CHAPITRE

nÉDACTlOn DD TRAYAIL POLITIQDE , IRSTBUCTIONS , NÉGOCIATIONS ET EXtCDTIOIV DBS TBAITÉS BT CONVENTIONS.

Impossible de tracer des règles positives en ce qui coocerne la rédaction du travail politique, la négociation et Texécution des traités et conventions. Outre les connaissances théoriques qui se rattachent à la matière, le fonctionnaire chargé de la branche du service dont nous nous occupons, doit avoir acquis, par une pratique assez longue, rhabitude de ces sortes de travaux. Il doit unir à la science nécessaire , la connaissance des hommes, une fermeté suffisante et une conscience toujours droite. La diplomatie manquant de franchise n'est plus de mise. Au lieu de chercher à tromper, le négociateur doit aborder nettement les questions , discuter loyalement et mettre son habileté à connaître parfaitement le terrain de la négociation et les intérêts de ses adversaires. Presque toujours les intérêts bien compris sont divers et il est généralement possible, dans toute négociation volontaire , que les deux parties obtiennent, chacune à

son point de vue , un résultat également satisfaisant. Les principes contraires qui ont valu aux diplomates une réputation de fausseté , quelque peu méritée, doivent être bannis de toute discussion sérieuse : ni faiblesse , ni menace , toujours la vérité qui n'exclut pas la finesse, et par finesse , nous entendons la sagacité et nullement la ruse.

Les instructions données aux agents doivent toujours être claires et précises.