AL

La Belgique peut être liére de ceux de ses enfants qui, au Congn, travaillent à la réj^énération d'un peuple en même temps qu'à la gloire et à la prospé-

M de la patiic (i)-

i nous avons eu l'occasion, dans nos précédents chapitres, de donner un certain développement à cette monographie, développement en rapport avec l'importance des objets et documents exposés dans la section, il en est difficilement de même pour la partie traitant de l'évolution politique et morale. Ce sont là choses abstraites qu'une exposition ne peut mettre en valeur, à moins que l'on n'envisage les résultats indirects obtenus. N'est-ce pas, en effet, à l'admirable organisation du jeune État, aux efforts continus de ses agents, à son évolution enfin que l'on doit d'avoir pu faire l'exposition congolaise tout entière?

Ce qui est mis en relief à propos de l'évolution politique et morale, sauf pour la force publique, les missions, les stations et peut-être l'hygiène n'est autre qu'une série de photographies, des cartes et des tableaux statistiques qui demandent, pour être consultes avec fruit, un examen approfondi. Nous avons voulu, au risque d'être incomplet, largement résumer les nombreux documents qui s'y rapportent, lesquels ont été, du reste, publiés par les soins de l'Etat et que chacun peut consulter.

(i) Es. Vak Extvxldb, Rapport au Roi-Souverain, janvier 1897.

210 Évolution Politique et Morale,

Gouverneur général: M. le colonel Wahis ; Inspecteur d'État: M. le commandant WangermÉE ; Secrétaire général : M. GhislaiN;

Directeurs: MM. TSCHOFFEN, VAN DORPE, VaN DEN PLAS, DiDERRICH, DIELMAN, DE KEYZER.

'action de l'État [rayonne sur les territoires par l'intermédiaire des districts qui constituent les unités administratives. A la tête de chacune de ces divisions territoriales se trouve un COMMISSAIRE DE DISTRICT, qui veille à Texécution des ordres du gouverneur ^t des instructions générales du gouvernement.

Certains districts éloignés sont, par suite de la

configuration territoriale spéciale, divisés en zones;

les CHEFS DE ZONE correspondent dans certains cas

avec le gouverneur, mais envoient le double de cette

correspondance à leur commissaire de district, sous l'autorité duquel

ils restent toujours directement placés.

Un décret du 6 octobre 1891 reconnaît la validité de CHKFFE- RIES INDIGÈNES, placées sous la surveillance des commissaires de district ou de leurs délégués.

Cette mesure est d'une haute portée; en investissant certains chefs d'une autorité sur une région, dont les populations sont de même race et dont les besoins et la manière de vivre sont identiques et donnant ainsi à la contrée une sécurité plus grande et une impulsion unique, on ne tardera pas à en transformer l'aspect et à en augmenter considérablement le bien-être.

Des RÉSIDENTS sont, depuis le 29 janvier 1892, placés auprès de certains chefs, en mission plutôt diplomatique.

Les instructions générales du gouvernement, destinées à tracer la ligne de conduite, non seulement des commissaires de district et des chefs de zone, mais encore de tous les autres agents souvent livrés à leur propre initiative, sont des plus complètes et des plus minutieuses; elles envisagent iaussi bien le point de vue administratif pur que le point de vu^Jhumanitaire et ont, sous ce dernier rapport, été inspirées par les pensées les plus élevées.

Elles sont consignées dans un RECUEIL ADMINISTRATIF et classées conmie suit : Organisation du gouvernement central et du gouvernement local. Règlement général pour le personnel de TÉtat en Afrique. Instruction générale pour le personnel blanc; Règlement sur les services et la comptabilité ; Devoirs des commissaires de district et en général de tous les agents de F État ; Recrutements dans TÉtat ; Travailleurs au service de TÉtat et des particuliers ; Cartes et reconnaissances; Chefferies indigènes; Service de la marine; Service

Administration des Districts. 211

des transports; Hygiène et service médical; Formation de collections; Règlement sur l'administration et la comptabilité des districts; Agriculture et industrie; Modèles des états prescrits par le « Recueil administratif n, vade-mecum que notre cadre restreint ne nous permet malheureusement pas de résumer ici et qui est remis à chaque fonctionnaire ou employé se rendant au Congo.

Pour terminer ces quelques renseignements concernant les administrations de l'État, rappelons ce qu'écrivait, à ce sujet, en janvier