifl. les Ambassadeurs de France et d'Angleterre relatiTement à la pacification de la firèee.
Avant d'entrer dans l'examen de ces observations , il convient d'établir an fait essentiel savoir que le Comte de Laferronnay n'a point remis de Note Verbale à Mr. de Nesselrode. Dès-lors il ne faut point s'étonner si les propositions de l'Ambassadeur François n'ont point été transmises à Vienne avec tonte l'exactitude que l'on pourrait désirer en d'antres occasions. On ne peut cependant que se féliciter de cette circonstance, car les observations de Mr. le Prince de Metternich sont la démonstration eomplette de l'identité des principes et des vues des Cours de Vienne et de Paris.
t ir * Observation. Commençant par ces mots: *Ce n'est pas aujourd'hui seulement" etc.
Réponse. Adopté.
2*me observation. »La lutte qui désole 5 ans les Pays Grecs 4 * etc.
Réponse. Les Dépèches et les instructions du Gouvernement François, ont constamment abondé dans ce sens.
3* me Observation. »En admettant même que les Cours Alliées eussent le droit" etc. •
Réponse. L'observation seroit juste si le fait étoit exact.
4 iB, ° Observation. »La Porte n'est pas dans le cas d'accorder des avantages* ete.
Réponse. 11 ne seroit point exact de dire que la révolte des Grecs n'a été provoquée par aucun fait de la part de la Porte.
La pesanteur du joug qui leur étoit imposé et tous les actes habituels de la tyrannie du Gouvernement Turc sursoient pour leur inspirer le désir de s'y soustraire. Le supplice du Patriarche de Constantinople a suivie de si près les premiers symptômes de l'insurrection de la Morée que pour la plupart de ses habitons il en a été le motif. Mais on convient qu'on ne peut exiger que la Porte leur accorde des avantages on leur fasse des concessions ; ce qu'il faut lui demander, ce sont des garanties qui protègent la religion, la vie et les propriétés des Grecs , et qui puissent les soustraire aux vengeances et aux exécutions. Le régime sous leqnel elle les placeroit ne suiïîroit pas s'il leur ùtoit seulement tout prétexte légitime de, se plaindre ; il faut aussi qu'il leur en ôte le droit en leur assurant la protection de la Loi. Du reste les vues exprimées dans ce paragraphe sont très sages ; il seroit inconvenant de pré-
scnter aux Grecs comme un gage de succès les garanties qu'on obtiendrait pour eux, mais les Cours Alliées ne peuvent encourir le reproebe de récompenser la rébellion en cherchant à soustraire une population chrétienne à la vengeance des Turcs : elles ont le droit et peut-être doivent-elles intervenir parce que la prolongation des troubles de l'Orient menace le repos de l'Europe.
5*"* Observation. «Pour que les Cours Alliées puissent se charger de faire accepter" etc.
Réponse. C'est par leur influence seule que les Cours Alliées doivent songer à faire accepter aux Grecs les propositions de la Porte. Quant à la Porte , l'accord unanime de ces Cours pour lui tenir un langage ferme et comminatoire au besoin , amèneroit sans doute le résultat qu'elles désirent.
S' m ' Observation. l' r Paragraphe commentant par: «Mettre la transaction qui rétablirait la paix," et finissant par: «Pour le présent et pour l'avenir."
Réponse. Adopté.
Même observation 2 e *' Paragraphe commençant par: «D'après ce qui vient d'être observé."
Réponse. Ici on doit répéter que les idées mises en avant par Mr. de Laferronnays n'avoient pas été rendues exactement, elles n'exigent donc pas de modification , car elles rentrent dans le sens des Notes de Mr. le Prince de Metternich. •
Observations sur le projet de Lord Strangford:
Paragraphe commençant par ces mots: M La seule objection que pourroit s'élever," et finissant par: «envers celui de St Petcrsbourg."
Réponse. La question du droit qu'anroit la Russie de faire la guerre aux Turcs n'a pas besoin d'être exprimée ici. Toutes les Cours s'accordent à faire leurs efforts pour prévenir la rupture. Si elle éclatoit elle se réduiroit à une question de fait sur laquelle l'Alliance se prononcerait suivant le système qu elle adopterait de commun accord ; c'est aux conférences de Petcrsbourg que ce point doit se régler.
Dernier Paragraphe commençant pas: »A l'exception de cette difficulté. *
Réponse. Nous sommes d'accord.
Nates'sur les eoutre-êbservatians de Mr. le Baron de Damas relativenient m prapositttns confidentielles faites à St. Petersbonrg par 1rs. les Ambassadeurs de France et d'Angleterre.
Le Gouvernement François nous a prévenus , que Mr. le Comte de Laferronnaye n'ayant pas remis au Comte de Nesselrode en forme de note verbale les propositions que eet Ambassadeur a faites au mois de Novembre dernier, au sujet de la pacification de la Grèce, ces propositions n'ont pas été transmises à Vienne dans une rédaction exacte. Aussi dans nos observations sur cette pièce n'avons-nous pas manqué de la juger sous la réserve expresse «qu'elle fut telle qu'elle nous avait été communiquée."
Ces observations ainsi que celles qui se rapportoient au projet de Lord Strangford ayant eu l'avantage de fixer l'attention du Gouvernement François, et Mr. le Baron de Damas ayant bien voulu les examiner en détail avec Mr. le Baron de Vincent, on nous a fait part des remarques de Mr. le Ministre des affaires étrangères, remarques dans lesquelles nous avons reconnu avec une satisfaction extrême l'identité des principes et des vues des Cours de Vienne et de France sur les moyens de terminer les troubles du Levant.
Il ne nous reste, pour bien préciser notre opinion sur la question en Instance qu'à ajouter un petit nombre d'explications, auxquelles les dites remarques nous donnent lieu. Ces remarques ne portoient que sur les paragraphes 4 et 5 de nos observations, Mr. le Baron de Damas étant d'accord avec les autres dont la plupart seroient d'ailleurs tombées d'elles-mêmes, si nous avions eu sous nos yeux une rédaction plus correcte des propositions de Mr. le Comte Laferronnaye.
Ad 4. Nous ne croyons pas nous être trompés, en avançant, que la révolte des Grecs n'a été provoquée par aucun fait de la part de la Porte. Nous sommes loin d'applaudir au régime sous lequel les Grecs étoient places ; cependant ce régime ayant subsisté depuis des siècles, les vices qu'on lui reprochoit, ne pouvoient point , comme tels, servir de titre, ou d'apologie à une rébellion. Pour donner & celle— ci l'apparence au moins d'avoir été amenée par le désespoir, ou par un excès de souffrances, il auroit fallu tel changement de mesures , tel nouvel acte d'oppression ou de tyrannie de la part du Gouvernement Turc , qui eut rendu le joug de la Porte absolument insupportable aux Grecs. C'est-là ce que nous eussions appelé un fait provoquant la révolte. On ne saurait alléguer aucun fait de ce genre. 11 est prouvé au-contraire , que depuis nombre d'années le joug qui pesoit sur les Grecs, s'étoit considérablement relàcbé ; qu'ils jouissoient de beaucoup d'avantages autrefois
inconnus; que leur industrie, leur commerce, leurs richesses, que 1n culture même de leurs facultés intellectuelles s'étoient accrus dans une progression remarquable. Ce sont les projets inspirés par ces améliorations mêmes à des hommes avides de troubles et de bouleversement, qui ont provoqué b rébellion. Aucun acte du gouvernement n'a pu leur en fournir le prétexte. San* compter, que les évènemens des Principautés, les proclamations d'ïpsilauti. les massacres de Jassy et Galacz, l'invasion de la Valaehie avoient eu lieu daus une époque, où la Porte ne se doutoit pas même d'un soulèvement général, il est constaté que l'insurrection de la Norée , accompagnée de toutes les horreurs qui l'ont signalée, éclata au commencement d'Avril trois semaines avant le supplice du Patriarche , et que les massacres et les pillages étoient par tout en train, avant que la première nouvelle de cet événement ait pu percer dans la Péninsule. Enfin , si jamais révolte a été le fruit d'un mouvement spontané et prémédité, c'est bien celle de la Grèce.
Cependant le Gouvernement François convient avec nous , que l'on bc pourroit exiger de la Porte ni des avantages , ni des concessions pour les Insurgés. Ce sont des garantie» dit Mr. le Baron de Damas, qu'il faut demander; .des garanties qui assurent aux Grecs la protection de la loi.» Il seroit. sans doute, fort à désirer, que l'on put consolider par des garanties quelconqîtes la tranquillité et la prospérité future de la Grèce, Mais reeonnotssons d'avanee, qoe rien ne sera plus difficile, que de les établir. Seroient-ce des modifications ou des contrepoids a l'exercice du pouvoir souverain? On uo peut pas y penser dans un gouvernement constitué comme celui de l'Empire Ottoman. Seroit-ce une organisation qui créerait ce que quelques amis des Grecs ont appelé l'indépendance administrative de leurs pays? Les Turcs nous répondront, que de là il n'y auroit qu'un pas à l'indépendance absolue. Voudrait-on, comme la Russie l'a proposé, recourir aux garanties étrangères? Dès qu'elles seroient autre chose qu'une simple formalité diplomatique, b Porte n'y consentirait jamais; et si elle pouvoit y consentir, comment no système pareil, qui supposerait uu droit de protection commun à cinq Puissances , pourroit-il être organisé , sans amener les plus graves inconvéniens et les complications les plus dangereuses? 11 nous parait, que les difficultés de cette question , ainsi que celles de plusieurs autres relatives à la pacification de la Grèce ont été trop peu approfondies jusqu'à présent.
En attendant le Gouvernement François admet avec nous (remarque ad Nr. 6) qu'il ne seroit pas convenable de l'aborder à l'entrée même d'une négociation avec la Porte , et que ce seroit plutôt la dernière de tontes à discuter.
Ad 5. Mr. le Baron de Damas observe, *que c'est par leur influence seule que les Cours Alliées doivent songer à faire accepter aux Grecs les propositions de la Porte." C'est* précisément notre avis. Mais puisqu'il est impossible de prévoir jusqu'où s'étendra cette influence . dégagée , comme elle doit l'être, de tout moyen de contrainte , comment pourrions-nous-notu cÀ/rrger vis-à-vis de la Porte de faire accepter ses propositions aux Grecs? Comment pourrions-nous répondre de l'efficacité de nos démarches auprès de ceux-ci ? Voilà sur quoi a porté notre observation. Ët certes , elle n'étoit pas gratuite, vû qu'une des premières questions que les Ministres Turcs , en tas supposant même bien plus disposés qu'ils ne le sont à traiter avec les puissances, leur adresseraient, serait celle, si elles étoient sûres de l'assentiment des Grecs?
Quant à la Porte, il est certain, que sans l'accord unanime des Cinq Cours , toute proposition à lui faire échouerait contre les mêmes écueils que l'expérience nous a assez fait connoître. Mais tout en regardant cette unanimité comme la première condition du succès, nous ne nous dissimulons pas, qu'elle aura de grandes obstacles à surmonter ; et pour employer un langage comminatoire y il faudrait avoir bien examiné, quel en serait l'effet, quels en seraient les risques et les avantages.
Quant à ce que nous avons observé surie projet de Lord Strangford nous sommes parfaitement d'accord avec le Gouvernement Français qu'il ne s'agit point de discuter le droit, qu'aurait la Russie de faire la guerre aux Turcs; et nous tenons si bien à cet avis , que nous n'admettons pas même qu'il serait nécessaire ou convenable de traiter cette question aux conférences qui pourraient encore s'établir à Petersbourg. Notre objection ne tendoit qu'à empêcher qu'elle ne fut préjugée par la manière dont le concert entre les puissances serait articulé: et la rédaction de Lord Strangford sembloit avoir cet inconvénient