A H. LE BARON DE BUDBERG, A PARIS
SalDl-PéterEboD^ le H/IB avril 1st3.
Monsieur le baron, dans la matinée du S/17 ^vril, M. l'ambassadeur de France m'a donné communication d'une dépêche de M. Drouyn de Lbujs relative à lisilualion du royaume de Pologne,
Je transmets à Votre Excellence copie de cette pièce, que j'ai aussitôt placée sotis les yeux de Sa Majesté l'empereur.
Notre auguste maître y a puisé la conviction que les vues eiprimée au nom de l'empereur Napoléon s'accordent entièrement avec cdles qui l'animent.
Le gouvernement français témoigne à l'égaie des tristes événemeoti du royaume de Pologne des sentiments qui ne peuvent être étrangers à aucun gouvernement ami de l'humanité. Il ne saurait douter ne instant de la profonde affliction qu'elle fait éprouver à notre auguste maître, delà vive sollicitude qu'il inspire à Sa Majesté, ni du désir ardent qu'elle a de pouvoir en hâter le terme.
Le gouvernement français signale le contre-coup que ces agitatioDS eieercent sur les États voisins et les anxiétés qu'elles font naître dans le reste de l'Europe,
Notre auguste maître admet le juste intérêt que les puisrauces limitrophes et celles qui ont concouru à régW le sort de l'Europe doivent naturellement vouer à toutes les complications qui pourraient tendre à le troubler.
Mais l'intérêt que la Russie prend à des événements qui la touchent de si près ne saurait assurément être moins profond ni son désir de ramener la tranquillité dans le royaume et la sécurité en Europe moins
Le gouvernement de l'empereur Napoléon témoigne enfin une confiance dans les dis|iosîlions libérales de notre auguste maître, et s'iospiR d'un sentiment de réserve que Sa Majesté apprécie, lorsqu'il nous si-
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guide en terminant l'apport un it^ de [^cœ la Pologne dans les condi> lions d'une paix durable.
Bien ne saurait mieux répondre aux vœax de l'empereur. Mail c'est précisément sur le choix des moyens qui peuvent conduire à ce résultat qu'il await désirable de s'entendre,
M. le ministre des afiaîres étrangères de France constate b profondeur du mal et l'impuissance des combinaisons imaginées jusqu'ici pour réconcilier k Pologne ■«ec la position qui lui a été faite.
C'est on motif de plus pour De pas recommencer des expériences qui ont été tme source de malheur pour la Pologne et pour la Rusùe, une cause de tranUes pour l'Europe, et qui, selon toute probabilité, aboutiraient encor« aux mimes résultats.
Le mal dont souffre actuellement le royaume n'est pas un fait isolé. L'Europe entière ea est alTectée. Les tendances révcJutionnaires, fléau de notre époque, se concentrent aujourd'hui dans ce pays, parce qu'elles y trouveat assez de matières combustibles pour espérer d'en taire le foyer d'une conflagration qui s'étendrait à tout le continent.
Les goarernements dont la tâche est de guérir ce mal ne sauraient donc y apporter assez d'attention, de prudence et de ménagements, afin de discerner les éléments qu'il importe d'écarter comme un danger commun et ceux dont le développement, poursuivi avec persévérance et maturité, peut servir à fonder un avenir durable.
Noire auguste maître s'est voué à cette œuvre qui se rattache à celle que dès son avènement au trine Sa Majesté s'est donné pour miisioa d'accomplir, afin de faire entrer tontes les parties de son empire dans la voie d'un progrès régulier.
J'ai exposé les vues de notre auguste maître dans la dépêche ci-joinle que je viens d'adresser a l'ambassadeur de Sa Majestéà Londres, en réponse à une communication du gouvernement de Sa Majesté britannique analogue à celle de M. Drouynde Lhuys. D'ordre de Fempereur, Votre Excellence est invitée à remettre une copie de cette pièce à M. le ministre des affaires étrangères de France.
Il y verra quelle part le gouvernement de l'empereur Napoléon peut prendre, selon nous, afin d'accélérer la réaUsalion du vœu qu'il nous exprime aunom de l'humanité et des intérêts permanents de l'Europe.
Il reconnaîtra certainement qu'avec les éléments de révolution cosmopolite répandus dans presque tous les pays, et qui aflluent de toutes parts siirlespoints où s'offrent des chances de désordre et deboulever- ' sèment, le soin de ramener le calme et la paix ne saurait reposer sur les efforts d'un seul gouvernement, et que nous demander d'éteindre
byGoogk'
ilO APPENDICE.
UD incendie qui rencoDtre au dehors d'inépuisables aliments, ce seità
enfermer la question dans un cercle sans issue.
Le prix que le ^uvernement français attache à l'eu voir sortir, la sollicitude qu'il témoigne pour les intéréls gèDéranx de l'Eiuvpe, les bonnes relations qui subustent entre nous, les seotitnents de confiance envers notre auguste maître, dont la dépêche de H. le ministre da afiaires étrangères de France contient l'expression, nous autorisa ■ espérer qu'appréciant la question d'un point de vue élevé avec fauta les difficultés qu'elle comporte et les ménagements qu'elle réclame, Teinpereur Napoléon ne reftisera pas le concours moral qui peut dépendra de lut, afin de &ciliter à notre augtute maître la tâche que hti tracent si N>nicitude pour le royaume de Pologne, ses devoirs envers la Russie et se* relations internationales avec ses voisins et les grandes puissances de l'Europe.
Veuillez exprimer cel espoir a M. Drouyo de Lhuys, en lui remet* tant copie de la présente dépêche.
GoaTscB*xor.
xm.
LE PRINCE GORTSCHAKOF
A H. LE BARON DE BRVHOW, A LOHDRffî.
SsiDl-Pétenltonrg, le it/is avril 1803.
Monsieur le baron, dans la matîAée du 5/17 avril tord Na{Her n'a remis la copie ci-jointe d'une dépêche de M. le principal secrétaire d'État de Sa Majesté britannique, relaliveà la situation actuelleduroyanme de Polc^ne.
M. l'ambassadeur d'Angleterre en r«id compte en ces termes du» la dépêche qu'il a eu l'obligeance de me communiquer :
• Le prince Gortschakof m'a dit égalementque, désirant traiter cette question dans un esprit de conciliation et d'humanité, il s'était ibstenn d'employer un argument qu'il avait à la disposition, celui du droit île conquête. •
Du reste, tout a été dit, de part et d'autre, dans cette discossion. U prolonger sur ce terrain serait une oeuvre stérile.
J'aborde la seconde partie de l'œuvre de lord Russell.
L'intention de notre auguste maître est d'arriver à une solution pO'
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liqne. Nom «apposons qae tells m anni le dMr du gonvenwmeot de iSi MijeaU briUnoiqtie.
FniiqDe «on but cat de voir asiurer au royanma de Pologne le rqx» et le bien-étrç qui tont Pobjet de la sollicitade cfe Sa H^esté l'emperenr, il iKHU semUe dlfBdle de ne pu irriTer k aoe enieate,
La diftérence des appréciations rende dus le fait que le gomeroe- OMDtaDglaîa parait croira que U «uutitniioii de tSiS esth tenle paucie ftopn à eahner l'agiiatJoD de h Pok^ne.
Hait le gonveriMinent ef la nation britanmqoei, dont le sens pratique a fooilé la grandeor de l'Angleterre, ne sauraient prétendre qu'il n'y a qu'âne leole forme pOMftle de gouvernement pottr tons tes peuples, quels que soient leur histoire et leur déTsIoppement. Avant d'arriver à Il maturité politiqne dont TAngleteTre offre Texemple, il ; a bien des degrés à franchir, et chaque nation doit procéder dans cette voie selon ses propres instincts. Il est juste et naturd qu'an souverain animé des intentions des jJns bienveillantes calcule la portée et l'extension des iuttitutJons destinées à placer ses iojels dans les conditions d'existence tes plus favorables.
La pensée de notre angosie maître s'est révélée dès son avènement au trône, et ne peut être ignorée par personne en Europe.
Sa Majesté est entrée résolument dans la voie des réformes. S'appuyant sur la conflutoe et sur le dévouMuent de son peuple, elle a entrepris et accompli en peu d'années une transformation sociale que d'autres filats n'ont pn réaliser qn'aprés beaucoup de temps et d'efforts. Sa sollicitude ne s'est pas arrêtée là. Le système d'un développement graduel a été appliqué à toutes les branches du service public et aux iostitulions eiistantea. Il ouvre â la Russie la voie d'un progris régulier.
L'emperenr y persévère sans précipitatioii ni entraînement, en tenant compte des âéments qu'il appartient au temps de préparer et de mûrir, mais sans jamais dévier de la roule qnll s'est tracée.
Cette marche lui a concilié la reconnaissance et l'affection de ses sujets. Nous croyons qu'elle lui donne des titres aux sympathies de l'Eu-
Les mêmes intentions n'ont pas cessé d'animer Sa Majesté dès que sa sollicitude a pu se porter sur le royaume de Pologne.
Nous n'enlrercms pas ici dans rénumératiou des institutions nationales, la plupart électives, dont ce pays a été doté.
Elles ne semblent pas avoir été sutBsam ment comprises en Europe, loît à cause de h distance, soit ^utôt parce que entre un jugement équi'
UUe ttt imputiil wiDt tcdues m placer dca punons diimériqnn «t le
Iranil ÎDtércHé d'un pcrti hcutile.
Le «yftiiDO iningoré p«r noire anguite maître contient un germe que le temps et TeipJrieDce doivent dévdo[^ier. H est destiné à ibontîr à une autonomie administratiTe bot la base dea înstitutitmB pniriDdalea et municipalei qui en An^elerre ont été le point de départ et le fondement de la grandeur et de la procpérité du [«;■.
Haù dan* reiécntion de cette peotée FempereiiT a rencootcé ika obuacles qui riûdent priDcipalenieDt dam les esdtaiiani du parti du détordre.
Ce parti a compris qne s'il laissait la majorité paisible da rojanme entrer dans cette voie de progrès régulier, c'en serait lait de sa aqùrations. Ses menées n'ont pa» permis de mettre i exécution lea nouvelks institutions, H a été impossible de constater comment elles fbtiction- DPDt et jusqu'à quel point elles répondent aux bcsoioi réels et au itpi de maturité du paji.
Ce n'cM que quand cette expérience aura été faite qu'on pourra pi»^ ter un jugement sur cette œuvre et la compléter.
Le manifeste du 3s mars indique à cet égard les «oes de notre sngnste mettre.
A c6té d'an acte de démence qui a pu recevoir une large extension dqiDiaUdisper&oo des bandes armées les plus importaotei l'empereur i maintenu les institutions déjà octroyées, et a dédaré qu'il se réserrsJl d'j d<HiDer les dé*do[^)emeiits indiqués par b temps et les besoins du pays.
Sa ftmeité peut donc s'en réCber au passé dans la droiture de si conscience ; quant à Tavenir, il dépend nécessairemeot de la confiance que ses intentitmi reocontrerodt dans le royaume.
En se maintenant sur ce terrain notre auguste maître croit agir comme le meilleur ami de la Pologne, comme le seul qui poursuive b bat de son lûen-étre dans les voies pratiques.
Lord Sussdl convie la Busaie, tsx sa qualité de membre de U toàdi européenne, k rem{dir les devoirs de convenance envers les autres Éuti.
La Russie est trop directement intéressée au repos de h PologiK pour ne pas apprécier oe que lui recommande sa position intenntio-
U serait difficile d'affirmer qu'elle ait rencontré sous ce rapport nw Knipuleuse réciprodlé.
LE PRINCE GORTSCHAROF A H. DE BALABIHE A TIENNE.
SalDt-Pétenbooig, le 11^ Avril 18«3.
J'ai reçu de M. le chargé d'affaires d'Autriche, dans la matioée du 5/17 avril; c^HiimunicBtion d'une dépêche de M. le comte de Bechberg relative à la situation actuelle du royaume de Pologne. Je joins claprès copie de cette pièce ainsi que des communicalioDS analogues qui nous ont été simultané ment faites par les cours de Londres et de Paris sur le même sujet et des dépèches que, d'ordre de notre auguste maître, je viens d'adresser aux représentants de Sa Majesté près de ces deux cours. Veuillez lemetlre copie de ces deux dernières pièces à M. le comte de Bechberg.
Ma dépêche au baron de Bruunow me dispense d'entrer dans de plu3 amples détails sur les vues de notre auguste maître. Elles s'y trouvent consignées avec tousies développements que comporte la question.
J'ajouterai toutefois que M. te ministre des affaires étrangères d'Autriche a par^tcment pressenti les dispositions qui animent Sa Majesté l'empereur, en présumant que la dispersion des bandes armées les [Jus importantes dans le royaume permettrait à notre auguste maître d'écouter lesinspiratioos de la clérocDce à laquelle le cœur de Sa Majesté n'est jamais lênné.
L'empereur vient d'en donner une preuve par son manifeste du
Notre auguste maître comprend les préoccupations qu'inspirent au cabinet de Vienne les déplorables événements qui se passent dans le voisinage immédiat de ses frontières et le prix qu'il doit attacher à y voir mettre un terme. Sous ce rapport sa sollicitude ne saurait dé< passer celle qu'y voue notre auguste maître. Toutefois M. le ministre des affaires étrangères ne méconnaitra certainement pas qu^ le retour du royaume de Pologne aux conditions d'une paix durable ne dépend pas seulement des mesures intérieures qui peuvent y être appliquées.
Nous ne croyons pas avoir l>esoin de lui signaler la conspiration pet^ manente oi^janisée au dehors par le parti de la révolution cosmopoUte, qui est la source principale de ces agitations. Les gouvernements étrangers qui s'intéressent à la tranquillité de la Pologne en vue de l'In-
hik appendice:
flneoce que l'eut de ce pays est tppiM à eiœrcer sur le rqx» de ^Earope peuvent beaucoup pour écarter cette cause de désordre, dont 1« contre-coup Ëuirait par la atleindre eui>ii)iiiics ; tant qu'elle subsislen elle auri eu tous cas pour eRet d'entraver le succès des efTcH^ que Doni faisons dans le but de rétablir le calme dont ce pays et les États Toûioi ont un égal besoin.
Nous avons la ferme conviction que, pour sa part, le cabinet de Vienne, pertévéraot dans l'altitude qu'il a adoptée dès le d^ut des Bgitatioas actudles, ne oÉgligera rien de ce qui peat dépendre de Iw pour opposer à ces menées dangereuses des mesures aussi conforme* à ses propres intérêts qu'à ses rapports ÎDleraaLonaux avec la Russie.
Vous êtes autorisé à remettre copie de la présente dépêche à U. 1« comte de Hecbberg.
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