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ses droits spéciaux à la couronne de Hongrie, sans nuire à l'intérêt général de la monarchie. La rivière Le'itha, prise comme ligne de démarcation entre les deux couronnes, les provinces situées en deçà^ de ce cours d'eau furent assimilées aux États héréditaires ; celles situées au delà^ à la couronne de Saint-Étienne. Les populations des deux contrées allaient être appelées à se prononcer sur leur sort.
Aussitôt après la signature du traité de Gastein, la Prusse recommençait une lutte, dont l'incident le plus caractéristique fut l'adhésion, au traité avec l'Italie, des plus fidèles alliés de l'Autriche. Blessée de la reconnaissance du roi Georges P"" de Grèce, offense familiale, vivement ressentie par Louis II, la Bavière donna l'exemple en signant le traité de commerce qui modifiait totalement les rapports, avec Victor-Emmanuel, des États moyens de la Confédération. Le dernier champion de Tinfluence autrichienne, Beust, qui s'était plaint au roi Louis de ce changement de principes, dont il essayait de lui démontrer les périls, en reçut
1. Haute et basse Autriche, Salzbourg, Tyrol et Vorariberg, Styrie, Corinthie, Carniole, Silésie, Bohême, Moravie, Galicie et Buckovine, Vénétie. La Vénétie était soumise à un régime spécial.
2. Hongrie, Transylvanie, Croatie, Dalmatie, Esclavonie, Confins militaires.
cette réponse : « Puisque la Diète est destinée à subir la direction d'une grande puissance, autant vaut être dirigée par des Allemands que i)ar des Hongrois, Polonais ou Italiens. »
Préoccupée de ses propres affaires, l'Europe s'était relâchée de sa surv^eillance en Turquie et les années 1864-1865 s'écoulèrent sans trop de complications. Fuad-Pacha, grand vizir, partageait le pouvoir avec Aali-Pacha, ministre des aiïaires étrangères. Si ces deux hommes d'État avaient été plus activement secondés, et par leurs collègues et par leur souverain, ils auraient pu retarder la chute finale. Les quelques difficultés qui se sont présentées pendant ces deux années, soit en Asie, soit en Europe, reçurent une solution immédiate et favorable, sans immixtion des chancelleries étrangères. Malheureusement, ces solutions n'étalent jamais définitives, car le S3^stème du provisoire est cher aux Osmanlis.
Fuad-Pacha réussit à persuader Abdul-Azis, en lui donnant pour exemple Napoléon III, admiré à cette époque par les souverains exotiques, que cela ferait bien, si le Padischah, jadis enfermé et invisible, présidait à l'avenir le Conseil de ses ministres.
— Annoncez ce que vous voulez, répliqua Abdul-Azis... vos dépêches ne me forceront pas à
faire ce qui me déplaît. J'irai à vos réunions, puisque vous me le demandez... Seulement, si elles m'ennuient trop, je n'y reviendrai pas!
Cela se passa ainsi en effet. L'Europe apprit que le sultan allait venir régulièrement à la Sublime Porte. A force de supplications, Fuad réussit à faire présider le Conseil par Abdul-Azis... six fois. On en parle encore à Stamboul. Quand il se rappelait ce succès, Fuad avait sur les lèvres son plus mélancolique sourire. — C'est, disait-il, ce que j'ai fait de plus difficile.
Au Liban, les pouvoirs de Daoud-Pacha furent prolongés de cinq ans, et le retour clandestin de Joseph Karam (interné, on s'en souvient, à Constantinople) ne produisit pas d'incident, et aboutit à une entente entre les deux dignitaires chrétiens dont Fuad profita pour reconquérir quelques droits. L'abandon des impôts arriérés, et l'octroi à Daoud d'un million sur les douanes, servirent de prétexte au gouvernement turc pour s'immiscer directement dans l'administration intérieure dont il devait se désintéresser au sens de la convention de 1863. Le retour dans les montagnes des amnistiés Druses, qui eut lieu sans trop de protestations, valut à la Porte un regain de popularité parmi les populations musulmanes; la distraction,
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du i>a(halik do Damas, de la province chrétienne de Becka, et son adjonction au gouvernement de Daoud satisfirent les chrétiens, et autorisèrent la proclamation d'une amnistie générale. Le Liban semblait pacifié.
La Serbie était calme : les indemnités dues pour ie bombardement de Belgrade avaient été réglées et on travaillait à terminer les questions pendantes entre le suzerain et le vassal (forteresse de Belgrade, séjour des Musulmans).
En Roumanie, Gouza, las de l'opposition des Chambres, exécuta le 14 mai J864 une sorte de coup d'Etat. Après avoir dissous le Parlement, il convorpia le peuple à un plébiscite, pour ré- [)ondre par oui ou non à la proposition d'un nouveau statut et d'une nouvelle loi électorale, émanant de son initiative personnelle. 720.000 voix se prononcèrent pour sa proposition, et ce triomphe l'engagea à suspendre la liberté de la presse et d'association. Fuad-Pacha protesta contre cet acte, attentatoire à la souveraineté de la Porte, le prince n'ayant aucun droit de modifier les lois fondamentales établies en vertu de traités signés par la Turquie. Gouza accourut à Constantinople. Aidé par la France et la Russie, il obtint du Divan la confirmation de son cou}> d'État, mo^^ennant 150 millions de francs qu'il
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in'oiiiit au clcr5J,é grec, en compensation de> propriétés aliénées en 4863.
Le Parlement, réuni au retour du prince, vota la constitution, et la promesse d'indemnités aux moines, qui ne l'acceptèrent pas, ou du moins qui soulevèrent des difficultés et forcèrent Couza à de nouvelles négociations. Il y avait divergence de vues entre le patriarche de Gonslantinople et le gouvernement roumain. Poursuivant avec beaucoup de persévérance et de lucidité son œuvre d'émancipation, Couza avait obtenu de l'ancien Parlement un décret contre les moines; après son coup d'État, il promulgua une loi sur la promotion épiscopale et la constitution du synode qui, seul, avec le prince, pourrait à l'avenir procéder à l'investiture des évêques, réservée jusque-là au chef du clergé de Gonslantinople. A son retour à Bukharest, assuré de la neutralité du grand vizir, Couza entra en lutte avec le patriarche, et sans souci de l'excommunication dont celui-ci le menaçait, donna en grande cérémonie l'investiture au métropolite d'Iassy et à plusieurs prélats. Le 13 décembre, le synode national de Roumanie entra en fonctions sous la présidence du ministre des cultes.
L'année 1865 se passa sans trop de troubles, si on en excepte quelques émeutes à Bukharest, peu-
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daiit rabsunce de Couza dont la .saule avait exigé un voyage en Allemagne. Le chef de l'État poursuivait l'œuvre de l'indépendance avec un succès indéniable, et ses quatre années de hospodarat avaient totalement soustrait les principautés danubiennes à la tutelle turque. L'administration centralisée, la constitution transformée, l'Église indépendante, les relations extérieures distinctes, formaient un faisceau de concessions arrachées à la Porte. Mais les peuples sont ingrats. Les Roumains prétendirent que le prince travaillait à les asservir et à substituer au joug ottoman le sien propre. En ouvrant le Parlement (15 décembre I8G0), Gouza rappela qu'il avait accepté le hospodarat, à titre de dépôt, et qu'il était disposé à se retirer devant un prétendant étranger. Cette réminiscence loyale fut accueillie par des acclamations unanimes propres à laisser croire que le désaccord intervenu entre le peuple et son prince avait pris fin.
Dans ses possessions immédiates d'Europe le gouvernement turc trouva une source de cruels embarras, suscités par des Gircassiens, au nombre de 70.000 environ, réfugiés en Arménie, depuis la conquête définitive du Caucase par les armées du tsar. La bonne logique eût voulu masser ces émigrés dans les provinces limitrophes de la fron-
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tière russe, où ils auraient été aptes à organiser une liiiue de défense naturelle, pareille à celle qui longe la frontière exotique de Russie. Les Circassieus musulmans pouvaient devenir ce qu'on est convenu d'appeler desCosaquis, laboureurs, prêts, au premier appel, à former des escadrons de cavalerie irrégulière. Mais, pour faire cela, il fallait des ressources et une organisation inconnues à la Sublime Porte. On préféra les disséminer à travers l'Empire et les laisser vivre sur les provinces chrétiennes comme en pays conquis. Plusieurs familles de rayas furent chargées de l'entretien d'une famille circassienne. Cette mesure inique ne profita à personne. Les émigrés dédaignaient les travaux, serviles et commettaient des exactions. Dans plusieurs localités, il fallut réprimer par la force la turbulence de ces hôtes incommodes. L'incurie et la sa'eté engendrèrent des épidémies; le typhus, puis le choléra, trouvant un terrain fécond dans cette horde livrée aux excès, s'abattirent sur elle. On la transplanta en entier chez les Slaves d'Europe, et un décret ordonna aux Chrétiens de bâtir des maisons et d'ensemencer les champs que le gouvernement s'était décidé à concéder. L'Europe, la Russie en tète, s'émut de ces mesures. A la fin 1865, les Gircassiens, très protégés par le sultan,
du harem duquel ils élaient les pourvoyeurs féconds, causaient un véritable embarras à Fuad- Pacha qui ne savait comment se débarrasser de ceux que les maladies et la débauche avaient épargnés.
La loyauté constitutionnelle du roi était médiocrement appréciée par les Grecs. On comprenait à la rigueur, que le gouvernement n'ait pas vouUi, au moment du vote de réunion des îles Ioniennes, compliquer la situation par une crise intérieure propre à exercer une influence délétère sur le résultat du scrutin; mais, la réunion opérée, on ne comprenait plus pourquoi le roi tardait à dissoudre les Chambres et à procéder à des élections générales. Quand, par une compromission assez bizarre, quoique strictement constitutionnelle ', la représentation existante ionienne vint siéger à côté des représentants grecs, le cabinet devenu impopulaire fut totalement remanié sous ies auspices de l'amiral Canaris. Les députés insulaires renforçaient au Parlement le parti conservateur, et on put croire un instant que l'expédient avait réussi. On s'aperçut bientôt du contraire. Bien que le chef politique des Ioniens eût présenté un pro-
1 . Mesure dictée par le comte Sponnek qui, tout en professant le plus profond mépris des Grecs, conseillait au jeune souverain une constitutionalité inéluctable.
118 HISTOIRE I-.ONTEMPORAINE.
«gramme nettement gouvernemental qui déplaça la majorité, celle-ci n'était pas suffisante pour assurer la stabilité. L'opposition provoqua des scènes scandaleuses; les radicaux insultaient le gouvernement, et rendaient infructueuses toutes les séances; du Parlement la discorde descendit dans la rue; des groupes se formèrent à Athènes, qui criaient! Vive Boulgaris; à bas Sponnek! à bas les impôts!
La situation des nouvelles provinces de la couronne de Grèce s'éternisait dans le provisoire, et les Ioniens, habitués à la régularité britannique, commençaient à murmurer, quand Sponnek, ne sachant oîi donner de la tête, s'adressa à l'Angleterre en la suppliant d'intervenir, et, après un refus catégorique, se décida à sortir enfin de la constitutionnalité à outrance. Il était temps ; le brigandage le plus effréné sévissait dans les provinces et presque dans les faubourgs d'Athènes ; la ville bouillait; des tentatives d'assasinat étaient dirigées en plein jour contre les ministres, et la foule hurlait sous les fenêtres du palais :
— Faites quelque chose! Les Iles! l'assimilation!
En octobre 1864, le roi envoya un message, qui enjoignait au Parlement d'avoir à voter la constitution en dix jours, et exigeait l'institution d'un