CHAPITRE XYIK
ndmis pour la' Saxe au profit de la Prusse^ ]>ouvaît créer en Csiveur de l'Autriche des pré^ ccdens funestes à la sécurité de la Bavière. Cette cause était celle de tous les États du second ordre. La cour de Munich résista avec la même énergie et avec encore plus de succès, lorsqu'il fut question /dans la nouvelle organisation du système fé.lératifderAllemagne, d'exiger des États confédérés la renonciation au droit de légation et à celui de guerre ou de paix. Cet exemple ranima le courage de t as les États dont les intérêts étaient les mêmes ; le roi de Wurtemberg, le grand-duc de Bade, le grand -duc de Hesse et les autres princes d'un ordre inférieur se consûtuèrent
la conpt torujonr» par le milieu de ses possessions ; la France l'atteint à Textréaiité de ses provinces : elle est toujours semée par petits paquets sur une ligne immense sans adhérence et sans profondeur ; en un mot , ajoute M. de Pradt, car c'est de lui qu'il est ici question , c'est toujours cette Prusse dont la longueur et la ■laiffrciir faisaient dire à Voltaire que c'était une ptùre de /arretièreSé La Prusse ressemble aux maisons de Berlin , qui ne sont bâties que du côté de la rue : cet État n'a encore qtiune façade sur l'Europe. M. de Pra'dt aurait voulu qu'on régularisât la construction de cette monarchie par l'incorporation de la Saxe tout cntièrt. ( Voyez te Congrès de Vienne, tome i*'.)
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en opposition aux puissances démembrantes^ et surtout elles réclamèrent avec force contre le projet injurieux qui, au mépris des traités antérieurs, prétendait les rendre étrangers à la formation du lien fédéral d'où dépendait leur existence.
La Russie prit encore la haute main dans l'organisation de cette nouvelle fédération des petits Etats germaniques, w Je ne quitterai point l'Allemagne, leur avait dit l'empereur Alexandre , sans avoir assuré votre repos, m L'Autriche ne pouvait considérer sans de sérieuses inquiétudes cette protection si officieusement impérieuse y se substituant ii son ancienne suprématie. Elle voyait l'influence?de la Jlussie s'établir autour d'elle , et resserrer et circonvenir sa domination à la faveur de circonstances dont elle n'avait pas prévu le danger. Ainsi , dans un voyage fait en Hongrie par l'empereur Alexandre au commencement du congrès, ce souverain avait paru entouré de sectateurs du rite grec qui sont en grand nombre dans ce pays , et il avait été l'objet de l'empressement des magnats et du peu pie; car la nation hongroise, tirant son origine de Tune des plus pures tribus des anciens
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Slaves (i), était disposée à voir dans les Rosses des frères plutôt que des étrangers et des ennemis, et dans l'avenir peut-être des libérateurs.
L'Autriche trouvait un dédommagement certain et présent à la chance de ces dangers éventuels 9 dans la possession de l'Italie. Satisfaite d'avoir fisdt reconnaître le principe que la maison d'Autriche serait restituée dans les possessions qu'elle avait en Italie avant la révolution française^ et que l'ancien Etat de Venise lui resterait en vertu des stipulations
(i)l Les habitans de la Hongrie tirent leur origine de différentes nations. Lorsque les armées romaines pénétrèrent dans la Pannonie et la Dacie , ces pays étaient habités par une race slave. Mais dans l'irruption des nations orientales, la Hongrie, qui se trouvait aux portes occidentales de TEmpire , fut successivement foulée par les Vandales, les Goths, les Huns, lesGépides, les Lombards, les Avares , et enfin par les Maygares ou Madjares qui se mêlèrent plus long-temps avec la race aborigène. Cependant la descendance de celle-ci a prévalu. On la désigne sous le nom générique d*£sc]avons; mais on y distingue différentes tribus, comme les Croates, les lUyriens , les Russes , les Vandales et les Bohémiens. ( De Lucca , Tables statistiques, 1793. SLOTZsa , St€mU aureigen. )
du traité de Campo-Forinia (i), elle n'attendait plus que la décision par laquelle les autres puissances allaient prononcer sur la validité du traité qu elle avait fait avec Murât (a). En attendant , elle négociait avec l'Espagne relativement aux duchés de Panne et de Plaisance y que revendiquait la cour de Madrid au nom de l'in&nt Charles^ Louis (3) f tandis que Tarcbiduc Ferdinand en prenait possession.
Les choses étaient en cet état ^ et Murât yenait d'être finalement détrôné en principe par les puissances alliées^ qui, nonot)Stant son traité avec l'Autriche , s'étaient accordées à reconnaître Ferdinand IV, avec la seule restriction que des troupes étrangères ne pourraient pas entrer en Italie pour appuyer les droits de ce dernier , lorsque Napoléon débarqua il Cannes.
Il s'en fallaitdebeauGOupquetousles intérêts fussent satisfaits dans le congrès ; et peut-être des espérances que l'on n'avouait pas encore
(i) Parle traité de Campo - Formio, les Élats de Venise avaient été cédés à TAutriche en échange des Pays-Bas.
(2) L'Autriche avait garanti Murât de toute attaque contre le royaume de Naples.
(3) C'était le fils de la reine d'Étrurie.
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menaçaient rintégrité de la France ; peut-être les limites que lui accordait le traité de Paris n'auraient pas été long-temps respectées. Mais la crainte réprima toutes les ambitions et fit taire toutes les dissidences.
, En considérant l'abdication de Napoléon comme valide y les puissances eurent le droit de faire la déclaration du i3 mars. Mais ce grand procès qua jugé la fortune , très probablement la postérité l'évoquera k son impassible tribunal; et^ quel que soit son arrêt définitif au fond, il est indubitable qu'elle condamnera la forme de cette dédaration fameuse, ou des rois proscrivaient, comme un bi*igand rebut du monde, un souverain qu'ils avaient tous reconnu comme leur égal ; que la plupart d'entre eux avaient flatté comme leur protecteur; dont plusieurs avaient re* cherché l'alliance ; à qui les rois , bien plus que les peuples, avaient des oMigations; puisque enfin , comme l'avait dit un de ses orateurs » « en rétablissant le plus ancien trône fie l'Europe , ce grand honraie avait le premier fermé la bouche du volcan qui les meikaçait tous n.
Dans toua les actes des puissances qui suivirent cette déclaration^ et, par exemple, dans
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ie message du prince rëgent au parlement britannique^ Napoléon fut désigné par le titre d^emiemi commun. Un écrit du temps , publié à Paris^ remarquait à ce sujet , qu'en 1695, Guillaume 9 en demandant au pariement de nouvelles taxes pour combattre Louis XIV , exhortait dans sa harangue la nation anglaise à redoubler d'efforts pour réduire T ennemi commun de toutes les puissances de T Europe, a Ainsi la France j continuait l'auteur de cet a écrit 9 quels que soient les principes qu'elle M défende, quel que soit le monarque qui la <i gouverne, doit s'attendre, lorsqu'elle ne veut a pas se laisser avilir , à être déclarée l'ennemi « commun de l'Europe par le gouvernement « anglais et par les principales puissances du « continent Du moins y dans leur déchaîne- « ment contre la France gouvernée par des « rois , les puissances étrangères admettaient u la possibilité de la conclusion de la paix ; «depuis 1792 il en est autrement; depuis M 1793 tous les cabinets n'ont cessé de reii dire qu'ils n'en voulaient pas à la France y 4< mais à son gouvernement , avec qui il était « impossible de faire paix ni trèçe. Et cepen- « dant on fut heureux en Champagne de a conclure une trêve avec la Convention na-
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ir tionale; on eut la condescendance de négo. M cier à Bàle avec un comité de salut public ; « et à Campo-Formio avec un général en chef, n signant au nom d'un Directoire exécutif; de c( reconnaître à Lunéviile et à Amiens un « premier consul ; de saluer un empereur à ce Austerlitz ; de lui demander hK paix après ce léna, et de Tobtenir à Tilsitt; de lui devoir tf deux fois la paix à Vienne, et de consacrer u celle de 1809 par la plus auguste des al- « liances. » (i)
Ces reproches étaient fondésen toutejustice ; il n'y avait pas de réplique à faire si la fortune Teût voulu. Mais elle en décida autrement à la suite d'une nouvelle coalition, que toutes les démonstrations pacifiques de Napoléon furent impuissantes à prévenir. Les lettres même qu'il Wait personnellement adressées à tous les souverains furent refusées par les différentes cours , comme venant de la part d'un homme que son crime avait placé hors de la société.
Avant de passer au récit des événemens
(1) Précis de la situation politique de la France, depuis le mob de mars 1814 jusqu'au mois de juin i8i5. Paris, i8i5.
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de i8f 5^ il est nécessaire , puisque nous avons indiqué les opérations principales du congrès de Vienne ^ que nous fixions l'esprit du lecteur sur les résultats définitif de l'ensemble de ces opérations relativement à la Russie. Nous dirons donc avec M. de Pradt :
te II était indispensable que la Russie ne rf dépassât pas la Vistule* Lk était sa limite et cf commençait l'Europe. Mais la guerre de l'in- « dépendance de l'Europe, contre la France « a fini par l'assujettissement de l'Europe à la a Russie- Ce n'était pas la peine de tant se w fatiguer. C'était contre les agrandissemens cv de la Russie que le congrès devait dresser « toutes les forces de sa raison , de ses repré- (f sentations et de son opposition (i). Eh né-
(i) On fit bien quelques tentatiyes, maît mollet et sans vigneur, pour aowneUre les plus récentes acq^sitions de la Russie à l'examen du congrès; et, par exemple y on témoigna Fenyie de lui demander compte de la domination mal déguisée qu'elle exerçait en Ta»' lachie et Moldavie, nonobstant les stipulations A)rmelles du traité de lucbarest ; mais à ces insimiations faites par les ministres de Londres et de Vienne , le représentant de la Russie répondit avec fierté que ses af&ires avec la Turquie ne regardaient aucunement les souverains de l'Europe, et qu'elle avait le droit de les régler sans eux.
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ce gligeaal ce point capital y le congrès s* est fc com^ëtement mépris sur Tintérét principal « de TEurope.
« Depuis l'occapation de la Finlande , la « Russie ne touche plus à la Suède que sous (c les glaces dn p^ ; la voilà débarrassëe d'un (f fikbeux Toisinage. Le <[uiétisnie des Tnrcs « la rassure du c6të de Ck>nstantinople. Cest « à eux de craindre, et non pas aux Russes. -^ K La Russie borde la Prusse orientale j et la IV dépasse sur toute la ligne du royaume de ^ Prosse^ Kœnigsberg est plus en Russie qu'çn w Prasse ; elle touche aussi aux frontières de H l'Autriche , et en franchissant la Vistule y H elle est établie en face du centre de l'Eua rope. Fut-*il jamais rien de plus menaçant? « -—La suprématie française , contre laquelle f< on a tant crié, était loin d'offrir les mêmes w dangers. » (i)
C'est une chose singulièrement digne de remarque que l'unanimité de sentiment parmi
(i) Cette citation est formée de divers passages dont noQS avons été forcé d'intervertir l'ordre eu les prenant dans l'ouvrage de M. de Pradt, à qui l'abondance et l'impétuosité de ses idées ne permettent pas toujours d'en observer le développement le plus méthodique et le plus régulier.
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tous les pnblicistes de quelque poids , sur le résultat des opérations du congrès de Tienne: il serait aisé de multiplier les autorités et les citations y mais nous n*en ajouterons qu'une à celle (de M. de Pradt.
cf La postérité , dit l'auteur d'un livre remarquable sur l'équilibre européen (i), aura lieu sans doute de s'étonner que les monarques des principales puissances rénnies en congrès y n'aient pas anéanti les causes iTun mal dont les suites funestes étaient encore sous leurs yeux. Que le lecteur examine la carte d'Europe d'après les derniers traités , et qu'il se demande s'il y a Heu d'espérer que le traité de Vienne puisse durer un instant de plus que tous ceux qui l'ont précédé. II est vrai que les tumultueuses assemblées de la Pologne n'auront plus de roi à élire : mais ce pays appartient presque entièrement à la Russie ; et le trône de Pologne, maintenant héréditaire, a toutes les ressources des vastes contrées qui se trouvent derrière lui. Il est vrai que ces contrées sont en arrière de la civilisation, du luxe et des richesses de tous les autres pays de l'Europe ; mais elles ont des
(i) Paris, 1819.
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hommes et des armes y et avec cela il est bien facile d'avoir le reste. »
Le congrès de Vienne a rétabli l'Europe avec tous les défauts de Tancien système et quelques vices de plus; il a préparé l'essor d'une nouvelle puissance colossale qui peut encore une fois écraser le continent. La confédération du Rhin est dissoute , mais ses matériaux restent, et l'Italie n'a changé de maître que pour voir empirer son sort. L'électeur de Hanovre a obtenu le titre de roi ; il a augmenté ses misérables plaines sablonneuses d'une ou deux provinces qui n'ajoutent rien à son pouvoir. La maison de Brandebourg est menacée d'éprouver le destin de la Pologne : d'un moment à l'autre, et sous le moindre prétexte, la Russie peut lui enlever la Prusse orientale et occidentale. La séparation de la Prusse et de la Silésie par le duché de Varsovie ne laisse à ce pays que des frontières négatii^es. Dans le Nord , la Finlande jusqu'au golfe de Bosnie est soumise au maître de la Pologne : ainsi donc , il est probable que la Prusse et l'Autriche expieront les premières la destruction de l'indépendance des Polonais.
'< Le traité de Vienne durera moins encore que le traité d'Utrecht. I^es occasions fré-^