CHAPITRE LXÎV
Traités de paix de Kiel , d Hanovre et de Berlin , des 14 janvier, 8 février et 25 août 1814, entre le Danemark > d'une part, la Suède, la Grande- Bretagne, la Russie et la Prusse y de Vautre.
Les événemens qui entraînèrent le Danemark i dans le système de Buonaparte ont été rapportés ailleurs l. Enveloppé déjà dans une guerre avec la Suède et la Grande-Bretagne, ce gouvernement se déclara ensuite contre la Russie et la Prusse le 22 octobre i8i5, ainsi immédiatement après la bataille de Leipzig. Abandonné de son allié , qui s'étoit sauvé au-delà du Rhin, attaqué par des forces supérieures dans les duchés de Holstein et de Sleswick , Frédéric VI prévint sa ruine en acceptant la paix qu'on lui proposoit. Elle fut signée le même jour, i4 janvier 1814 > avec la Suède et la Grande-Bretagne , à Kiel , où se trou voit le prince royal de Suède.
La paix de Kiel appartient à la fois à la première et à la seconde division de notre ouvrage; à celle-là , parce qu'elle a fait entrer le Danemark dans la ligue européenne, opposée
1 Vol. X, p. 219.
3l6 Cil AI». LXIV. TttAITÉS DE K.1EL, d'hANOVRE
• à l'ambition de Buonaparte , et par suite dans la confédération germanique, et parce qu'elle a rendu la Suède absolument étrangère à l'Allemagne ; à celle-ci, parce que, fixant les rapports entre les puissances scandinaviennes , elle fait époque dans l'histoire du Nord, où elle commence un nouveau système. Nous en avons parlé sous le premier point de vue 1 ; il nous reste à eti faire connoîtrè les stipulations qui concernent le Nord seulement.
frïV0D*!'- La principale disposition du traité entre le arktihsuw-. Danemark et la Suède est la cession de la Norvège stipulée par Y art. 4* Le roi de Danemark renonce de la manière la plus formelle à ce royaume; savoir, aux évêchés de Christiansand, Bergenhuus, Aggerhuus et Dronlheim , avec le Nordland et les Marches finisses , jusqu'aux frontières de l'empire de Russie, lesquels formeront un royaume uni à la Suède. Le -Danemark se réserve le Groenland, les îles Ferroe et l'Islande, regardés CQmnie dépendances de la
Norvège. —
La Suède assure, par Y art. 5 , aux habitans du royaume de Norvège , la jouissance de toutes les lois, libertés, de tous les droits et privilèges maintenant exista ns.
Le roi de Suède se charge d'une partie proportionnée à la population et aux revenus de la Norvège , de la dette de la monarchie da»
1 Vol. X, p. 3n.
ET DE BERLIN, DE l8l4*
noise , tant de celle qui a été contractée à l'étranger, que des obligations royales et de l'état, billets de banque et autres papiers émis par l'autorité royale et actuellement circulant dans les deux royaumes. Le montant de cette délie et la portion à imputer à la Norvège seront déterminés par des commissaires. Art. 6.
La Suède cède au Danemark, par Y art. 7, la Poméranie suédoise et l'île de Rùgen. Nous avons parlé des conditions de cette cession, auxquelles uous ne nous arrêterons pas ici.
Le roi de Suède promet, par Y art. 12, de conserver l'université fondée en Norvège.
Il promet d'employer toute son autorité auprès des puissances alliées pour obtenir au roi de Danemark, indépendamment de la Poméranie suédoise , un dédommagement proportionné pour la cession de la Norvège. Art i5.
Les parties contractantes dégagent les habitans des pays réciproquement cédés, de leur serment de fidélité, et les engageront à recevoir avec tranquillité les troupes de leurs nouveaux souverains. Elles donneront aux autorités respectives, civiles et militaires, les ordres nécessaires pour remettre les forteresses, arsenaux et autres établissemens militaires, et le do^ maine de la couronne, de manière que les pays cédés passent tranquillement sous la domination des nouveaux souverains. Elles rappelleront sans délai des pays cédés leurs gouverneurs et autres officiers non indigènes, à moins que
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ceux-ci désirent rester sous le nouveau gouvernement; en général, on prendra toutes les mesures convenables pour empêcher tout retard dans l'exécution du présent traité et toule violation des points qui y sont stipulés. Art. 16.
Le roi de Suède renonce, en faveur du roi de Danemark , à toute prétention sur des vaisseaux ou cargaisons sur mer qui , depuis la paix de Jonkôping , • ont été pris par des corsaires danois. Art. 19.
Les Norvégiens qui se trouvent en Danemark , et les Danois qui se trouvent en Norvège, auront la pleine liberté de retourner dans leur patrie, et disposeront, pendant six ans, de leurs propriétés sans payer aucune contribution, péage et autres frais. Art. 20.
Toute dette publique ou particulière contractée par des Poméraniens en Suède et par des Norvégiens en Danemark ou des Danois en Norvège, sera acquittée. Art. 22.
Les deux parties concluront incessamment un traité de commerce. Art. 23.
L'art. 6 du traité de Jonkôping, concernant le cours des postes, est supprimé , les rapports réciproques cessant par la cession de la Norvège. Art. 24.
Tout fonctionnaire employé en Norvège , qu'il soit Norvégien ou Danois, pourra avoir son congé, s'il le demande dans l'année. Article 26.
ET DE BERLIN , DE 1 Si 4* 21Ç)
Le traité de Copenhague du 27 mai 1660 ceux de Stockholm du i4 juin et de Fredricsborg du i4 juillet 1720 a, ainsi que celui de Jônkôping du 10 décembre 1 809 3 , sont renouvelés. Art. 27 4.
Le jour même où la paix fut signée entre le p»;« <\« k«i Danemark et la Suéde, elle le Tut aussi entre le aeLrB«ulie?raa" premier et la Grande-Bretagne. Les dispositions qui se rapportent au système du Nord sont les suivantes :
La Grande-Bretagne rend au Danemark les possessions et colonies conquises , excepté l'île d'Helgoland. Art. 5.
Les relations commerciales sont remises sur le pied où elles étoient avant la guerre. Art.j.
« Comme S. M. Danoise, dit Y art. 10, en vertu du traité de paix conclu ce jour avec le roi de Suède , a cédé la Norvège à Sadite M. moyennant une certaine indemnité convenable, S. M. Britannique qui , par-là , a vu ses engagemens avec la Suède remplis , promet, de concert avec le roi de Suède , d'employer ses bons offices auprès des puissances alliées à la paix générale, à l'effet d'obtenir pour le Danemark une indemnité convenable pour la cession de la Norvège. »
1 Voy. Vol. XII, p. 287.
* Voy. VoL XUI, p. 299, 3o4.
Voy. p. an.
4 Martens , Recueil, T. XH.
220 CHÀP. LXIV. TRÀITJÉS DE KIEL , d'hàNOVIIE
Les traités antérieurs entre la Grande-Bretagne et le Danemark sont renouvelés. Article i5*.
raixa'Hanovrc La paix entre le Danemark et la Russie fut
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signée à Hanovre le 8 février i8i4- Les anciens traités sont, par Y art. i , renouvelés et confirmés, et les relations de commerce remises sur le pied où elles étoient avant la guerre. Article 3.
Les parties contractantes se garantissent mutuellement la possession de leurs états respectifs, tels qu'ils se trouveront à la paix générale. Art. 7 a.
Ainsi le Danemark perdit un pays de 525o milles carrés géographiques , peuplé de près de 800,000 ames; pays peu fertile, mais couvert d'excellens pâturages et offrant une quantité de bons ports au commerce. Les habitans vivent de la pèche, de la chasse, des produits du bétail, des forêts et des mines. La Norvège eut anciennement ses rois particuliers, depuis Harald Haarfâgdr, qui régna au commencement du dixième siècle, jusqu'à Olof V3, mort en 1387, qui fut élu roi de Danemark en 1376. Depuis ce prince, la Norvège a été constam-
1 Marteks, Recueil, T. XII, p. 678.
* Ibid., p. 681.
3 Voy. Tables généalogiques des maisons souveraines du nord et de l'est de l'Europe , par M. Kocn, publiées par F. Scuoell, Tab. xiX etxii.
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ment réunie au Danemark , tant pendant l'union des trois royaumes du Nord, qu'après la dissolution de l'union de Calmar. Depuis l'introduc* tion de la souveraineté en Danemark , elle avoit son régime particulier, et étoit administrée par un gouverneur ou par un lieutenant du roi. La constitution de ce pays a ceci de distinctif qu'il n'y existe pas de noblesse, toutes les familles de cette caste ayant successivement péri dans les guerres intestines du moyen âge.
La nouvelle de la cession de la Norvège causa une grande consternation dans ee pays. Les habitans ne connoissoient pas de plus grand malheur que de perdre l'avantage de former une nation indépendante; il existoit d'ailleurs une haine nationale entre les Norvégiens et les Suédois ; et , dans les derniers temps , elle s' étoit accrue, parce que ceux-ci avoient intercepté les convois de vivres destinés pour la Norvège , dans l'espoir de la forcer par la famine à se soumettre.
Le roi de Danemark se montra disposé à exécuter franchement les stipulations de la paix de Kiel. Il rappela à plusieurs reprises son lieutenant, le prince Christian-Frédéric, dont il avoit annullé les pouvoirs. Mais ce prince, en sa qualité d'héritier ' des trônes de Danemark et
1 II est cousin-germain du roi, qui n'a ni fils, ni frère*; ni neveu.
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de Norvège, se mit à la tête des mécontens, résolus de maintenir l'indépendance delà nation et d'empêcher que leur pays ne fût incorporé à la monarchie suédoise. Une proclamation du 19 février 181^ annonça sa résolution. On établit un conseil de régence; et la diète ou storthing 1 fut convoquée à Eidswold pour le 10 avril. Cette assemblée étoit composée de députés de Tordre des paysans, des villes et de la force armée.
La diète proclama le prince Christian roi constitutionnel de Norvège, et décréta, le 17 mai*, une constitution représentative. Le roi de Suède envoya le comte de Rosen à Christiania pour exiger l'exécution do la paix de Kiel : ce ministre arriva à l'instant où le nouveau roi juroit, prosterné au pied des autels, de mourir, s'il le falloit, pour la liberté de la Norvège.
Les Norvégiens avoient espéré quela Grande- Bretagne les soutiendrait ; en effet, la nation angloise leur témoigna l'intérêt que méritoient la justice de leur cause et leur courage ; mais le gouvernement britannique insista sur l'exécution des traités. L'incorporation de la Norvège à la Suède a voit été le prix de la coopération de la cour de Stockholm au grand
1 Ce mot, dans la langue du pays, veut dire une chose bonne et grande. —
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projet de pacifier l'Europe , qui occupoit alors le ministère anglois. Toute considération particulière dut céder à l'intérêt général, et les ministres de George ITI furent sourds à la voix d'un peuple qui réclamoit ses droits individuels. Pour le réduire, ils déclarèrent, le 29 avril, la Norvège en état de blocus. Cependant des commissaires russes, prussiens , autrichiens, anglois et danois , se réunirent, au mois de mai, à Copenhague, et ensuite à Gothembourg, pour aviser au movén d'arranger cette affaire; toutes leurs tentatives pour faire renoncer le nouveau roi de Norvège à ses projets , furent vaines, et il fallut recourir à la voie des armes.
Le roi de Suède et le prince royal se mirent à la tête des troupes pour envahir la Norvège, et le 26 juillet 181 4 les hostilités commencèrent. Le 4 août , les Suédois s'emparèrent de Frédérikstad et Kongsteen ; on se battit sur différens points avec un succès varié , mais la flotte suédoise s'étant emparée des îles dont la côte est hérissée , l'entrée du golfe de Christiania leur étoit ouverte, et laflottille des galères norvégiennes se trouvoit bloquée. Les deux armées alloient se livrer une bataille décisive , lorsqu'il fut conclu , le 1 4 août , à Moss , un armistice par lequel la place de Frédériksteen fut remise aux Suédois ; et, le même jour, une convention portant qu'il seroit convoqué, pQur
224 CI1AP. LXIV. Tl'.AITÉS DE K.IEL , D HANOVRE
la fin de septembre on le commencement d'octobre , une diète qui se réuniroit à Christiania et traiteroit, par commissaires, avec la Suède. Le roi de Suède promit d'accepter la constitution d'Eidswolde, sauf les seules modifications que la réunion de la Norvège à la Suède rendoit nécessaires1. Le surlendemain, 16 août, il fut conclu , aussi à Moss , une convention séparée avec le prince Christian-Frédéric ; il renonça à sa royauté, et se démit du gouvernement entre les mains du conseil de régence. Une proclamation annonça ce changement aux r Norvégiens , et le prince quitta le pays; immédiatement après, le blocus de la Norvège cessa, et les habitans reçurent des vivres dont le manque avoit puissamment contribué à la révolution du 1 4 août, jît;;^" ile £ Le storthing s'assembla à Christiania le 7 octobre. Le 20 , il décréta la réunion de la Norvège , comme royaume indépendant , à la couronne tle Suède, sous un seul monarque, et avec une constitution représentative. On adopta en même temps l'ordre de succession établi en Suède en 1810. La nouvelle constitution , basée sur celle d'Eidswolde, fut achevée le l\ novembre, et Charles XIII proclamé roi de Norvège. Le prince royal fit le 9 son entrée à Chris-
1 Ces deux conventions se trouvent dans Marteks, Recueil, T. XIU, p. 62 el 63.
ET DE BEKLIN, DE l8l4» 225
tiania> et remit le lendemain au storthing l'acceptation de la constitution par le roi.
Enfin la diète norvégienne réunie à Christia- jje*a|; nia et la diète suédoise assemblée à Stockholm 18,5 signèrent, la première le 3i juillet , l'autre le 6 août i8i5, un acte particulier fixant les rapports constitutionnels entre les deux royaumes. Il y est dit que la Norvège formera un royaume libre, indépendant, indivisible et inaliénable, réuni à la Suède sous un même roi. L'ordre de succession du 26 septembre 1810 est adopté; on prévoit le cas d'une .vacance du trône, et Ton règle la manière dont les deux royaumes procéderont à l'élection d'ua successeur; on établit un mode de réunir les suffrages en cas de partage. Les autres articles concernent le droit de guerre et de paix , le conseil d'état , la minorité du roi, la régence, etc. 1
Pendant que ces événemens se passoient en p«x <ie feriu
, 1 . . , , * . du 95 août i8i4.
J>| orvege , la paix a voit aussi ete conclue entre le Danemark et la Prusse, par une convention provisoire qui fut signée à Paris le 2 juin , et par un traité définitif qui fut conclu à Berlin le 25 août. Toutes les anciennes relations entre les deux états furent rétablis; on institua une commission mixte qui devoit s'assembler à Copenhague pour examiner les réclamations des sujets respectifs, et le roi de Prusse promit
1 Martens, Recuéil, T. XIII, p. 608.
xiv. i5
226 CH. LXIV. TRAITÉS DE K.IEL, d'hàHOVRE, etc.
d'employer, conjointement avec la Suède, la Russie et l'Angleterre, ses bons offices pour procurer au roi de Danemark une indemnité convenable pour la Norvège, en outre de la Poméranie *. Les négociations et les traités qui ont eu lieu par suite de cet engagement, sont rapportés dans notre vol. XI.
1 Martmîs , Recueil, T. XIII , p. 66.