‹ Histoire de France: depuis 1787 à 1825, Volume 3Chapitre 37 sur 40 · JUILLET · texte numérisé non relu

JUILLET

que Charies x porte encore dans son sein et qull doit bientôt enfenter, pourra juger de Topinion publique par les honneurs rendus au général La&yette, et par la complète indifférence avec laquelle seront reçus, dans le jnéme tetnps, madame la Dauphine , dans son voyage de la Seine - Inférieure , et monseigneur le Dauphin , dans son voyage à Cherbourg : ces augustes personnage» se trouveront réduits à la joie officielle des villes qu^ils traverseront-, la froideur nationale, pour ne pas dire davantage , sera même si prononcée envers monseigneur le Dauphin , qu'une souscription ouverte à Cherbourg pour une fête à donner au prince ne sera pas remplie ;

les dames refuseront hautement d'en faire partie

Ce sera bien autre chose dans un an ; le roi , le Dauphin , la Dauphine feront le vopge de Cherbourg : quel voyage! (V. 3-i6 août i83o.)

La presse périodique et Topinion nationale ont beau* manifester, en tous lieux , le mécontentement des populations , là cour et le gouvernement n'en tiennent aucun compte^ ils marchent , tête baissée et la lance du despotisme au poing , vers Tabime qui va bientôt les engloutir. Quinze années de possession, qu'ils appellent stabilité, seront dissipées plus promptement que ne le furent les dix mois de la restauration de 1 8 1 4 ' les leçons les plus récentes, les plus terribles , sont également perdues 5 et, à voir ce cpii se passe eif Europe depuis la chute de Napoléon^ Ton dirait qu il est écrit dans les livres du destin que les rois n'apprendront jamais rien.* L'antiquité l'a dit : Quos vult perdere Jupiter, demejttat.

23. — Chambre des pairs. — Communicatbn des lettres-patentes, portant institution de majorats et titres de pairs en faveur de membre de la chambre dont les aoms siHvent : sur le banc des ducs, MM. le prince duc

454 GOUVE&ITEXBirT B.OYi.L.

4tt Bsiigkes^Saifit-Winock^ €t le duc de Sabitm^ iuT'h bmnc des marquis, MM. le marquis BartliâemY, te ittarqais de Casidiaûe et le mai^qiBS de CriUoa^ sur ie iamc des eonoes , MM. le comte de Chabfrol*Crousol«t fe*oomte Dupuy ; sur le banc des barons , MM. le comité ,de DtTonne, le baron de Grosboîs , le comte de Kierga*mu, le comte de Psufiisse, le marquis de Léris, le costte 4e Boaaeval, le comte d*Agoult et le comte Eugène de Vogué.

C'est avec des lettres*pateates que rancien régime se flatte de rétablir en France l'ordre de la noblesses; •tM6 ses efforts seront vains! L'on ne saurait trop ie xedire , les lob s'opposent formellemeol à tout privilège ^n faveur d'une classe quelconque de citoyens, et les HMBurs publiques repoussent , avec une inflexible opînîà*treté, les dbtinctions fondées sur un titre nobiliûre : ron ferait par milliers des ducs et des marquis, que Ton ne rétablirait pas pour cela Tancienne n(d)les8e, J'aris^ tooratie de naissance; tous les majoitUs n'y feront lien ; aristocratie et noblesse sont des indtituUons mortes en France , et qui expireront dans toute TEurope vréa^ la fin du dix-iieuvième siècle.

3o. — Espagne. ^- Exécution, a Barc^tte ,' àe nettf individus, pour crime de haute-trabison. «— La proclarmation du capitaine*généHI de la Catidogne (comle d'Espagne) est un monument du pouvoir absolu sous 4e<piel gémissent les Espagnols : (^ ... Que te canoa qm a annoncé le supplice légal des coupables retentisse jus^ qu'aux oreilles de leurs complices et des infâmes révolutionnaires qui, venant de territoires étrangers, oseront ^cÊtner les domaines du roi notre seigneur, que Dieu garde....! Les autéb du càdndiefeme et le trône de saiiM jPoiiiacBd ont poussé da si profondes racnses Asm hf

2 Àoxj^r îSag. 455

reKgtetise et à jamais fidèle Espa:g^e , que totis les efforts de la perversité et la sédttction des dangereuses doctrines ne parviendront jamais à les déraciner Notre

augdste et Melh-aimé roi , que Dieu garde , vrai père de ses peuples , non-seulement règne sur les Espagncs en vertu de ses droits sacrés , légitimes et absolus , qu'fl tient de Dieu seul , mais encore par Tafifection et Tamour des Espagnols, prêts à se sacrifier en faveur de la &miUe royale et des sages institutions de la monarchie, qui, dans ioutei les époques, avec Taide de Dieu, ont su, avec la plus constante et exemf^ake fidélité , triompher des ennemis de sa sainte rdigion et de son l'ai légitime... »

Voilà le gouvernement-modèle célébré par M. de Chateaubriand , le gouvernement pour lequel la France a envoyé en Espagne ( 1 8^3 ) une armée de 1 00 mille hommes et dépensé 4^0 millions ! Le comte d'Espagne , ancien laquais et émigré français , est capitaine - général .ou gouverneur de la plus importante province d'Espagne •, H seconde de toujtes ses barbaries le despotisme royal et moB^eal; ce personnage, devenu si illustre en fait d'exéeukens militaires, sera promu par un décret du roi (novembre 1829) au rang dé capitaine-général des armées de «a fBajesUé , grade corFespcmdant à celui de maréchal de France 11 serait digne detre premier ministre de D. Miguel! ! î .

2 Août* -^ Ordowance du roi poirtwU (co^vo^iioa 4#^ po^ipiU ^iMéraux d^ diépartement «t des (coi^attb d'ayroiidiaaement. — <- Les premiers ouvriront leur sesèion le 27 aoét-, elle sera close le 10 septembre : les seconds s^assembleront le 16 ^eptembre^ à Teffet de procéder ^ la réprtitip^ 4^ )a cppff JJbutipo Ibncière , p^ipniwjll^ et i^ijjyèi:^ çoUr^ ks jcrnuaimes; csUe (mrtie de I^mmîob Murera cii^q }wm.

456 G0UV£ll5CM£ttT HOTÀL.

Les conseib généraux et les conseils d'arrondistemept ne sont , en réalité , que des bureaux ministériels ; ik délibèrent et TOtent presque tous d après les ordres que leur fait transmettre lautorité. L'organisatbn municipale et départeiùentale est si yicieuse dans ses bases , et si pleine de despotisme impérial dans son exercice , qu'il est presque impossible d'obtenir , en faveur des intérêts nationaux , les améliorations les plus importantes au bien public.

2. -— Mandement de Tarchevéque de Paris (Quélen) pour l'ouverture d'un jubilé à l'occasion deTavénement de Pie viii au trône pontifical.

Une messe solennelle est célébrée à Notre-Dame -, Té* yéque de Beauvais (Feutrier) y oi&cie pontificalement : l'archevêque fait la procession des reliques; elles seront exposées du '2 au T 3. \

L'archevêque Quélen appartient au clergé du concor* dat de i8oi ^^ il n'est dénué ni d'esprit ni de connais* . sances, et, en cela , il est fort supérieur à la plupart des prêtres formés sous la restauration. Sulpicien^ comme son ami Feutrier, ses opinions devraient ^re un mezzo-' termine entre l'ultramontanisme et le gallicanisme , entre

* U n*e8t pas sans intérêt de rapporter ici une anecdote , relative à ce concordat. — Dans les conseils tenus sur cet objet, le second consul, Cambacérès, fit le phis grand éloge des jésuites , conmif corps enseignant, et agita la question de leur rappel : Bonaparte repoussa cette proposition avec la plus impétueuse, vivacité , et dit textuellement ces paroles : « Ce sont des perce sécuteurs fourbes et atroces, dont le but est la domination « sur les princes et les peuples. Les disciples de Loyola ont tou- •t jours vécu en rébellion ouverte avec lès institutions du pays ; « ce sont des sectaires avides de pouvoir et dé richesses, sans « patrie, et pKis juifs que les Juifs eux-mêmes : ils ne sont tt propres qu*à mettre le trouble dans les ménages» et à inc^

a AOUT 1829. 45j

le molinisme et le jansénisme ; s'il n'est pas du sièck , il pourrait ne pas rétrograder jusqu'au moyen âge : cependant il aura ressuscité le culte des reliques; et cela dans Paris , capitale du pays le plus éclairé de la chré* tienté. Ces reliques qu'il promène processionnellement , il est allé , dit-on , les chercher à Rome , d'où il espérait rapporter encore le chapeau de cardinal : mais qu'il attende, Rome ne le fera pas tropjanguir, et récompensera, sans doute, bientôt sa dévotion ultramontaine aux os canonisés. Si on en croit la chronique maligne, les saintes reliques ne sont pas seules ce qui attire le beau sexe à ses processions; M. Quélen serait un gracieux cavalier, et jamais plus jolie main n'a donné la bénédiction épiscopale.

2 Août. — Loi relative à la fixation du budget des

dépenses de l'exercice i83o Le budget pour cet

exercice a été présenté le 11 mars par le ministre des finances (Roy).

Les dépenses de la dette consolidée et de l'amortissement sont fixées , pour l'exercice i83o, à la sommé de . 245,543,o65 fr.

( 3,257,882 fr. de moins que .

pour l'exercice 1829.)

« naître des dissensions dans un gouvernement. C'est un fléau « politique et religieux, c'est une véritable peste; ce sont les « chouans du Vatican , et je ne veux pas plus de jésuites à Pa- « ris que de chouans en Bretagne.^ Et plus tard, Bonaparte permettra et reconnaîlra l'établissement des lazaristes y des p^res de la foi , c'est-à-dire des jésuites ! Ce que c'est que le despotisme, il cherche des appuis, même parmi ses ennemis!!!^ — Ce fut Cambacérès qui donna \p premier à Bonaparte le con^ seil de conclure un concordat avec le pape ; et ce furent ses déférences» ses obséquiosités pour le saint-siége qui valurent à son irère le chapeau de cardinal.

458 GOUVERHEMSKT ftOTÀL.

Les «lépeiises générales du service,

à la somme de • • • 557,1^8,570 fir.

Les firab d'administration et de perception des impôts directs et indirects et des repentis de TÉtat, à fat

somme de 128,169,047

(no,36a fr. de plus que pour Texercice iSî^g.) Les rembourscmens et restitutions à faire sur les produits desdits impôts et revenus, et Icv paiement des primes à Texporlatioa, à la somme de. . . . 415929,397 (54,ôo3 fr. de plus que pour lexercice de 1829.)

Total des dépenses géùérales du

service . 727,286^8^4 fr.

(2,9 1 3 ,4oo fr. de plus que pour l'exercice de 1829.) La dette consolidée et Tamortisse-

ment s'élèvent à ;à/\5^^i^Q65

Total général du bud^t des dé' penses '97>,#<^879 fr.

r I ssesssss s ssss-

(1,344548a fr. de moins que pour Texercice de 1829.)

Il est essentiel de remarquer ^ue, 4ans la Ss9Jtim 4^9 dépensas géjiéraUs du service^ les èépdm^ii^fsscà^vmxi^ taies eL coiamttaales nte sont pas portées^ même fH)ur mémoire.

Le budget des recettes ,est évalué, pour t année i,83o , à la sdj»me de . . 97^7^7:5i5it fr^

Y ocn^cis 540^^00 fbancs à recevoir de 'bt^ewse 4e6 invalides de la marine , pour moitié de ia retenue d^ tF0Î9

1 AOUT 1829. 45g

jKmr ceat iija*«Be ejeerce sw les iWpcfnses tebfivBS au ima^înd 4e ise départemeirt.

(6, 369,6^ fir . de moins tjtrc pour Texercace de 1 829,)

Poat moyens de service , le wiinistre des finances est «iftcrtisé à créer des hcms royaux (le montant de ht somme n'est pmrit spécifiée ) pour le service de la trésorerie et les négociations avec la tànque de France. Lès tons royaux en circnlation ne pourront excéder i5o mîllîOos ; dans îe cas où ceDte somme serait insuffisante pour tes besoins du service , il y sera pourvu au moyen ^'une émission supplémentait-e qui devra être autorisée par ' ordonnance -du roi , et qui sera soumise à la sanctioû législative dans fa plas prochaine session des chambres. . . *G'«st la ritomneHe annuelle. (V. 6 juillet 1826 , pour ies observerons relatives à ces assignats de la trésorerie.)

ïiC budget , soumis à l'épreuve du scrutin secret, a été aidopté ( 8 jcflllet) -, nombre des votans, 821 : Pour, 226 ^ contre , g5 -, majorité , ï3t... L'opposition n'a- ^t Aë , en 1*2*8 , que 4e 28 ; elle est , cette année , de 98 : le gouvernement du roi devrait trouver, dans une . aussi forte opposition , un avertissement salutaire ; îl B'en moquera, et ses écrivains à gages le féKciteront 4'avoir 18 mois d'impôts' votés. — Le budget, présenté à la chambre des pairs , et soumis à Tépreuve du scnrtin secret, a été adopté (3o juillet)-, nonAre des irotans, iSt : Pour ^ 149^ contre, 2; majorité, 147. h'fm "dirait tjue la chambre des pairs est simplement chargée de vérifier et enregistrer le budget.

Environ cent membres de la chambre des députés se sont abstenus de prendre part au vote du budget^' dans h cfasmbre des pairs , environ cent cinquaifte membres étaient absens au moment du vote.

iLe Tésomë officiel ciniessus atteste que les besoins -^

46o GOUVERHCMENT IlOTÀL.

Texercice de i83o sont les mêmes que ceux de Texercice de 1839 -, les dépenses demeurent aussi les mêmes , à quelques légères modifications près : on parle tous les ans de faire des économies , et tous les ans les dépenses s'accroissent ; le peuple est surchargé d'impôts ^ mais le peuple est comme un bon âne , a plus on le charge , et a mieux il va , » disait Mazarin. Les ministres de la restauration semblent avoir pris à cœur une si profitable maxime ^ Mazarin n'est mên^e qu'un écolier en compa* raison d'eux ^ il est vrai aussi que le déprédateur italien n'avait pas, en son temps, la ressource du véritable génie financier, celle de faire du papier-monnaie !

La discussion du budget a reproduit Texamen des abus et les demandes d'économies dont il est question à chaque session : mais le chiffre du budget se maintient toujours à la même élévation ^ on promet des réformes , des améliorations , et les impôts et les emprunts augmentent à chaque budget. M. Humann , dans un fort bel exposé des besoins et des moyens réclamés pour l'exercice de i83o , témoigne , au nom de la commission , le regret de ne pouvoir entrer dans la voie des économies , quelque ardent et sincère que soit son zé)e à cet égard « Il ne craint pas même de signaler une foule d'abus dont le redressement est urgent : il fait sentir la nécessité de comprendre à l'avenir dans le budget général de l'État la totalité des recettes et des dépenses ^ de classer avec ordre les dépenses variables ; de soumettre au contrôle des chambres et à la sanction delà * loi une foule de recettes dont la plupart des ministères ne rendent pas de compte ; de fournir à la chambre des députés les pièces de comptabilité i^ peuvent, seules, la mettre à même de juger de la régularité et de la légalité de certaines dépenses dont la connaissance lui est , en quelque sorte, ^roiee; ^nfin, décharger le trésor

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public du paiement de toutes les pensions , sans nulle exception , et d'y verser en conséq\^ence tous les fonds de retenues afiectés à ce service. M. Humann entend fort bien la science des chiffres; mais il se montre, en général , fort disposé à déplaire le moins possible aux exigences ministérielles , ce qui veut dire , en bon français , à n'opérer que les réformes absolument inévitables , celles qde vient arracher la force des choses : aussi , la cour , los ministres , et les fonctionnaires à cumuls et à gros traitemens , ne se plaindront pas de M. Humann : ce député doit arriver, tôt ou tard, au ministère des finances!!!

L'on est scandalisé de voir les abus et les dilapidations des deniers de l'État se multiplier chaque année , malgré les promesses d'économie sans cesse renouvelées par le gouvernement. De hauts titulaires de la classe ecclésiastique touchent toujours d'énormes appointemens' sous cinq à six dénominations diverses : le cardinal-archevêque de Rouen ( prince de Croï ) , le cardinal-archevêque de Toulouse ( Clermont-Tonnerre) , le cardinaUarchevêque de Reims ( duc de Latil ) , etc. , touchent plus de 200,000 francs chacun ; et ainsi à proportion pour les prélats les plus injluens du clergé. Il en est de même dans les premiers rangs de. l'armée et dans ceux de Tadministration civile et judiciaire. On voit, dit M. Cormenin, « des magbtrats qui sont en même temps commissaires du roi en activité^ conseillers d'État , maîtres des requêtes en service ordinaire , gardes de registres en exercice , membres de bureaux de liquidation, etc. : des juges et procureurs du roL exerçant en même temps l'emploi de maire, de conseiller de l'université , de professeur de droit , etc. :* un conseiller de la couronne (ou ministre) toudier à la fois un premier traitement comme lieutenant-général en ac-

tinté, un second traitement comme directeur-génërsi «I activité, nn troisième traitemant comme congrilW d'Etat en activité \ enfin il existe des pcrsoaaa§efi^ c»niniant six et sept emplois tous salariés..^ )> lie& millions vont toujours s'engkmtir dans k gouffire despeiksîona accordées anx privilégiés de la Êiveur, auj^ graxuk seijpeurs de cour recommundables par la vénalité de leurs services. En vain rincorruptible Labhey de Pom^ pières s'effprce-t-il de pyouver que le bttdgQ| peut subûr une réduction de 4o , de 5o mUlions , sans affecter a^ eune des parties essentielles du service public ^ la^chamlic» n'en vote pas moins la conservation des gros traitemenft^ des pensions, 4^ cumuls. On économise le soa^ on prodigue la farine ^ c'est le proverbe {^tscon mis en pran tique par la restauraticm. XiC baron de Breteuil^ ex-mUnistre et émigré , disait ; (i Les deux princes de Cobleato « sont dés mangeurs de royaumes \ ils ne sont bons* qu'4 (( entretenir des filles, à voler et à être volés* » En aex?primant ainsi , le baron était injuste ^ mais il parl^ oà irato , et exbalait sa haine contre Momieur et le. comlei d'Artois (Louis xviii et Charles x), dont il ccagmaîs-* sait, d'ailleurs^ les dilapidations et lesmachinatîoi^ qa^tr% Iiûuis XVI.....

Revenant au budget de i83û, nou^ dirona que lea dépenses viagères qui finissent sous une forme renaî»sent sous une autre \ ou change le nom de l'abus , i^ l'oa en maintient l'existence : M. Laffitte , auquel l'ou ne^ saurait refuser une grande autorité en matière finan^ cière , représente l'agriculture , l'industrie et fe cmnvmerce dans un éta.t de souffrance qui excite des plaintes , générales, produit une forte irritation dans les e^prîta et tend à priver le ^jouvemement de la con^iançç d<) b^ nation. Ce député , d'un patriotisme éprouvé et. à Tabri de toute exagération politique , s'écrie ; « «.f^» (^ quii

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mue un État , ce sont les grandes dîlapidalioiis gobsciUées ^ ou par Fesprit de parti ^ ou par Fimprudence (il pouvaH ajouter » et par h cupidité) ; ces dépenses extraor-* diaaires de $o millions, de 4oo milUons, d'un nnliiard».. Je Tai dit, et Tbonneur de certains hommes ne m'empêchera pas de le répéter, la sou^anee actuelle, le poids de notre dette, le déficit qui nous menace , nous le devonj» à llndemnité et à la guerre d'Espagne -, ces deux causea ont produit la méfiance et le malaise général... i4o^^tl* lions de plus au trésor , et nous pourrions soulager le» contribuables ^ i^po millions de mcHns au ^rand livre, et nous pourrions dicier la paijc à TEurope , et re^ prendre le rang qui nous appartient.... Combien cette session est éloignée d'être ce que nous espérions! Non» n'aurons doté le pays d'aucune des institutions qui lui araient été promises ^ nous aurons vu retirer des 1^ impatiemment attendues j par des moti& qui mettent en questi^GL les droits garantis par la Charte ; nous aurons les communes et les départemens livrés à une administration arbitraire ; nous n'aurons résolu aucune des questions financières et administratives dont la France pouvait aâeadre quelque soulagement ; nous n'aurons fidt aucune économie \ nous nous serons afiaifalts volontaire^ ment aux yeux de l'EUirope; enfin , nous aurons faussé une différence ^tre la recette et la dépense, c'est-à-dir» V0té le déficit.,*., yy

€e discours de M. Laffitte est un résumé consciendeux et parfaitement exact de la session de 18195 l'esprk de cette session est tout entier dans les paroles du députéckoyen , Français par excellenoe, qui , dans sa longue caunriere législative, n'a cessé de fiiire ]Mrcuve d'amour pwr^oK pays , et de manifester le plus sincère attache^ ment à la liberté , à l'ordre et aux lois : si l'on rc&se à M* ÎUQ^UI le fgiiaà^ ^ h caractère ou fet baulea eonoep-

464 GOUYBUlfSMBKT ROYAL.

tioDs de rhomme d'État, Ton ne saurait lai contester du moins ces vertus civiques qui dontient k première et la plus npble des illustrations. L'on nait homme d'État , et Ton se fait soi-même grand citoyen; voilà Texcuse et Fébge de M. Lai&tte : il partage avec M. de La&yetté ce titre , le plus beau de tous les titres , et au-dessus duquel k philosophie (c'est4-dii*e Tamour de la sagesse) , le patriotbme et Thumanité ne trouvent rien à placer. La vanité et la flatterie, tel est le lot de presque tous lés princes^ la véritable gloire et Testime nationale sont pour les hommes patriotes et éminemment utiles à leur pays. La France honore et nos neveux honoreront les grands citoyens qui se voilèrent à la liberté constitutionndle et n^abandonnèrent point sa noble cause , Lafayistte , Larochefoucauld-Liancourt, Lanjuinais, Boissy-d" Anglas, Foy, Manuel, Lamarque, LafEtte, Labbey dePompières, Benjamin Constant , et quelques autres personnages éminens qui réparèrent , par de grands et utiles services, les fautes que la faiblesse et Tambition leur avaient fait commettre. .

5. -^ Ordonnance du roi concernant rorganisatiou du corps ropl d'artillerie ^ elle est rendue sur le rapport du ministre nominal de la guerre, vicomte Je Càux. •r- Cette ordonnance , illégale dans plusieurs de ses dBpositions, offre peu d'améliorations ^ eue est conçue dans un esprit de privilège nuisible au service de celte branche si essentielle de l'état militaire.

7 . — Tous les journaux annoncent depuis deux jours la dissolution du ministère Martignac. — he Moniteur fera connaître , demain , l'avènement de M. de Polignac au ministère.

Nous alkms entrer dans une nouvelle ère ^ k dernière

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