ATTENTATS DANS LES LEGATIONS

grands maux, et le souverain pontife donna l'exemple des actions de grâces solennellement célébrées. Mais les auteurs de la commotion réservaient leurs desseins. M. de Cavour donna sa démission pour protester contre les préliminaires de Villafranca. Lord Palmerston,qui venait de ressaisir le pouvoir après l'avoir perdu en '1858, avait cherché à les moditier pendant les négociations de Zurich. Dès le 14 juillet, Napoléon III, par une lettre à Pie IX, demandait la sécularisation du gouvernement des Légations, moyennant une redevance fixe au Saint-Siège L

4. Forcé de rappeler ses commissaires des Légations et des duchés, le gouvernement piémontais encouragea secrètement la création de gouvernements provisoires qui empêchèrent le retour des souverains, donnèrent à la presse et au théâtre une licence scandaleuse, persécutèrent les membres du clergé, s'emparèrent de l'administration des établissements ecclésiastiques , et firent réclamer l'annexion au Piémont par des simulacres de votes populaires. Ainsi fut-il fait à Bologne en particulier, et le prince de Garignan, cousin de Victor-Emmanuel, ayant refusé le titre de régent de l'Italie centrale^ que lui offrait la révolution, M. Buoncompagnl lui fut substitué au mois de novembre, en qualité de gouverneur général de la Ligue. Pie IX avait flétri ces attentats dans l'allocution du 26 septembre. Monseigneur Parisis, monseigneur Pie, monseigneur Dupanloup, se firent les vigoureux interprètes de la France catholique. A Bordeaux, Napoléon III, répondant à une allocution du cardinal Donnet, laissa percer l'impatience et la menace; il se plut à faire entrevoir l'anarchie que causerait le rappel des troupes françaises de Rome. On donua toute licence aux journaux d'attaquer la papauté et l'Église, mais défense fut faite de publier les protestations épisco-

1. Voy. Pte IX et la France en 1849 et en 1S59, tome \\ à>> OFim polémiques et diverses de Montalerabert.

pales qui se niultipliaieiU. On interdit même les adresses publiques au saint-père ; celles de l'Angleterre et de l'Irlande, de la Hollande, de la Belgique, de l'Allemagne, de TEspagne, suppléèrent ù ce silence forcé.

Napoléon III, ne voulant pas se charger de maintenir les stipulations de Villafranca, émit l'idée d'un congrès. Le pape et les autres puissances y adhérèrent. Tout à coup parut une brochure anonyme: Le pape et le congrès, qui semblait dicter des résolutions à l'assemblée des plénipotentiaires ; or elle demandait l'abandon des Roniagnes au pape, dont les ressources financières seraient complétéesparuntributdes puissances catholiques. PielX, par une lettre du 2 décembre, venait de faire appel à la loyauté de l'empereur. En répondant le 1" janvier 1860 aux compliments du général de Goyori, commandant de la garnison française, il exprima le vœu que le souverain de la France reconnût la fausseté de certains principes de celte brochure , « monument insigne d'hypocrisie et ignoble tissu de contradictions. » A cette allocution, le Moniteur opposa une réponse de Napoléon III à Pie IX, datée du 31 décembre; elle exprimait les mêmes vues que la brochure. L'encyclique du 19 janvier fit connaître au monde catholique que le souverain pontife refusait de souscrire ainsi aux attentats de la révolution. M. Louis Yeuillot ne craignit pas de publier celte encyclique dans son journal; c'était s'offrir en victime ; V Univers fut supprimé et l'accès de toute feuille politique interdite à ses principaux rédacteurs. Mais avant et après l'encyclique, la brochure anonyme, devenue officielle, avait suscité une foule de réfutations, oii Thiers,Villemain , Guizot, Cousin, concluaient comme les plus fervents catholiques et les évèques. Lacordaire avait applaudi à la délivrance de l'Italie; il regretta de s'être mépris sur la portée de l'entreprise. Le comte Solar délia Margarita, ancien ministre de Charles-Albert, protesta que ce monarque n'aurait jamais voulu enlever un pouce de terre à

ANNEXION DES LEGATIONS AU PIEMONT. 625

l'Eglise. Victor-Emmanuel pensait différemment. Ayant été prié par Pie IX de prendre la défense de la souveraineté pontificale au sein du congrès, il répondit que les Romagnes n'avaient jamais été si heureuses et si chrétiennes que depuis leur affranchissement, et demanda au pape de les lui abandonner à un titre quelconque et d'y ajouter les Marches et TOmbrie. Pie IX repoussa ces propositions impudentes avec la sévérité qu'elles méritaient. D'ailleurs l'Autriche s'était prononcée nettement contre le programme de Napoléon III; le projet de congrès européen dut être abandonné. Les catholiques français ne lurent pas sans une douleur mêlée d'indignation les termes injurieux par lesquels M. Thouventl, ministre des affaires étrangères, essaya de jeter la responsabilité de cet échec sur le saint-père, l'invitant ironiquement « à descendre des régions mystiques ^ »

5. L'attitude de Napoléon III rendit l'espérance à M. de Gavour et lui fit reprendre sa place dans le ministère. En même temps lord Palmerston vint à son aide et proposa une solution qui comprenait la non-intervention de la France et de l'Autriche, le départ de l'armée française d'occupation, un nouveau vote des populations de l'Italie centrale sur l'annexion. L'Autriche, vaincue, était obligée de subir ce projet. Le gouvernement français accepta le principe de non-intervention, demanda, quant à l'évacuation de Rome, à rester juge du moment opportun, et tenta de colorer l'usurpation des Romagnes en proposant d'y faire établir par le pape un vicariat laïque au profit de Victor-Emmanuel. Le cardinal Antonelli et M. de Gavour furent d'accord à repousser ce dernier point. Une nouvelle parodie du suffrage universel eut donc lieu, au couimencement de mars, dans les duchés et les Légations, et l'annexion fut consommée avec le consentement de Napoléon III, qui obtint en retour, par un traité du 24 mars

1. Dépêche du 12 février 1860 à M. de Graïuont, ambassadeur à Rome.

et malgré la jalouse malveillance de l'Angleterre, la cession de la Savoie et du comté de Nice, provinces toutes françaises de cœur, comme elles le montrèrent par leur vote. Le 29 mars, la bulle d'excommunication contre les usurpateurs du territoire pontifical fut affichée à Rome. Quelquesjours après, dans une lettre à Victor-Emmanuel qui avait osé lui notifier son attentat, Pie IX fit le tableau sévère de l'immoralité et de l'irréligion répandues dans les provinces usurpées et de toutes les iniquités dont cette annexion était souillée. Le gouvernement français interdit la publication de la bulle. Il fut permis aux révolunaires de toute condition, dans les journaux et jusque dans les Chambres, de verser l'injure et la raillerie sur la papauté, tandis que l'on accusait le clergé elles communautés religieuses de fomenter une funeste agitation. En réalité les fidèles se contentaient de prier et de gémir: les évêques ne faisaient que rétablir la vérité. Dans cette lutte, monseigneur Dupanloup, dont les vigoureuses protestations avaient déjà été remarquées, prit la première place par la publication de son livre : De la souveraineté 'pontificale. On vit le vaillant prélat traduit en police correctionnelle pour deux phi'ases par lesquelles les journalistes du Siècle et la famille d'un ancien évêque d'Orléans se disaient atteints et qu'il fut facile d'expliquer. Le prince Napoléon appuya la plainte de sa présence. Dans le temps même de l'annexion, le cabinet des Tuileries imagina de substituer les troupes napolitaines aux soldats français pour l'occupation des Etats pontificaux. Ferdinand II était mort le 22 mai 1859. Son jeune fils, François II, voyait les difficultés qui entouraient son trône; il ne put se prêter à celte combinaison, et en effet, Garibaldi étant parti de Gènes avec 1,000 hommes le 5 mai, insurgea toute la Sicile, passa le détroit, et le 7 septembre entra dans Naples, d'où le roi, abandonné, trahi, avait dû sortir la veille. Le gouvernement pontifical écarta luimême un autre projet, qui, ayant pour bases l'intervention