CAMPAGNE DE RUSSIE DE
Origine de* brouillerie* avec la Russie. — Il est réservé à l'historien muni de la correspondance diplomatique qui a eu lieu entre la Russie et Bonaparte, depuis la paix deSchœnbrunn, de faire connaître la suite des événements qui ont successivement relâché le lien qui unissait les deux cabinets depuis la pnix de Tilsit et l'entrevue d'Erfurt. Destitué de ces secours, nous n'avons d'autre parti à prendre que de recueillir les indices de refroidissement et d'un
■ UT. DES TB. DE PAU . T. lit.
manque de bonne intelligence qu'on remarqua dans les transactions politiques qui sont venues à la connaissance du public.
Il parnit que l'origine d'une brouillerie dont le résultat a été si heureux pour l'indépendance de l'Europe, remonte à la guerre qui a précédé la paix do Schœnbrunn *. Le cabinet de Saint-
« Le procès de Michel , employé dans le* bureaux du
Pétersbourg no devait pas voir avec plaisir que la monarchie autrichienne, seule puissance du premier ordre interposée entre la Russie et la France, fût trop affaiblie, ni qu'elle fût placée dans une dépendance de Bonaparte, qui ne lui permit plus que de suivre l'impulsion qu'il voudrait lui donner. Il devait être inquiet surtout du voisinage entre la France et la Turquie, au moyen duquel la première se verrait dans une position avantageuse pour contrarier les projets d'agrandissement que les Russes pourraient nourrir. Aussi Alexandre Ier ne pritil à la guerre contre François II d'autre part que celle à laquelle les engagements les plus positifs l'obligeaient. Ses troupes parurent n'être entrées en Gallicie que pour n'y être pas prévenues. Aussi le traité de Schœnbrunn stipule t-il ses intérêts avec une indifférence égale au peu de zèle qu'il avait montré dans la guerre.
UkâM du 81 décembre 1810. — On remarqua depuis cette époque un silence absolu dans les journaux français sur les rapports avec la Russie; Bonaparte cessa de parler de l'union indissoluble qui régnait, pour la guerre comme pour la paix , entre lui et son ami Alexandre «. Celui-ci ne fut plus vanté comme le modèle des vertus qui peuvent orner un trône *. Le fameux ukase du 19—31 décembre 1810 parut une mesure par laquelle la Russie s'efforça de sortir de l'embarras dans lequel la mettaient ses engagements de maintenir le système continental, d'un côté, et l'impossibilité dans laquelle elle se trouvait de renoncer plus longtemps au commerce maritime, de l'autre. Quoique cette ordonnance ne paraisse avoir pour objet que les ropports du commerce, néanmoins , comme elle est devenue un des ob* jets de discussion entre la France et la Russie, nous devons nous y arrêter quelques instants. « Ayant reconnu, dit l'ukase, par la situation présente de notre commerce , et par la dépréciation considérable du papicr-monnaie dans les transactions d'argent, que l'importation des
ministre de la guerre de France (au mois d'avril 1819), • prouvé que si l'empereur Aleiandre et Bonaparte paraissaient intimement liés , au moins le ministère russe prévoyait, même a l'époque de l'entrevue d'Erfurt, la possibilité d'une rupture avec la France.
• V oyez ci-dessus, page 111.
marchandises étrangères a manifestement lien au détriment de l'industrie nationale ; que cette importation surpasse de beaucoup l'exportation des productions russes; et désirant établir, autant qu'il est possible, un équilibre convenable à cet égard ; après avoir entendu notre conseil impérial , nous avons jugé convenable d'établir des principes particuliers , relatifs à l'exploitation de notre commerce extérieur avec le» neutres, dont le but est d'arrêter les progrès effrénés du luxe , de diminuer Importation des marchandises étrangères , et d'encourager , autant qu'il est en nous , l'accroissement des travaux et de l'industrie de l'empire, etc. » L'ukase restreint ensuite l'importation de marchandises aux ports d'Arehangel, de Pétersbourg, de Riga, de Reval, de Libau, d'Odessa, de Théodosia et de Taganrok, et, par terrre, aux bureaux dePolangen, Radiiwiloffct Dubossary. L'introduction de toute marchandise, produit d'un pays ennemi sans distinction, et celle de toute marchandise non spécifiée dans les états joints à l'ukase, est prohibée. Toute marchandise prohibée à l'entrée, sera détruite; toute marchandise permise, mais qui sera reconnue propriété ennemie, sera confisquée. Dans les états qui renferment la nomenclature des marchandises permises à l'entrée , on ne trouve ni les étoffes de soie, ni les rubans, gazes, articles de mode, draps, toiles, batistes, dentelles, bronzes, porcelaines; en un mot , pas un article fabriqué en France. Les vins sont soumis à un impôt de 80 roubles par oxhoft. L'introduction des eaux-de-vic est défendue. Par contre celle des denrées coloniales est permise , et ainsi la Russie renonce au système continental. Ce qui rend cet ukase plus intéressant encore, sous le rapport politique , c'est que, pour le maintien de ces dispositions, il fut organisé, sous le nom de gardes des frontières , une armée de 00,000 hommes , commandée par des officiera supérieurs de l'armée de ligne.
Traitement du duc d'Oldenbourg. - Un signe
on ne se permit pas de vomir contre lui des injures. C'est en ceci que Bonaparte dérogea pour la première fois au système qu'ilavait suivi d«pui*1801(r<v- vot.U.cbap.XXXV, s. I),de verser la calomnie et le persiflage sur les souverains avec lesquels il était sur le point de se brouiller. Il en arriva
de la guerre de Russie jusqu'au nomant oii elle éclata.
non éqni voque des sentiments qui régnaient entre les deux cours, fut la conduite de Bonaparte envers le duc d'Oldenbourg. Sans prévenir l'empereur Alexandre de ses desseins, sans ouvrir la moindre négociation avec le duc d'Oldenbourg, on dépouilla ce prince de sa souveraineté, le patrimoine de la famille dont Alexandre est le chef. Le peu d'égards que le gouvernement français montra en cette circonstance pour un si grand monarque, pouvait être envisagé comme le prélude de la guerre.
La Suéde déclare la guerre à la Grande-Bretagne. — La mauvaise humeur que la politique du cabinet de Saint-Pétersbourg avait inspirée à l'homme accoutumé à voir tout plier à sa volonté, retomba sur la Suède avaut de pouvoir •'exhaler contre celui qui en était la véritable cause. Nous avons vu Charles XIII forcé, par l.i situation où il se trouvait , d'accéder au système continental. lien avait pris l'engagement par le traité de Paris, du 6 janvier 1810 C'était souscrire à h» ruine de son pays ; heureusement la conformation des côtes de la Suède, extrêmement favorable au commerce interlope, rendit impossible l'exécution de cette promesse. Aussi le commerce entre la Graude-Brelagne et la Suède continua-t-il , quoiqn'à l'aide de la fraude et en éludant les ordres du gouvernement. Bonaparte eut à ce sujet, le SB octobre 1810, une explication très-violente avec le ministre de Suède. II ne laissa à cette puissance que l'option entre la guerre avec les Anglais, accompagnée de la confiscation de leurs marchandises en Suède, et la guerre avec lui-même. Il la menaça de s'emparer de la Poméranie, de faire attaquer la Suède par le Danemarck et la Russie, et de confisquer tous les bâtiments suédois dans les ports du continent ».
M. Alquier, ministre de Bonaparte près la cour de Stockholm, remit, le 13 novembre 1810, à cette cour, une note dans laquelle il reprocha à la Suède de rendre inutiles , par ses relations commerciales avec les Anglais, les sacrifices et les efforts du continent; d'être, dans sa prétendue neutralité , l'alliée la plus utile qu'ait jamais eue le gouvernement britan-
» Foyez ct-dessus , page 87.
. Vovez Dépêche adreeièe au roi de Suède par M. te baron de L46imuixs, à la suite du Rapport
nique et de se constituer ainsi l'ennemie des puissances continentales , après avoir adhéré à leurs principes. 11 demanda , au nom de son maître , que la Suède déclarât la guerre à l'Angleterre et ordonnât la saisie des bâtiments anglais dans tous les ports, ainsi que la confiscation des denrées et marchandises anglaises on coloniales, partout où elles se trouveraient et sous quelque pavillon qu'elles eussent été importées postérieurement à la déclaration du roi , qui avait interdit ses États au commerce britannique. Il annonça que si, dans cinq jours, le roi de Suède n'avait pas consenti pleinement et sans restriction à cette demande, il avait ordre de se retirer sans prendre congé.
Le maréchal Bernadette venait d'être appelé , par le choix de» états de Suède , à la succession du Irène des Gustave. On sait que ce choix, dont les mobiles secrets ne sont pas bien connus, n'avait pas été influencé par Bonaparte; on a même des raisons de croire qu'il ne lui fut pas agréable. Cependant l'Europe avait les yeux fixés sur le nouveau prince royal, dans lequel on ne voulait voir qu'un instrument de Bonaparte. Charles-Jean, arrivé à Stockholm le 2 novembre, s'abstint de prendre part aux délibérations du conseil du roi sur les demandes de la France. Cependant le roi se décida pour la guerre avec la Grande-Bretagne, et la déclara le 17 novembre 1810. Voici comment le ministre de ce monarqne s'exprime sur la situation où se trouvait alors la Suède, dans un rapport qu'il adressa à son roi quelques années après l'événement : « Lorsque Y. il., dans un moment si urgent, fixa ses regards sur la position intérieure et extérieure du royaume, elle n'y trouva pas de moyen de prendre une décision libre. Les puissances du continent ne suivaient alors que l'impulsion do la France , et la saison éteignait tout espoir d'être assisté par l'Angleterre, en cas que le royaume fut attaqué dans le cours de l'hiver. Le terme qui avait été fixé pour donner la réjM>nse, ne laissa pas le temps nécessaire pour s'assurer des dispositions des États limitrophes, et les ressources du royaume, tant en argent
de M. le baron rf'Encsrsoca , du 7 janvier 1813, dans mon Recueil de Pièce» officielles, tome II, page 366.
qu'en moyens de défense , étaient tellement bornées qu'on ne pouvait raisonnablement se flatter de garantir l'intégrité et la liberté de la Suède '. »
Le sacrifice que la Suède fit au maintien de la paix avec Bonaparte, est peint eu couleurs plus vives encore dans deux lettres , que le nouveau prince royal écrivit à celui-ci, le 19 novembre et le 8 décembre 1810'. «Le conseil ne s'est pas dissimulé , dit-il dans la première, 1° qu'un état de guerre ouverte, provoqué par nous, causera infailliblement la capture de tous les bâtiments qui sont allés porter du fer en Amérique ; 2° qu'à la suite d'une guerre malheureuse , nos magasins sont vides , nos arsenaux sans activité et dépourvus de tout , et que les fonds manquent pour parer à tous les besoins ; 3° qu'il faut des sommes considérables pour mettre à couvert la flotte do Carlscrona et réparer les fortifications de celte place, sans qu'il y ait aucun fonds pour cet objet ; 4° que la réunion de l'armée exige une dépense extraordinaire au moins de sept à huit millions, et que la constitution ne permet au roi d'établir aucune (axe sans le consentement de la diète ; 5° que le sel est un objet de première nécessité en Suède , et que c'est l'Angleterre seule qui l'a fourni jusqu'ici. Mais toutes considérations, sire, ont disparu devant le désir de satisfaire V. M. Le roi et son conseil ont fermé l'oreille au cri de la misère publique, et l'état de guerre a été résolu , uniquement par déférence pour V. M. , pour confondre nos calomniateurs, pour prouver que la Suède, rendue à son gouvernement sage et modéré , n'aspire qu'après la paix maritime. » Dans la seconde lettre, Charles -Jean ajoute: «La Suède, dans le triste état où le dernier règne l'a réduite , ne pouvait ni ne devait plus aspirer qu'à une longue paix. C'était l'unique moyen de réparer, par l'agriculture et le commerce , les pertes qu'elle a faites , de rétablir ainsi par degrés ses finances, et de recréer entièrement son système militaire et son administration. Loin de cela , c'est elle qui vient de déclarer la guerre. Elle a hasarde cette déniai»
« Voy. Recueil de pièces officielles, vol. Il, p. 345.
» Ibid., p. 389 et suir.
* Voyez ci-de$iui, page 63.
chc sans avoir un seul bataillon prêt à marcher, sans que ses magasins et ses arsenaux renfermassent le moindre approvisionnement , et , ce qui est pis encore, sans le premier sou pour fournir aux dépenses d'une si grande entreprise. En un mot , dans l'état où se trouve le gouvernement de ce pays, une telle démarche le ferait sans doute accuser de folie , si l'appui de V. M. ne devait pas tout légitimer. »
Nouvellesbrvuilleriesentre la Franceet la Suède. — A peine la déclaration de guerre contre la Grande-Bretagne fut-elle publiée, que Bonaparte commença à dérouler le plan par lequel la Suède devait être placée dans la même dépendance où se trouvaient les princes de la confédération du Rhin et le Danemarck. Le 26 décembre 1810 , H. Alquier demanda que la Suède mît à la solde de la France 2,000 raatclotspour compléter les équipages de quatre vaisseaux de la flotte de Brest. C'étaient des otages par lesquels on voulait s'assurer de la fidélité du roi; comme on s'était assuré de celle du Danemarck par les matelots qu'il avait fournis pour Anvers. Le roi de Suède allégua les lois constitutionnelles de son pays , pour se refuser à cette proposition.
Le gouvernement français demanda ensuite l'introduction , en Suède, du tarif de Trianon et l'établissement de douaniers français à Gotheubourg. Bientôt, commençant à dévoiler les projets formés contre la Russie, Bonaparte demanda la formation d'une confédération du Nord , comme pendant de celle du Rhin : elle devait se composer du Danemarck , de la Suède et du duché de Varsovie ; lui-même voulait en être le protecteur. Le roi ayant décliné cette proposition , on la changea bientôt en celle d'une alliance particulière et intime avec la France. Cependant Bonaparte s'aperçut , sans doute, qu'il ne pouvait pas compter sur l'amitié d'une puissance qu'il avait placée dans des rapports contraires à ses intérêts : il changea alors de langage et de plan. Le gouvernement britannique , faisant semblant d'ignorer la déclaration de guerre du 17 novembre 1810 , ne traita pas hostilement le commerce de la Suède. Par suite de celte modération , celle-ci échappa à sa ruine j mais les corsaires français furent autorisés à capturer les bâtiments suédois, sous prétexte, tantôt qu'ils n'étaient pas munis de licences, tantôt qu'ils en avaient de la part
DE IIUSS1E DE 1818.
de l'Angleterre. Les tribunaux français condamnèrent ces vaisseaux comme étant de bonne prise, et les journaux de France retentirent de plaintes contre le commerce illicite que la Suède faisait avec l'Angleterre. Bientôt les armateurs français ne mirent plus de bornes à leur audace ; ils capturèrent dans le Sund les petits bâtiments de cabotage chargés de comestibles et de produits des manufactures du pays, sous prétexte que leurs cargaisons étaient destinées pour la Grande-Bretagne. Bonaparte fit arrêter ceux qui se trouvaient dans les ports allemands où ils attendaient des charges ; il traita les matelots suédois comme prisonniers de guerre. Ils furent mis aux fers et ensuite envoyés dans les ports d'Anvers et de Toulon pour y servir sur les Huttes françaises.
L'année 1811 se passa en discussions entre les deux Etats; elles furent encore envenimées par le ton que prit M. Alquier dans ses notes officielles. Son langage révolutionnaire offensa le roi , qui exigea le rappel de ce ministre. « En remplissant, au gré de ses passions, dit le prince royal dans une do ses lettres ù Bonaparte , les intentions de V. M., le baron Alquier parlait en proconsul romain, sans se rappeler qu'il ne parlait pas à des esclaves. Ce ministre a donc été la première cause de la méfiance que la Suède a commencé à montrer pour les intentions do V. M. a son égard. » Bonaparte fit justice de ce négociateur , en le rappelant.
On ignore, au reste, le détail des négociations qui eurent lieu entre la France et la Suède dans le courant de 1811. Un article inséré, en 1818, dans le Moniteur1, dit que la cour de Stockholm fit connaître, dans le courant do l'année 1811, son désir de réunir la Norwége à la Suède , que la France nes'étant pas inoutrée favorable à ce projet , la Suède s'en éloigna , et entra
«Du 30 juin 1813.
* Ce général s'est justifié du reproche de concussion qui pesait sur lui depuis l'affaire de la banque de Hambourg, dont nous aurons occasion de parier; mais pourrat-il jamais se justifier, en alléguant les ordres absolus d'un maître auquel il était dévoué , du despotisme avec lequel il gouverna un peuple qui , par la douceur de son caractère et par ta docilité, était digne d'un autre sort ? Comment justifiera-t-il ce système d'espionnage qu'il a ^organisé en Allemagne, et qui, en rendant son nom la terreur des familles , a répandu son influence peslilen-
en négociation avec ses ennemis ; qu'elle renouvela sa proposition , lorsque la guerre devint imminente entre la France et la Russie, et qu'elle offrit de faire canse commune avec la France ; mais qu'elle éprouva encore une fois un refus.
Bonaparte occupe la Potnéranie suédoise. — Un événement bien imprévu et fort important par ses suites, arriva le 27 janvier 1812. Dès le commencement de l'automne précédent , le maréchal Davoust, qui exerçait dans le nord de l'Allemagne un commandement de fer 1 , avait annoncé qu'il ferait entrer ses troupes dans la Poiuérauie suédoise et l'île de Rùgen , aussitôt que les glaces le permettraient. Cette menace qui, sous l'apparence d'une saisie de denrées coloniales , cachait un but politique , fut effectuée le 27 janvier 1812. Le général Friand entra en Poinéraniu à la tète d'un corps de 15 à 20,000 hommes, aceotupagué d'une légion de douaniers : il s'annonça comme ami. Le gouverneur , qui n'avait que quelques milliers d'hommes à sa disposition , ne put faire aucune résistance. Les Français occupèrent l'île de Rûgen à la faveur des glaces qui la réunissaient au contint ut. L'entrée des troupes françaises fut immédiatement suivie de l'arrestation des employés suédois en Poméranie. Ils furent conduits dans les prisons de Hambourg. On imposa uu pays des contributions énormes ; on força , par des coups de cunon , les bâtiments suédois à rester dans les ports , et ou les arma de suite en course. Les emplois publics de la province furent occupés par des agents français, troupe famélique qui, comme les vautours, suivait les armées do Bonaparte. Au commencement du mars , les troupes suédoises qui Jusqu'alors, avaient fait le service à côte des Français, furent désarmées, et envoyées
teille sur le caractère des habitants? Croit-il que l'histoire lui pardonnera l'arrestation arbitraire de M. beckeràGotba, qu'il a enlevé au milieu d'un pays qu'on disait indépendant , aux yeux d'un prince souveraiu , et au mépris des lois ? Qu'on cesse donc de vanter la pureté de ce ministre des volontés de Bonaparte ; ce sont d'autres TaiU que la postérité lui reprochera. Devant le tribunal de ce juge il ne sert de rien de se réclamer des ordres qu'on a reçus ; les tyrans ne donnent des ordres injustes qu'à ceux sur l'obéissance desquels ils peuvent compter.
CHAP. XL!. TRAITÉS DE 1814 ET 181!î.
en Frnncc comme prisonnières de {pierre.
Peu après, Bonaparte, donl les projets hostiles contre la Russie étaient mûrs, offrit à la Suède de lui rendre la Poraéranie, aux conditions suivantes : Qu'une nouvelle déclaration de {pierre fût publiée contre l'Angleterre ; que toute communication avec les croiseurs anglais fût sévèrement défendue ; que les rivages do Sund fussent pourvus de batteries, la flotte équipée, et le canon tiré contre les bâtiments anglais ; qu'en outre, la Suéde mit sur pied une armée de 30 à 40,000 hommes , pour attaquer la Russie au moment où les hostilités commenceraient entre cette puissance et Bonaparte. Pour dédommagement , celui-ci promettait à la Suède la restitution de la Finlande ; il s'obligeait en outre d'acheter pour 20 millions de francs de denrées coloniales, dont le payement s'effectue» rait après que les marchandises auraient été déchargées à Danttig ou à Lubeck ; enfin , et ce dernier article aurait besoin d'un commentaire, Bonaparte permettait que la Suède participât à tous les droits et avantages dont jouissaient les États de la confédération du Rhin.
Traité de Pètenbourg, du 8 avril 1812. — Cette proposition fut faite à la Suède, par le comte de Neipperg, ministre de la cour d'Autriche à Stockholm ; car M. Alquicr n'avait pas été remplacé. A celte époque, la Suède •'était rapprochée de la Russie, et avait entamé des négociât ions avec la Grande-Rretagne. Deux traités furent conclusavcc la première puissance, rua le 24 mars — 8 avril 1812, à Saint Pétersbourg, où le roi avait envoyé lecomtcdeLtrjrenhielm; l'autre le 27 mars — 8 avril à Stockholm, entre les barons Engstrœm et Nicolaï. Ce dernier traité, qui ne se rapporte qu'au douzième article du trailéde commerce du 1 — 13 mars 1801 , lequel doit être observé à l'égard des matelots déserteurs, n'a aucun intérêt politique ; mais le premier est de la plus haute importance, et la base du système ai l m l du norddel'Europe. Il n'a pas été rendu public ; ou sait pourtant qu'il renferme les dispositions suivantes. Garantie réciproque des États des deux parties contractantes : elles conviennent do faire une diversion contre la France et ses alliés, sur telle côte d'Allemagne qu'on jugera convenable; 23 à 30,000 Suédois et 16 à 20,000 Russes y seront employés. Comme la Suède ne pourra coopérer à cette diversion que lorsqu'elle cessera de re-
garder la Norwége comme pays ennemi, l'empereur de Russie s'oblige de réunir la Norwége à la Suède, soit par la voie des négociations, soil à l'aide d'un corps auxiliaire de 38,000 hommes qu'il fournira , et de garantir à la Suède celte nouvelle acquisition à la paix. Comme l'occupation du Danemarck doit être une opération militaire préalable, le corps auxiliaire russe sera mis pour cela sous les ordres du prince royal. On évitera cependant la guerre avec le roi de Danemarck ; on lui proposera , au contraire, d'accéder à l'alliance et de renoncer à la Norwége, contre une indemnité pleine et entière, sidans la proximité de ses États d'Allemagne, qu'on s'engagera à lui procurer. S'il s'y refuse, on lui fera la guerre à forces communes. Après la réunion de la Norwége, l'armée suédoise sera transportée en Allemagne, cl agira d'après un plan d'opéralions dont on sera convenu. Le roi d'Angleterre sera invité à accéder à l'alliance, et à en garantir les conditions.
Ces traités étaient conclus ou au moins ébauchés, lorsque le ministre d'Autriche invita la Suède à faire cause commune avec elle et avec Bonaparte contre la Russie. Le cabinet de Stockholm repoussa avec dignité cette proposition. « Si la France, dit le baron d'Engslnrm dans sa réponse, veut reconnaître la neutralité année de la Suède, qui embrasse le droit naturel d'ouvrir ses ports avec avantages égaux à toutes les puissances, elle n'a aucun motif de s'immiscer dans les événements qui peuvent arriver. La France promet de rendre la Poméraiiie ?Dans le cas où elle refuserait cette action également réclamée par les droits des peuplcsct parla sainteté deslraités,S. M. leroideSuèdc accepte, pour cet objet seulement, la médiation de LL. MM. les empereurs d'Autriche et de Russie. Le roi sera porté à toute réconciliation qui soit compatible avec l'honneur do la nation cl le bien du Nord. S. M. le roi de Suède étant convaincu que tous les préparatifs que fait S. M. l'empereur Alexandre n'ont absolument d'autre but que la défense, et ne visent qu'à assurer à son empire la même neutralité armée que la Suède, d'accord avec la Russie, voudrait établir, elle s'engage à tout employer auprès de S. M. I. , afin qu'il n'y ait pas de rupture avant qu'où se soit accordé sur une époque où des plénipotentiaires suédois, français, autrichiens et russes, pourront s'assembler pour convenir aiuia*
blement d'an système do paix qui , fondé sur ladite neutralité, mette un terme aux discussions actuelles entre la France et le Nord, et rende ainsi à l'Europe la tranquillité dont elle a si fortement besoin. »
Peu de jours après, le 58 mars 1812, lechargé d'affaires de Suède à Paris remit à H. Maret, dit duc de Bassano, ministre des affaires étrangères de Bonaparte, une note par laquelle, après avoir protesté contre l'occupation de la
ordre dn roi, le payement des intérêts et capitaux dus en Snède à des pays réunis avec la Traiice est suspendu jusqu'à ce que la Poraéranie soit évacuée. Celte mesure du gouvernement suédois était injuste, et ne peut être excusée pur les exemples qu'on pourrait alléguer ; mais rien n'était plus franc et plus loyal que la déclaration suivante qui se trouve dans la même note : « Comme S. M. a été, par l'occupation militaire de la Poméranie suédoise, mise dans une position à se regarder comme entièrement dégagée de tous les engagements particuliers pris envers la France, cl principalement de l'obligation de continuer une guerre que la Suède n'a entreprise que par suite de son accession au système continental , accession qui , de son coté, n'était qu'une suite de la restitution antérieure de la Poméranie ; le roi déclare que, dès ce moment , il se regarde comme neutre à l'égard de la France et de l'Angleterre, et que, par suite de ce système adopté par 6. M. , elle prendra tous les moyens qui sont en son pouvoir pour protéger le pavillon neutre de la Suède contre toutes les pirateries qui ne doivent leur durée qu'à une longue patience. »
Après avoir parcouru la longue série des humiliations auxquelles toutes les nations s'étaient soumises pour se concilier la faveur de Bonaparte, on respire quand on est parvenu enfin à l'époque où les États d'Europe vont commencer à sentir leur force et à parler un langage digne d'eux. C'est par une conduite si énergique que Charles-Jean répondit à ceux qui le croyaient envoyé pour mettre le sceau à l'asservissement de la Suède.
Paix d'Oerebro, du 12 juillet 1812. — Lord Wellesley était encore secrétaire d'Etat pour les affaires étrangères, lorsque la Suède entama des négociations avec l'Angleterre. Elles furent favorablement accueillies par ce ministre et
par lord Castlereagh, qui lui snecéda le 19 mars. Sir Edward Thornton fut envoyé en Suède, et établit sa résidence dans le voisinage d'Oerebro, où la diète s'assembla le 18 avril. On ne connaît aucuno pièce de celte négociation; mais le traité qui en fut le résultat a étépublié dans le temps. Il fui signéàOerebro, le 12 juillet 1812, par sir Edward Thornton, au nom de la Grande- Bretagne ; les barons Laurent d' Engstrœm et Gustave de Wettersted au nom de la Suède. Il ne se conposc que do quatre articles. Par le premier, la paix et l'amitié sont rétablies entre les deux puissances ; d'où il s'ensuit que la Suède renonce au système continental.
L'or*. 2 dit : « Les rapports d'amitié et do commerce entre les deux pays seront rétablis sur le même pied où ils étaient au 1" janvier 1791 ; et tous les traités et conventions qui, à cette époque, subsistaient entre les deux États, seront regardés comme renouvelés et confirmés, et sont, par le présent traité, renouvelés et confirmés. »
Il n'existait, à l'époque du Ie» janvier 1791, aucun traité entre les deux États, si ce n'est le traité d'amitié et de commerce qui a été conclu à Stockholm le b* février 1766, et qui ne renferme que des promesses vagues de bienveillance, d'amitié et de bons offices '. Comme les deux parties ne pouvaient pasavoir un grand intérêt à renouveler celte convention, ou doit cou» sidérer l'art . 2 citécommeabrogeautet ensevelissant dans l'oubli toutes les tentatives qui, depuis la première guerre de lu révolution f rançaise, avaient été faites pour établir de nouveaux principes de droit maritime, plutôt que comme destiné à renouveler quelque ancien engagement.
L'art. 8 qui dit : « Si, en haine du présent traité de paix et du rétablissement de la bonne intelligence entre les deux pays, quelque puissance que ce soit faisait la guerre à la Suède, S. M. le roi du royaume uni de la Grande-Bretagne et de l'Irlande s'engage, de concert avec S. M. le roi de Suède, de prendre les mesures nécessaires pour la sûreté et l'indépendance de ses États, » fait sortir le traité d'Oerebro de la catégorie d'un traité de paix, et lui donne le caractère d'un traité d'alliance*.
i Voy. Hakteis, Recueil, roi. IV, p. II. * Le irailé d'Oerebro te trouve dan» Mastcss, Recueil, vol. XIII, p. 131.
Une conséquence immédiate de ce traité fut l'ordonnance que Charles XIII publia à Oerebro le 29 juillet 1812, et par laquelle les port* de la Suède furcut ouverts aux bâtiments de toutes les nations sans exception, pour l'importation et l'exportation de productions étrangères et suédoises, d'après les règlements généraux.
Négociation» entre la France et la Prusse , en 1811. — Si la situation isolée de la Suède lui permettait, à l'époque où nous sommes parvenus , de résister au despotisme de Bonaparte, la Prusse, dont plusieurs places étaient occupées et toutes les frontière» cernées par des troupes françaises, se vit dans la nécessité de céder à l'empire des circonstances, et de fléchir, par des actes de condescendance, l'homme qui plus d'une fois avait mis en délihération s'il conserverait l'existence d'un État auquel il avait fait trop de mal pour croire qu'on pût lui pardonner. Aussitôt que Frédéric-Guillaume 111 vit que la guerre entre Bonaparte et la Kussie deviendrait inévitable, il ne put se cacher que tes Etats n'échapperaient pas au triste sort d'être exposés à toutes les calamités de la guerre. 11 était à craindre que Bonaparte ne saisit celte occasion pour détruire la monarchie prussienne : il n'y avait qu'un moyen d'échapper à ce malheur; c'était de subordonner toute autre cou si tlcral ion au sa lui deTElat et de faire cause commune avec la France, puisqu'il était impossible de lui résister. D'après les pièces diplomatiques qui ont été publiées par le gouvernement français; le roi fit déclarer, dès le mois de mars 18 1 1 , au marquis de Saint-Marsan, ministre de Bonaparte à sa cour, qu'il désirait se lier à la France de la manière la plus intime. Celte proposition fut froidement accueillie ; on prétendit à Paris que les appréhensions d'une guerre en tre la France et la Russie, quelque généralement répandues qu'elles fussent, étaient destituées de fondement; et on interpella le gouvernement prussien de s'expliquer sur le genre d'alliance qu'il voulait conclure avec la France.
11 est nécessaire de rapporter textuellement les termes qui se trouvent dans la réponse que Frédéric-Guillaume 111 adressa, le 14 mai 1811, au général Kruscmarck, son ministre en France :
k Je profite avec plaisir de riulcrpellalioa de
S. M. l'empereur des Français pour lui proposera cette fin, et pour tous les cas, une alliance offensive et défensive en vertu de laquelle, dans toutes les guerres qui ne seraient pas étrangères aux intérêts de ma monarchie el où la France se trouverait engagée, soit en Allemagne, soit sur les contins de la Prusse, celle-ci mettrait à la disposition de la France un corps de troupes auxiliaires proportionné à ses facultés, el de la force duquel on conviendrait encore plus particulièrement. De son côté, S. M. I. garantirait l'indépendance et l'inlégrilé de l'étal actuel des possessions prussiennes , el m'assurerait sa puissante assistance et les secours nécessaires toutes les fois que je me verrais dans le cas de les réclamer ; elle ferait de plus, par sa haute intervention , entrer daus celte alliance les membres de la confédération du Rhin et le duché de Varsovie.
« Les troupes auxiliaires prussiennes n'agiraient que réunies dans un seul corps conduit par un officier supérieur de leur nalion et dépendant de ses ordres spéciaux. Ce corps serait employé de préférence à la défense de la Prusse et de ses frontières; mais il concourrait à l'exécution du plan général d'opération; et, sous ce rapport, il serait ou sous les ordres immédiats de S. M. l'empereur et roi, ou sous ceux du commandant eu chef que S. M. I. préposerait i l'armée entière.
« Le cas d'une guerre échéant, on conviendrait de ce qui concerne la marche el le passage des troupes d'après le besoin et les circonstances du moment; mais, en atlendant, les troupes françaises qui entreraientdansmesÉlatsou les traverseraient, n'y pourraient marcher que par les routes militaires stipulées et conformément aux conventions subsistantes.
u L'épuisement des ressources de la Prusse me mcllant dans l'impossibilité de suffire aux frais que me causeraient mes nouveaux engagements, à moins qu'il ne plût à l'empereur de me faciliter les moyens de les remplir, et ces engagements ne pouvant d'ailleurs être regardés comme solides qu'en tant qu'ils seront fondés sur une confiance entière et mutuelle à laquelle je crois avoir acquis tous les droits par ma constante déférence pour S. M. I., par mon invariable attachement à son système politique, et surtout par l'offre de mon alliance qui, faite dans les conjonctures présentes, ne saurait plus laisser subsister aucun des motifs d'ombrage qui ont diclé quelques-uns des articles de la convention du 8 septembre 1808, je compte ne point me livrer à un vain espoir en me flattant :
« 1° Que S. M. I. aura égard à la juste réclamation de la restitution de Glogau, dont, aux termes des traités, l'évacuation doit avoir lieu maintenant
que la première moitié de la contribution se trouve complètement acquittée. Ce n'est pas faute de confiance que je fais celle demande dans l'instant même où des liaisons plus étroites vont unir , j'espère , plus particulièrement mes intérêts à ceux de l'empereur; elle est motivée par les frais énormes que m'occasionnent l'entretien et l'approvisionnement des forteresses sur l'Oder et des garnisons étrangères qui les occupent. Cette charge est tellement au-dessus des forces de la Prusse, elle est si incompatible avec la dépense qui résultera de ses nouveaux engagements, que S. M. I. ne saurait me donner une preuve plus signalée de ses dispositions bienveillantes et de sa conûance , qu'en trouvant moyen de soulager ma monarchie de ce fardeau.
u 2° Que , pour le cas où le corps auxiliaire dût être mis sur pied , l'empereur voudra bien m'accorder une remise proportionnée de la contribution et sa cessation entière dès que la guerre éclatera en effet , la Prusse étant absolument hors d'état d'en faire les frais et de payer en même temps une contribution aussi onéreuse.
« 5° Enfin , que S. M. I. n'insistera plus sur l'article de la convention du 8 septembre 1808, qui empêche l'augmentation de l'armée prussienne, augmentation évidemment indispensable à mesure du besoin que j'aurai de plus de troupes , pour le but convenu et pour la défense de mes Étals.
« Quant aux avantages que la Prusse, en cas de succès auxquels elle aurait contribué par l'emploi de ses forces et de ses ressources , pourrait se promettre, soit en fait d'acquisitions territoriales , soit en indemnités d'un autre genre, je m'en remets avec confiance à la justice et à l'amitié de mon auguste allié. Mais il est un autre point dont j'aurais à cœur de convenir d'avance avec lui : la situation géographique de la Prusse étant telle qu'une partie de son territoire doit nécessairement être exposée, sinon à devenir le théâtre de la guerre, du moins à en éprouver tous les embarras, je désirerais assurer à ma famille un asile où elle fût à l'abri des inconvénients qui en résulteraient; je me flatte donc que l'empereur voudra bien non-seulement consentir lui-même , mais aussi s'employer partout où il sera besoin , à ce qu'une partie de la Silésie avoisinante aux États autrichiens soit déclarée neutre pour cet effet , afin qu'en cas de nécessité je puisse, avec les miens, y fixer mon séjour pendant la durée de la guerre. »
Uno démarche si franche ne put engager Bonaparte à s'expliquer; ou plutôt son refus d'entrer en négociation sur les bases proposées trahit le secret de sa pensée. Il s'efforça en vain de le
cacher, sousle prétexte que des motifs de ménagement pour la Russie lui prescrivaient de surseoir à touto explication sur les propositions du roi. La Prusse dut, pour le moment, ae contenter de cette réponse ; mais lorsqu'au mois d'août 1811, les préparatifs énormes de la France ne permettaient plus de douter de ses projets hostiles contre la Russie, elle crut devoir renouveler ses démarches pour sortir d'une situation qui devenait de jour en jour plus critique. Voici un extrait des ordres que le baron de llardenberg donna, le 80 août 1811, au baron de Kruseraarck :
« Si les motifs de ménagement pour la Russie qui ont engagé l'empereur Napoléon à surseoir à toute explication sur les propositions d'alliance que le roi lui a faites dans le cours du mois de mars dernier, ont pu, à cette époque, paraître plausibles à S. M. , il n'en est pas de même aujourd'hui, que les préparatifs guerriers de la France contre celle puissance ont pris et prennent encore tous les jours un caractère plus imposant, et que S. M. 1., trop grande pour dissimuler , ne cache pas à la cour de Saint-Pétersbourg elle-même le but éventuel de ces mesures. La crainte de lui inspirer i contretemps de l'ombrage , n'ayant point fait suspendre celles-ci , comment arriverait-il qu'elle retardât entre la France et la Prusse cette union plus intime, l'objet des vœux du roi, union qui , soit qu'il ne s'agisse que d'une démonstration tendante à assurer le maintien de la tranquillité dans le Nord, soit qu'en effet les choses en viennent à uue rupture entre les deux cours impériales, offre, dans l'une et l'autre alternative, des avantages manifestes à la France? Tel était le raisonnement sur lequel le roi fondait l'espoir que , maintenant du moins , l'empereur Napoléon daignerait , eu réponse à nos susdites ouvertures, entrer eu explication avec lui.»
Après èlre entré dans quelques détails étrangers à l'objet de l'alliance, le chancelier d'État de Prusse continue :
• Mais ce ne sont pas nos embarras pécuniaires , quelque graves qu'ils puissent èlre , qui sont l'objet principal des sollicitudes du roi ; c'est notre situation politique , dont celle de nos finances n'est , après tout , qu'une conséquence nécessaire. Tout est en armes autour de nous. D'un côté , les armées russes bordent nos frontières ; de l'autre l'ai-
CIIAP. XLI. TRAITÉS DE 1814 ET 18l!i-
litudc de l'armée varsovicnnc , censée dirigée contre la Russie, pcul l'être également contre la Prusse. L'armée saxonne est mise en cantonnements dans notre voisinage, de manière à pouvoir, dans deux marches, atteindre la résidence du roi. Danlzig seule renferme une autre armée; au lieu de 10.000 hommes stipulés par les traités , la France en a fait successivement arriver 23,000 dans nos trois places de l'Oder, où leur entretien coûte, chaque mois, aux caisses de l'État, la somme exorbitante de 21>0,C00 écus. Au moment où j "écris , la garnison de Slettin s'élève à 17,546 hommes. Représentez-vous, mon général, combien S. M. doit être profondément affectée, lorsqu'au milieu de tout cela elle apprend qu'il n'est dans ces diverses armées qu'une opinion , qu'une voix sur la destruction prochaine de la Prusse. Fort de sa confiance en S. M. I., le roi peut sans doute personnellement rejeter loin de lui les soupçons qui provoquent de telles rumeurs; mais cst-il maître d'empêcher qu'une opinion , hautement prononcée au sein de ses États par les généraux eux-mêmes, ne devienne l'opi nion publique? Dépend*il de lui , tandis que là où vous êtes il ne se fait rien pour la calmer , d'arrêter les funestes effets de celle opinion sur le erédit de la Prusse au dedans et au dehors? Oset-il , dans l'incerlilude où le laisse la France sur ses vues, malgré l'offre réitérée et le désir constant de S. M. de mettre tous ses moyens à la disposition de l'empereur, à des conditions sur lesquelles il serait si facile de s'entendre; ose-t-il, dis-je, respecter assez peu les alarmes de son peuple pour ne prendre aucune mesure éventuelle pour sa défense? Une sécurité poussée aussi loin serait sans doute condamnable ; et l'empereur, dont le roi ambitionne par-dessus tout l'amitié et l'estime, le blâmerait lui-même à juste titre. Nous armons donc, monsieur, puisque les circonstances en imposent impérieusement le devoir au roi, et que mieux vaut, comme je l'ai dit à M. de Saint-Marsan , mourir l'épée à la main que de succomber avec opprobre. Hais c'est pour la France que nous armons , si elle veut d'un allùUidèle, et que , «'arrangeant de gré à gré avec nous, elle préfère sincèrement notre libre assistance à celle lutte dont la voix de ses guerriers nous menace, cl qui, de la part du roi, ne pourrait jamais élrc que celle du dernier désespoir. Voilà, mon cher général, ce que j'ai exposé avec franchise à M. de Saint- Marsan, en lui donnant en même temps des renseignements authentiques sur les moyens que nous avons de rendre notre alliance utile à son auguste souverain. 11 sait que toutes nos forteresses sont ou vont être dans un état de défense respectable; il sait que, le signal
nous en étant donné, il ne nous faudrait que trèspeu de temps pour mettre cent mille hommes sur pied. Le comte de Saint-Marsan a paru pénétré de la loyauté de nos déclarations , et les a jugées propres à faire un effet favorable sur l'esprit magnanime de l'empereur. Il y a trois jours qu'il lui en a rendu compte par un courrier. J'ai pensé qu'il était à propos de ne point vous laisser ignorer ceci pour votre information particulière; mais n'envisagez ce que je vous en dis que comme une communication confidentielle; elle ne vous appelle à faire aucune démarche de votre côté , puisque tout ce que j'ai dit dans l'épanchemcnt de mon cœur à M. de Saint-Marsan, prenant dans votre bouche un caractère diplomatiquement officiel, serait censé pcul-êlre donner une teinte de menace à des ouvertures qui ne l'ont nullement eue, et dans lesquelles le roi souhaite vivement que l'empereur ne puisse pas un seul instant méconnaître la pureté des intentions qui les ont dictées. »
Comme le public ne connaît que In partie de ces négociations que Bonaparte a jugé à propos de placer dans son journal officiel, il ignore la suite des démarches que le général du Krusemarck n dû faire pour décider le gouvernement français à choisir entre deux partis, celui d'anéantir l'existence politique de la monarchie prnssienne, et celui de tirer, pour la campagne qu'il projetait , de la malheureuse Prusse , plus d'avantages qu'elle ne lui eu aurait offert, s'il l'avait incorporée à ses vastes domaines. Un jour on saura comment M. de Krusemarck et M. de Réguelin , chargés, le premier de la partie politique, et l'autre de la partie financière de la négociation , ont été obligés de marchander , article par article, quelques soulagements pour leur malheureuse patrie. On doit se contenter , pour le moment, des résultais de leurs travaux.
Traite d'alliance de Paris, du 2-V février 1812, entre la France et la Prusse. — Plusieurs traités fureutsignes, le 24 février 1812, entre le général Krusemarck et M. Maret, dit due de Bassano '. Le premier est un traité d'alliance défensive, composé de cinq articles patents, par lesquels les deux Etats contractent une alliance défensive contre toutes puissances do l'Europe avec lesquelles l'une ou l'autre serait
' Martess, Recueil, vol. XII, p. 114.
ou entrerait en état de guerre. Elles se garantissent réciproquement , par V article i , l'intégrité de leur territoire. Chaque fois que le cas d'alliance surviendra, les dispositions à prendre en conséquence par les deux parties seront réglées par une convention spéciale. Art. 3.
Toutes les fois, dit Y art. 4, que l'Angleterre attentera aux droits du commerce , soit par la déclaration en état de blocus des côtes de l'une ou de l'autre des parties contractantes , soit par toute autre disposition contraire au droit maritime consacre par le traité d'Utrecht , tous les ports et le» côtes desdites puissances seront également interdits aux bâtiments des nations neutres qui laisseraient violer l'indépendance de leur pavillon.
Articles secrets de l'alliance du 24 février 1812.— On voit que ces articles sont rédigés d'une manière vague , et qu'ils ne renferment rien qui paraisse dirigé contre la Russie ; mais ils sont suivis de quatre articles secrets qui font changer de nature à l'alliance, puisque , de défensive qu'elle paraissait , elle devient offensive.
Art. 1". L'alliance contractée aujourd'hui entre S. M. l'empereur des Français, roi d'Italie, protecteur de la confédération du Rhin , médiateur de la confédération suisse, et S. M. le roi de Prusse, sera offensive et défensive dans toutes les guerres des deux hautes parties contractantes, en Kuropc.
Art. 2. Cependant il est convenu, dès à présent, que , dans les guerres que la France pourrait avoir à soutenirau delà des Pyrénées, en Italie ou en Turquie , la Prusse ne sera point tenue de fournir de contingent , faisant cependaut , sous les autres rapports , cause commune avec la France.
Art . 3. I^ïs présents articles resteront secrets , et ne pourront être rendus publics ni communiqués à aucun cabinet par l'une des parties contractantes sans le consentement de l'autre.
Art. 4. Us seront ratiflés, cl les ratifications en seront échangées à Berlin dans l'espace de dix jours, ou plus lot si faire se peut.
Première convention secrète, du 24 février 1812. — Enfin l'alliance fut expressément dirigée contre la Russie par une convention égale-
« Voy. Martess , Recueil, vol. XII, p. 417.
» Exposé de la conduite du gouvernement français
ment secrète, que les mêmes ministres signèrent le même jour, et par laquelle le roi de Prusse s'engagea de fournir dans cette guerre un contingent de 20,000 hommes, ayant 60 pièces de canon , indépendamment d'une garnison de 4,000 hommes à Colberg, de 1,200 hommes à Potsdam;de 10.000 dans les places fortes de la Silésie, et de 8,000 dans Graudenz '.
D'après celte convention , les seules places de Glogau , de Stcttin et de Custrin devaient rester occupées par les troupes françaises. Cependant Bonaparte fit aussi occuper Spandau et Pillau. Lorsque, par la suite , la Prusse so plaignit de cette vexation , le gouvernement français déclara que l'occupation de ces deux places était fondée sur le Irailé du 24 février 1812. Voioi comment on interpréta ce traité : Les deux forteresses sont situées dans la partio des États prussiens qne l'article 6 permet aux troupes françaises de traverser et d'occuper. Colberg , Potsdara et Graudenz sont dans le même cas; l'art. 4 dit expressément que ces trois places auront garnison prussienne; il ue dit pas la même chose de Pillau et Spandau : d'où il s'ensuit que les Français sont autorisés à occuper ces deux plaees , quoique la convention ne le leur accorde pas.
Seconde convention spéciale, du 24 février 1812. — Une seconde convention spéciale , signée le même jour, était relative aux mesures ultérieures à suivre dans la guerre avec l'Angleterre. Bonaparte, qui a divulgué les deux conventions dont nous venons de parler, n'a pas jugé à propos de faire connaître le contenu de celle-ci. On seul article favorable au commerce du cabotage entre Lubeck et Heracl a été cité dans une brochure semi-officielle, la seule où il soit question de cette convention \
Troisième convention spéciale, du 24 février 1812. — La troisième convention, que négocia et signa M. de Béguelin , détermine les fourniluresque la Prusse dut faircà l'armée française, lors de son passage par la Prusse , ou, en d'autres termes , elle prescrit comment la France pompera avec ordre et méthode , et de la manière la plus utile uses intérêts, jusqu'aux dernières ressources d'un pays dont la ruine avait
envers la Prusse, par M. de Kcster , inséré dans mon Recueil de Pièces officielles , vol. Il, p. 273.
déjà été bien avancée par la guerre de 1 807, par le séjour prolongé des armées françaises et par le système continental. En lisant cette convention, il ue faut pas oublier qu'il y est question d'un pays peu riche, n'ayant guère au delà do4 millions d'habitants. Comme elle n'est pas susceptible d'un extrait, nous renverrons nos lecteurs au texte de ce traité ».
En exécution de ces traités , le contingent prussien se mit en marche ; il était sous les ordres du généra) Grawert qui, quelque temps après, fut remplacé par le lieuteuaut général d'Yorck.
Ce fut par suite de son alliance avec la France que le roi de Prusse publia, le 25 avril, un édit prohibant l'introduction de toutes les denrées coloniales venant de Russie , quand même elles seraient accompagnées de certificats d'origine en règle ; et que , le 9 mai , le gouvernement de Berlin fut conféré au géuéral français Duruttc.
Traité de Paris, du 14 mars 1812 , entre la France et l'Autriche. — Quoique , depuis la paix de Scliœnbrunn , la monarchie autrichienne formât encore un Étal puissant, et possédant de grandes ressources, néanmoins la situation particulière où elle se trouvait ne lui permettait peut-être pas de rester neutre dans la guerre qui allait éclater entre la France et la Russie. L'impartialité exige cependant de faire observer la différeuce qui existait, à cet égard , entre l'Autriche et la Prusse. Les Forte-
1 On le trouve , sooi la dénomination de seconde convention spéciale, dans le Moniteur de 1813, p. 359 , et dans le Recueil de M. de Mabtess , vol. XII , p. 49t. On trouve dan* ce raémc recueil , vol. XII , p. 4-29, une convention relative a un échange réciproque de* déserteurs , que le baron de Krutemarck signa à Paris, le 10 mai 1813, avec M. Maret. En considérant le tableau des charges que la convention du 24 février imposa à la Prusse , on est tenté de croire que ce pays , épuisé par toutes les vexations qu'il avait endurées, ne pourra pas remplir les engagements qu'il a contractés. Eh bien! non-seulement la Prusse livra tout ce qu'elle avait promis , mais elle éteignit , aux mois de mars , d'avril et de mai , les 40 millions d'arriéré qu'elle devait encore sur les contributions ; cl, ce qui paraîtrait incroyable si cela n'était constaté par de» documents authentiques, elle devint, par des fournitures successives, créancière delà Franccd'une somme qui, à la fin de 1812, se montait à 94 millions de francs. Elle renonça , par la paix de Paris de 1814, au remboursement de celle somme. On aurait encore une faible idée des sacri-
resses et le territoire de celle-ci étaient occupés ; placée entre deux grandes puissances en armes, et devenant le théâtre de la guerre, elle ne pouvait observer la neutralité. Ces circonstances n'existaient pas pour l'Autriche1. Le cabinet de Vienne a répondu à ce reproche , en disant que Bonaparte ne reconnaissait d'autre neutralité qu'un désarmement complet , et que , si l'Autriche avait pu se résoudre à ce parti , elle perdait toute influence sur les affaires politiques de l'Europe. Dans cet embarras , l'empereur prit une résolution qui , lui laissant les moyens d'influer tôt ou tard sur le rétablissement de la paix , le mit en mesure d'agir d'une manière i ndépendante et conforme à une saine politique. I) fallait pour cela prendre part à la guerre, mais seulement avec une portion déterminée des forces de la monarchie, et se préparer à porter un coup décisif lorsque le moment serait venu 3. Indépendamment de ce motif , la crainte que Bonaparte ne suscitât des troubles dans les provinces polonaises de la monarchie, dut nécessairement influer sur la résolution de la cour de Vienne.
En conséquence, le prince de Schwanenberg, ambassadeur d'Autriche à Paris , eut ordre de conclure avec la France une alliance défensive contre la Russie. Elle fut signée le 14 mars 1812 par ce ministre et par M. Mares, aux conditions suivantes :
Les deux alliés se garantissent réciproquemeul l'intégrité de leur territoire. Art. 2.
flees que la Prusse fit en 1819, si l'on ne les estimait que d'après le» stipulations que nous venons de rapporter. Les administraUons et les généraux français n'ont jamais su faire une distinction entre un pays ennemi et celui d'un allié ; partout où ils ont mis le pied, ils se sont crus autorisés a commander en maitres. La Prusse l'a éprouvé plus qu'aucun autre pays. La convention du 24 février n'a été exécutée que dans les disposition» qui tombaient à sa charge. Nous renvoyons, pour les détails des vexations qu'elle a éprouvées, à l'ouvrage cité de M. Kusteb ; nous dirons seulement ici que, jusqu'au mois de septembre 1812, les troupes françaises et alliées ont emmené de la province de Prusse, par violence, 77,920 chevaux et 13,349 voitures, et de buil cercles de la Prusse orientale seulement , 22,723 bœuf».
3 ÏNous avons cru devoir ne pas passer sous silence ce reproche, parce qu'il a été fait a l'Autriche par Bonaparte lui même , après leur rupture. Voy. Moniteur du 5 octobre 1813, p. 1116, note B.
J fox- le manifeste de l'Autriche du 12 août 1813, dans mon Jiicueit de pièces officielles, vol. I, p. 94.
En cns d'attaque, elles s'assisteront d'un secours de 80,000 hommes avec 60 pièces de canon. Art. 4.
L'art. 6, par lequel les deux parties contractantes garantissent l'intégrité du territoire de la Porte Ottomane en Europe, est remarquable. Cet article stipule les intérêts d'une puissance qui ne prenait pas de part au traité. Mais cette puissance était en guerre «vec la Russie, et une pareille stipulation pouvait l'engager à ne pas accepter la paix que celle-ci lui offrait.
Par l'art. 7 , les deux puissances reconnaissent et garantissent également les principes de la navigation des neutres, tels qu'ils ont été reconnus et consacres par le traité d'Utrecht , et l'empereur d'Autriche renouvelle, en tant que besoin, l'engagement d'adhérer au système prohibitif contre l'Angleterre pendant la présente guerre maritime.
11 est dit, dans l'art. 8, que ce traité d'alliance ne pourra être rendu public , ni communiqué à aucun cabinet, que de concert entre les deux parties.
Ce traité est suivi d'articles séparés qui ne furent publiés que dix-huit mois après leur signature, à une époque où Bonaparte croyait n'être plus dans le cas de ménager l'Autriche.
Par ces articles, la guerre de la France contre la Grande-Bretagne et dans la péninsule au delà des Pyrénées, est exceptée du casus feederi»; mais celle qui pourra éclater entre la France et la Russie y est nommément comprise. Art. 1 et 2.
Bonaparte garantit à l'Autriche la possession de la Gallicic, même pour le cas où le royaume de Pologne serait rétabli. Art. 5.
Les art. 6 et 7 doivent être placés ici textuellement.
Art. 6. «Si, le cas arrivant, il entre dans les convenances de l'empereur d'Autriche de céder, pour être réunie au royaume de Pologne, une partie de la Gallicic en échange des provinces illyriennes, S. M. l'empereur dés Français s'engage, dès à présent, à consentir à cet échange. Lu partie de la Gallicie à céder sera déterminée d'après la base combinée de la population, de
t On trouve le traité du 14 mars 1813, avec le» articles séparés, dans Mautes», Recueil, vol. XII, p. 4*7.
l'étendue, des revenus, de sorte que l'estimation des deux objets de l'échange ne soit pas réglée par l'étendue du territoire seulement, mais par sa valeur réelle. »
Art. 7. « Dans le cas d'une heureuse issue de la guerre, S. M. l'empereur des Frauçais s'engage à procurer à S. M. l'empereur d'Autriche des indemnités et agrandissements de territoire qui non-seulement compensent les sacrifices et charges de la coopération de Sadito Majesté dans la guerre, mais qui soient un monument de l'union intime et durable qui existe entre les deux souverains. »
Par l'art. 9, il est convenu que la Porte Ottomane sera invitée à accéder au traité d'alliance «.
Le commandement du corps auxiliaire autrichien fut confié au prince de Schwarzenberg, qui quitta Paris, le 24 mai 1812, pour se rendre à sa destination.
Rapport du ministre Maret, du 10 mars 1812. — Ainsi tout se préparait à la grande lutte qui devait décider de l'indépendance de l'Europe. ! Cependant Bonaparte couvrait ses immenses préparatifs par le prétexte de la guerre qu'il faisait à la Grande-Bretagne, dont la prépondérance allait être menacée d'un coup décisif. Ce fut à cette époque que, pour remplacer par quelque invention nouvelle les mots surannés de système fédéral et de système continental , qui ne faisaient plus d'impression sur la nation , son ministre des affaires étrangères imagina cette doctrine par laquelle la stipulation d'un traité particulier entre la France et la Grande-Bretagne fut érigée en loi commune des nations, réglant à jamais les droits maritimes des neutres ; doctrine que le simple exposé des faits suffit pour réfuter». En partant de ce système, le ministre justifie, dans son fameux rapport do 10 mars 1812 J, et les décrets de Berlin et de Milan , et toutes les extravagances dont ils avaient été suivis. Après avoir peint les désastres où l'exécution rigoureuse de ces mesures avait plongé, selon lui , la Grande-Bretagne, le minisire déclare à son maître que, pour réduire l'ennemi de la liberté des mers, il faut que toutes-! es forces disponi-
» fojr. ce que nous en avons dit vol. I, p. 469 et suiv. I Voy. mon Rec. de pièces officielle* , ?. IV, p. 370.
Mes de la France puissent être portées partout où le pavillon anglais et les pavillons dénationalisés ou convoyés par les bâtiments de guerre de l'Angleterre viendraient aborder. 11 propose en conséquence la création d'une armée spéciale exclusivement chargée de la garde des eûtes, des ports et des forteresses , afin que les armées existantes puissent élre employées à exécuter les projets de leur chef, ou , cotmno dit le ministre, afin que ces braves puissent être rendus à leur belle destinée de combattre et à vaincre sous ses yeux , et que les dépôts même puissent être rendus mobiles.
A la suite de ce rapport, le ministre de la guerre proposa une loi par laquelle tous le» hommes en état de porter les armes fussent mis à la disposition de Bonaparte, sous le titre de garde nationale en trois bans. On pense bien que l'invention du ministre des affaires étrangères fut trouvée sublime par le sénat : dès lors personne ne douta plus que le célèbre traité d Ulrecht n'eût réglé à jamais le droit maritime des nations; et ce fait, nouvellement découvert , fut répété dans cent discours el Adresses. Le sénat applaudit à l'institution des trois bans, et la sanctionna par un sénalusconsulte du 13 mars 1812.
Déclaration du gouvernement anglais , du 21 avril 1812. — Le cabinet de Londres répondit à ce rapport par une déclaration du 21 avril 1 812 Ml y réfute l'assertion d'après laquelle les principes qui établissent la liberté du commerce maritime , auraient été d'un commun accord consacrés pur le traité d'Otrecht ; « comme si, dit la déclaration, un traité qui a été conclu entre deux nations particulières, d'après des considérations spéciales et réciproques , qui ne liait que les parties contractantes , et dont les principes , dans le dernier traité de paix entre les mêmes puissances , n'ont point été renouvelés, devait être regardé comme un acte de déclaration du droit des gens. » Le gouvernement britannique annonce ensuite que si, dans un temps quelconque, à l'avenir, les décrets de lîcrlin et de Milan sont révoqués d'une manière expresse et sans restriction, par quelque acte authentique du gouvernement français, promulgué publiquement , dès lors les ordres du
* Voy. Recueil de Pièce* officielle*, vol IX, p. 379.
con-ril des 7 janvier 1807 et 28 août 1809 seront absolument révoqués.
Dernière» négociations entre Bonaparte et la Grande-Bretagne. — Lorsque le cabinet de Londres publia cette déclaration, il n'avait probablement pas reçu une lettre que M. Maret avait adressée, le 17 avril 1812, à lord Casllereagh, et dans laquelle , après avoir rappelé les ouvertures de paix que Bonaparte avait faites d'abord seul en 1805, ensuite de concert avec la Russie, en 1808, et enfin indirectement par la Hollande, en 1810 », il proposa , relativement à la péninsule au delà des Pyrénées et du royaume des Deux-Siciles , l'arrangement suivant.
« L'intégrité de l'Espagne serait garantie; la France renoncerait à toute extension du côte des Pyrénées; la dynasl te actuelle serait déclarée indépendante, et l'Espagne régie par une constitution nationaledes cortès; l'indépendance et l'intégrité du Portugal seraient également garanties , el la maison de Bragancc régnerait; le royaume de tapies resterait au roi de Naples; le royaume de Sicile serait garanti a la maison actuelle de Sicile. Par suite de ces stipulations, l'Espagne , le Portugal et la Sicile seraient évacués par les troupes françaises et anglaises de terre et de mer. Quant aux autres objets de dis* cussion , ils pourraient être négociés sur celte base , que chaque puissance gardera ce que l'autre ne peut pas lui ùter par la guerre. »
On se demande quel peut avoir été l'objet de Bonaparte en faisant une pareille proposition. Pouvait-il raisonnablement se flatter que les Anglais consentiraient à évacuer le Portugal et la Sicile, en laissant son Frère et son beau-frère maitresde l'Espagneel deNaples, et lui-même en possession de la Hollande et des ports de la mer du Nord ? On ne conçoit pas mieux ce qui peut l'avoir engagé à donner de ,1a publicité à la letlre de son ministre el à la réponse qui lui fut faite par lord Casllereagh. Cette réponse, du 23 avril, écrite aveo simplicité et modération, dut faire sur tout lecteur sensé une impression différente de celle que Bonaparte en attendait. «La letlre de V. E.,du 17 de ce mois, dît leminislreanglais, a été reçue et mise sou s les yeux du prince régent. S. A. R. a senti qu'elle devait à sou honneur, avant de m'autorisera entrer en explication sur
» fores ci-deuuj . pages 169-170.
Vouverlure que V. E. a transmise, de fuer le ■en» précis attaché par le gouvernement de France au passage suivant do la lettre de V. E. : «La dynastie actuelle serait déclarée indépen* dame, et l'Espagne régie par une constitution nationale des cortès. » Si, comme S. A. R. le craint , le sens de celte proposition est que l'autorité royale d Espagne et son gouvernement, établis par les cortès , seront reconnus comme résidant il m us le frère du chef du gouvernement français et les cortès formées sous son autorité, et non dans le souverain légitime, Ferdinand VII et ses héritiers, et rassemblée extraordinaire des cortès, maintenant investie* du pouvoir du gouvernement dnns oe royaume, en son nom et sous son autorité, il m'est ordonué de déclarer franchement et explicitement à Y. E. , que des engagements du bonne foi ne permettent pas à S. A. R. de recevoir une proposition de paixfondée sur une telle base.»
Négociation entre la Ruitie et Bonaparte. — Celte correspondance n'eut pas d'autres suites; mais elle nous conduit naturellement à parler enfin de» négociations entre la Russie et Bonaparte , qui précédèrent la guerre de 1812. En effet , oe fut en rendant publique cette correspondance, que le gouvernement français souleva le voile qui couvrait ses rapports avec le cabinet de Pétersbourg, en faisant imprimer, non toute la correspondance diplomatique à laquelle elle donna lieu , mais seulement celles de ces lettres qui furent écrilesdepuisieîô avril 1812, jour auquel H. Muret communiqua au chancelier de Russie, comte de Romanioff, la lettre adressée à lord Castlcrengh.
Nous voyons, par oette lettre, que Bonaparte faisait trois reproches à son allié.
1* L'ukase du M décembre 1810», qui, ouvrant les porls de la Russie à tout bâtiment anglais chargé de marchandises coloniales, propriétés anglaises , pourvu qu'il prit le masque d'un pavillon étranger , avait annulé le traité de Tilsit , et les conventions subséquentes enlre ln Russio et la France.
2° La protestation de l'empereur Alexandre contre la réunion du duché d Oldenbourg à la France En parlant de cette protestation , le
» Forez ci-dessus, page 330.
» F oyez page 3i8.
ministre de Bonaparte ne rougit pas d'avancer que la Russio n'avait aucun droil de s'immiscer dans ce qui concernait un prince de la confédération du Rhin ; comme si , en reconnaissant cette confédération , la Russie avait abandonné les princes dont elle se composait , à la volonté despotique de celui qui se disait leur protecteur j comme si, au contraire, Aloxandre n'avait pas garanti celte confédération 3; comme si le chef de la maison de Holsteiu-Goltorp pouvait voir avec indifférence qu'un prince de sa maison fût dépouillé de leur héritage commun.
3° Les armements que l'empereur Alexandre avait ordonnés dès le commencement de 1811, en faisant revenir cinq divisions de l'armée de Moldavie, et les plaçant sur les frontières du duché de Varsovie. ,
Nous apprenons par la même lettre, quoique d'une manière très-imparfaite, un fait dont nous avions déjà découvert une trace ■avoir, que l'existence du duché de Varsovie avait , dès la fin de 1809, inspiré à la Russio des défiances et des inquiétudes. La nature de ces défiances n'est pas expliquée; mais il saute aux yeux que l'existence d'un État indépendant, formé d'un débris de l'ancienne Pologne , devait inspirer les plus vives alarmes aux puissances qui avaient pris part aux partages de ce pays. Aussi M. Marct dit-il que Bonaparte avait offert à l'empereur Alexandre d'adopter une convention par laquelle le premier s'engageait à ne favoriser aucune entreprise qui tendrait directement ou indirectement au rétablissement de la Pologne.
Enfin nous voyou», par celle lettre , que , dès l'année 1811 , Bonaparte avait proposé à l'empereur Alexandre d'envoyer au prince Kourakin , son ministre à Paris , des pouvoirs pour entrer en négociation sur ces divers griefs; mais que la Russie, qui avait ouvert les yeux sur le» suites de son alliance , et qui avait appris, par l'exemple de ce qui était arrivé au duo d'Oldenbourg, à combien peu d'égard» elle devait s'attendre , toute» les fois que ses intérêts se trouveraient en conflit avec l'ambition de son allié, éluda cette invitation , en promettant d'envoyer le comte de Nesselrode
J Forez ci-dessus, page 4t.
4 Forez page 142.
à Paris. Cependant clic continua à mettre ses forces sur un pied respectable, nfin de pouvoir donner, sans doute, du poids à une telle négociation , si elle devait avoir lieu.
Toutefois l'empereur Alexandre ne refusa pas tout moyen de conciliation. Au mois d'avril 1812, le prince Kourakin fit connaître au gouvernement français les bases d'un arrangement que son maître consentait à conclure. La principale de ces bases était la conservation de la Prusse, et son indépendance de tout lien politique dirigé contre la Russie, d'où s'ensuivrait l'engagement formel de l'entière évacuation des États prussiens, et de toutes les places fortes de la Prusse, une diminution de la garnison de Dantxig , l'évacuation de la Poméranie suédoise, et un arrangement avec le roi de Suède. Alexandre promettait par contre de n'adopter aucun changement aux mesures prohibitives établies en Russie contre le commerce direct avec l'Angleterre, et de convenir avec la France d'un système de licences à introduire en Russie, bien entendu que ce système fût reconnu ne pouvoir augmenter par ses effets le préjudice qu'éprouvait déjà le commerce de la Russie. Il promettait de plus de traiter avec la Franco, pour la conclusion d'une convention de commerce, et d'engager le duc d'Oldenbourg à accepter un équivalent convenable pour son duché, cas dans lequel l'empereur retirerait sa protestation.
Après avoir laissé le prince Kourakin pendant plus de quinze jours sans réponse, M. Maret lui fit , le 9 mai 1812, une question bien singulière, et qui indique que la résolution de son maître de faire la guerre était prise. II lui demanda s'il avait des pleins pouvoirs pour arrêter, conclure et signer un arrangement sur les différends qui s'étaient élevés entre les deux puissances. Le prince lui fit observer que le caractère d'ambassadeur dont il était revêtu rendait superflu tout autre pouvoir spécial ; qu'un tel pouvoir ne serait également donné qu'avec la réserve de la ratification impériale,
» Cette princeMC auguste imposa tellement « Bonaparte par son air de majesté , par son esprit et son caractère , qu'en sa présence , cet homme impérieux se sentait rabaissé ; aussi lui voua-lil une haine bien franche. Ce que nous venons de dire est attesté par les personnes qui ont
et que les instruction; qu'il avait reçues ne lui permettaient pas de douter que l'arrangement qu'il conclurait avec la France ne fût ratifié. 11 n'a pas pluau gouvernement français de porter à la connaissance du public la réponse qui fut faite à celte note ; elle doit avoir été peu satisfaisante, puisque l'ambassadeur demanda , deux jours après, ses passe-ports, Bonaparte ayantquiltéSaint-Cloud pour se rendre à Dresde, où il s'arrêta depuis le 17 jusqu'au 29 mai.
L'empereur Alexandre s'était transporté à Wilna depuis la fin du mois d'avril. Le général Lauriston , ambassadeur de France près la cour de Saint-Pétersbourg , eut ordre de suivre ce monarque ; il demanda la permission de se rendre à Wilna , étant chargé d'une communication qui ne pouvait être faite qu'au monarque en personne ou au chancelier, comte do Roinaïuoff. L'objet de cette communication importante est connu par les instructions qui furent adressées de Dresde à l'ambassadeur, et que Bonaparte a fait publier. Il était chargé de représenter que demander comme condition l'évacuation de la Prusse serait violer l'indépendance de cette monarchie, puisque c'était exiger d'elle la destruction des engagements politiques qu'elle avait contractés, en usant du droit qui appartient à tous les souverains. Par ce sophisme, on faisait allusion au traité d'alliance du 24 février : nos lecteurs savent si l'engagement que la Prusse contracta ce jour-là a été volontaire. La permission de se rendre à Wilna fut refusée au général Lauriston.
Séjour do Bonaparte à Dresde. — Bonaparte s'était entouré à Dresde de l'empereur d'Autriche, son beau-père, de l'impératrice *, du grand-duc de Wûrabourg et d'un grand nombre de princes de la confédération du Rhin. Le roi de Prusse ne put se refuser à l'invitation de se joindre à celte réunion. Les fêtes les plus brillantes célébrèrent ce dernier moment de la grandeur de Bonaparte; il paraissait s'y complaire, tandis que ses émissaires travaillaient à révolutionner la Pologne, et qu'un
été présentes aux entrevues de Dresde. M. de Psudt ne le dit pas , quoiqu'il parc à l'impératrice le tribut d'éloges qu'elle méritait ; mais il avoue que Bonaparte la délestait. Voy. Histoire de l'ambassade de Varsovie, 4« édit., p. 56-66.