EMBARRAS FINANCIERS

exemptaient de la taille. Le gouvernement tenta, en 1657 et 1658, de soumettre cette aristocratie de nouvelle création aux mêmes impôts que les roturiers. On révoqua toutes les lettres de noblesse accordées depuis 1610. Gui Patin, en parlant de cet édit”, prévoyait qu’il causerait bien du bruit, surtout en Normandie, parce que, dit-il, cette province «est merveilleusement chargée de tailles, encore plus que les autres, et fort pleine de tels nobles, qui n’en ont acheté les lettres que pour s’exempter desdites tailles ».

La résistance fut si vive que Mazarin céda. Ge fut seulement après sa mort que Golbert se crut assez fort pour cette utile et équitable réforme, et réussit à l’accomplir. Le clergé, comme la noblesse, ne payait qu’une faible contribution, qui était loin d’être en rapport avec ses richesses. L'assemblée générale de cet ordre, qui se tenait en 1657, renouvela, pour dix ans, sa subvention annuelle de douze cent quatre-vingt-douze mille neuf cent six livres, treize sols, neuf deniers”. À la sollicitation pressante des commissaires du roi, l'assemblée y ajouta un don gratuit de deux millions, sept cent mille livres. Mais, lorsqu'il fallut signer le contrat pour cette dernière somme, les représentants de l'assemblée refusèrent, « Le roi a été fort surpris, écrivait

1 Lettres à Gharles Spon, t. I, p. 339 (édit. de 1718). ? Forbonnais, Recherches sur les finances, t. 1, p. 268. 3 Jbidem.

EMBARRAS FINANCIERS (1657). o1

Mazarin au surintendant Fouquet ‘, des nouvelles difficultés que l’assemblée apporte à la signature du contrat touchant le don qu’elle lui a fait, et je vous avoue qu'en mon particulier je ne puis assez m’étonner d’une telle conduite. »

Dans une lettre du même jour, adressée à l’abbé Fouquet*, Mazarin exprime vivement l’urgence des subsides , que réclamait la situation de l’armée. « Il y aici* cinq cents officiers, à qui on a promis des gratifications, et on est obligé de les laisser consommer (s’épuiser sans secours), faute d'argent. L’arüllerie, les voitures, les travaux, l'hôpital et la subsistance des Anglais, Suisses et Italiens, demandent un paiement ponctuel, tous les mois, comme aussi les dépenses d'Italie et de Catalogne, et Je voudrais une fois pour toutes n'avoir pas à solliciter le fonds, que M. le procureur général* est convenu de fournir, tous les mois. Je vous conjure de faire en sorte que cela s'exécute ainsi; Car vous ne sauriez vous imaginer la [répugnance]° que j'ai à faire ce métier, et qu’il n’y a rien de si constant que ma [disposition] à donner

1 Affaires étrangères, FRANCE, t. 274, {0 238. Lettre du 16 mai

2 Ibidem, fe 240.

3 Mazarin était à la Fère, où il s'était rendu pour hâter les prés paratifs de la campagne.

# On se rappelle que le surintendant Nicolas Fouquet était en même temps procureur général du parlement de Paris.

5 La copie porte résistance; mais le sens m’a paru demander un autre mot. Cette copie est faite avec peu de soin;

5 Il y a conduite dans la copie:

plutôt jusques au dernier sol de mon argent qu’à importuner avec mes poursuites. »

Mazarin cite, dans cette lettre, comme une de: causes des embarras financiers, qu’on éprouvat, au commencement de la campagne de 1657, la néces. sité de payer exactement les auxiliaires étrangers et particulièrement les Anglais, à la solde de la France. Le traité qu'il négociait depuis plusieurs mois”, avec Cromwell, venait, en effet, d’être conclu et imposait à la France de nouvelles charges pécuniaires. L’ambassadeur anglais, Lockhart, après avoir été recevoir à Londres les dernières instructions de Cromwell, était revenu en France, à la fin de janvier 1697. Mazarin chargea de Lionne ? et le secrétaire d’Éta: Brienne * de poursuivre, avec Lockhart, les négoctations pour la conclusion d’une alliance défensive et offensive entre la France et l'Angleterre. Ge fut seu lement dans les derniers jours de mars qu'ils arrt:

1 Voy. le chapitre précédent, p. 36 et suivantes.

3? Le pouvoir de Lionne, pour traiter avec Lockhart, porte la dat: du 27 février 1657 et se trouve au f° 13 du tome 69 de la Corres pondance d'Angleterre, aux Affaires étrangères.

3 Le comte de Brienne dit, dans ses Mémoires (p. 150, édit. Mi: chaud et Poujoulat), qu’il y eut trois traités entre la France et l’An: gleterre, auxquels il prit part. Je pense qu'il veut parler de troi: rédactions différentes, que l’on trouve dans le tome 69 de la Corres pondance d'Angleterre, fs 14 et suiv. Il ne peut être question, ei effet, du traité de Westminster, qui avait été négocié, en Angleterre. par le président de Bordeaux et les commissaires de Cromwell. D reste, cette dernière partie des Mémoires du comte de Brienne es! pleine de confusion et d’inexactitude, et on ne doit pas y attache: d'importance.

AVEC L’ANGLETERRE (23 Mars 1657). 03 vèrent à la rédaction définitive du traité de Paris. Les articles, écrits en français et en latin, furent cignés le 23 mars 1657”.

Le préambule déclare que toute négociation avec l'Espagne est devenue inutile, « le conseil d’Espagne ayant assez fait connaître en tout temps, mais principalement en l’année dernière”, par une preuve convaincante, n'avoir autre dessein que de tenir la Chrétienté en trouble, puisqu'il a rejeté des conditions de paix, justes et honnêtes, voire très avanta- “euses à cette monarchie-là. » C’est dans le but, ajoute le préambule, de contraindre à la paix l’ennemi commun, que les commissaires, désignés par la France et l'Angleterre, sont convenus des conditions suivantes : Dès le mois d'avril 1657, s’il est possible, les deux puissances entreprendront consécuuivement, à frais et forces communs, les sièges de Gravelines et de Dunkerque, par terre et par mer La France fournira, pour ces deux entreprises, vingt mille hommes effectifs (infanterie et cavalerie) *, et

1 La minute française est corrigée de la main de Lionne (particulièrement pour les articles 8 et 9). Elle se trouve au f° 30 du même volume des Affaires étrangères, avec la note suivante : Projet de traité de campagne entre le roy et Olivier Cromwell, en françois, sur lequel le traicté en latin a estè composé. M. Guizot a donné le texte de ce traité dans son Histoire de la République d'Angleterre et du Protectorat d'Olivier Cromwell, t. 11, p. 597.

2 Voy. ci-dessus, p. 16 et suiv., les négociations de Lionne avec don Louis de Haro, en 1656.

3 La rédaction française n'indique pas le nombre d'hommes à

fournir; mais le texte latin (f 38) porte : Viginti hominum presentium millia, lum pedilatüs, cum equilatüs.

l'Angleterre une flotte de grands vaisseaux, en nombre et qualité suffisants pour fermer les ports de ces deux places, et, en outre, assez de petites barques et navires pour s'opposer à tous les secours que l’on voudrait introduire dans les villes assiégées. En outre, l'Angleterre enverra, pour chacun de ces sièges, six mille hommes de pied effectifs, en six régiments, chacun de dix compagnies de cent hommes chacune, non compris le capitaine, le lieutenant et l'enseigne. Une moitié des soldats sera composée de mousquetaires et l’autre de piquiers, tous Anglais naturels, sans mélange d’Écossais ni d’Irlandais ‘. Trois mille de ces auxiliaires. anglais devaient être levés, en vertu de commissions du roi de France, et transportés à ses frais, à raison de trente-sept livres dix sous pour l’enrôlement et les frais de voyage de chaque soldat, non compris les mousquets, piques et bandoulières, que le roi devra leur fournir, à leur arrivée et débarquement en France. Les trois autres mille auxiliaires seront levés, transportés, armés et entretenus aux frais de l'Angleterre. Ils seront sous les ordres de généraux anglais. La solde pour les divers officiers et les simples soldats sera fixée par un tableau spécial.

Les articles 4 et 5 sont relatifs au transport et à l’approvisionnement des troupes. L'article 6 stipule

1 On a vu ci-dessus, p. 33 et suiv., que Charles Il, devenu l’allié de Philippe IV, cherchait à attirer les Irlandais et les Écossais dans l’armée espagnole,

AVEC L’ANGLETERRE (23 Mars 1657). 55

qu'après la conquête des places maritimes, Gravelines appartiendra à la France et Dunkerque à l’Anoleterre’. L'article 7 prévoit le cas où la place de Gravelines serait prise la première ; elle devrait alors être livrée aux Anglais jusqu’au moment où ils pourront être mis en possession de Dunkerque ; ils rendront ensuite Gravelines aux Français. En vertu de l’article 8, le Protecteur pourra mettre, dans les places qui lui seront cédées, une garnison composée des Anglais levés à ses frais. L'article 9 déclare que le roi de France sera en droit de se servir, autant et si longtemps qu’il le voudra, des six mille auxiliaires anglais, à l’exception de ceux qui auront été employés par le Protecteur pour les garnisons. Par l’article 10, Louis XIV s’engageait, s’il se servait des Anglais pour d’autres entreprises, « à les maintenir toujours en un même Corps ».

L'article 11 obligeait le Protecteur à conserver le libre exercice de la religion catholique dans les places deFlandre, qui seraient soumises aux Anglais. « Il donnera un acte particulier à Sa Majesté, disait

1 M. Michelet critique vivement, dans son Histoire de France, le traité de Paris. 11 accuse Mazarin d’avoir livré trois places aux Anglais (Gravelines, Dunkerque et Mardick), sous prétexte de sauver Calais. Il faut remarquer d’abord que ces trois places n’appartenaient plus à Ja France, en 1657; la Fronde les avait livrées à l'Espagne. On voit, en outre, par le traité, que Gravelines devait rester à la France. Je regrette d’être obligé de combattre l’opinion d'un maître, auquel je dois beaucoup, et dont la mémoire me sera, toujours chère; mais 1l m'est impossible de partager ses idées sur le traité de Paris et en général sur la politique de Mazarin.

cet article, que Dunkerque, Mardick ou Gravelines, étant remis en son pouvoir, ainsi qu'il est dit cidessus, il laissera toutes choses, en ce qui regarde la religion catholique, au même état quil les aura trouvées, et les ecclésiastiques, tant réguliers qu'autres, il les maintiendra dans la jouissance de leurs revenus et en la possession de leurs églises. »

Enfin, par le douzième article, Le Protecteur déclarait qu’il ne voulait, à l’avenir, « prendre autre intérêt dans la Flandre que de la possession de la seule place de Dunkerque, et, en attendant qu’elle puisse lui être remise, de Gravelines seule, se réservant seulement de pouvoir faire contribuer le pays ennemi des environs desdites places, sans néanmoins que cette raison des contributions puisse empêcher Sa Majesté très chrétienne, d'attaquer et d'occuper, si elle le juge à propos pour le bien de ses affaires, les postes de Bergues et de Furnes, ni aucune autre place de celles que les ennemis possèdent sur les côtes de la mer, ou dans le pays qui en est proche ‘. » |

Un article secret” portait que, pendant un an à partir du 23 mars 1657, la France et l’Angleterre s’engagealent à ne conclure ni trêve ni traité avec la

1 Dans un article 13, on stipulait la ratification, à bref délai, du traité signé par les commissaires délégués.

? Monglat (Mémoires, p. 320) confond l’article secret du traité de Paris avec celui de Westminster (voy., tome précédent, p. 392),

par lequel les princes de la maison de Stuart étaient bannis de France, et un certain nombre de Français expulsés d'Angleterre,

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couronne d'Espagne que d’un consentement mutuel. Elles devaient se communiquer toutes les propositions qui pourraient leur être faites par l’Espagne, et si, dans le courant de cette année, le roi de France, pressé par le Pape ou par la république de Venise, consentait à une conférence pour traiter de la paix générale, il aurait soin que le roi catholique fit donner aux plénipotentiaires d'Angleterre des saufconduits, en bonne et honorable forme, pour qu’ils pussent assister à ces négociations.

Teiles furent les principales conditions du traité signé, à Paris, le 23 mars, par le comte de Brienne et de Lionne, pour la France, et le colonel Lockhart, pour l'Angleterre. On yannexa un tableau! indiquant la solde, qui serait payée aux auxiliaires anglais pour chaque grade : trente livres tournois par jour, pour le général ; douze livres, pour chaque colonel de régiment; six livres, pour les lieutenants-colonels; cinq livres,pour les majors”; cinqlivres, pour lescapitaines; deux livres dix sous, pour les lieutenants; une livre quinze sous, pour les enseignes; dixsous, pour les sergents ; sept sous, pour les caporaux ; cinq sous, pour les simples soldats, auxquels on devait, en outre, fournir le pain. Enfin, le roi promettait d'accorder des pensions au général et aux colonels des troupes anglaises, à proportion des services qu’ils auraient rendus.

1 Même volume des Affaires étrangères, f° 45. 2 « Instructori, vulgo major, » dit le texte latin.