IX, XIX, XLIII

(*) Ainsi avec les Latins. " Ut eosdem quos populus romanus amicos atque bostes habeant." (Tite-Live, XXXVm, vm.) (*) Cicéron, Discours pour BaUniSy xvi.

LIVEE I, CHAPITRE HL CONQUETE DE l'iTALIE, 73

"la suprématie du peuple romain." Chose remarquable, à dater du règne d'Auguste on divisa les affranchis en catégories semblables à celles qui existaient pour les habitants de l'Italie Ç).

Quant aux colonies, elles ftirent établies pour conserver les possessions acquises, assurer les nouvelles frontières et garder les passages importants ; même, dans le principe, pour se débarrasser de la classe turbulente (*). Il y en avait de deux sortes: les colonies romaines et les colonies latines. Les unes différaient peu des municipes du premier degré, les autres des municipes du deuxième degré. Les premières étaient formées de citoyens romains, pris avec leurs familles dans les classes soumises au service militaire, et même, à l'origine, uniquement parmi les patriciens. Les colons conservaient les privilèges attachés au titre de citoyen ('), se trouvaient astreints aux mêmes obligations, et l'administration intérieure de la colonie était une image de celle de Rome (*).

(^) Les affranchis étaient, en effet, ou citoyens romains, ou lati&s, ou nmgés au nombre des deditUii. Les esclaves qui avaient, pendant qu'ils étaient en servitude, subi un châtiment grave, s'ils venaient à être affranchis, n'obtenaient que l'assimilation aux deditiiiù Si, au contraire, l'esclave n'avait subi aucune peine, s'il était âgé de plus de trente ans ; si, en même temps, il appartenait à son maître selon le droit des Quirites, et si les formalités de la manumission ou de l'affranchissement exigées par la loi romaine avaient été observées, il était citoyen romain. Il n'était que latin, si une de ces circonstances manquait. (Instituies de Gains, I, §§ 12, 18, 16, 16, 17.)

(') " Valerius envoya sur les terres conquises des Volsques une colonie d'un certain nombre de citoyens choisis parmi les pauvres, tant pour y servir de garnison contre les ennemis que pour diminuer à Rome le parti des séditieux ..." (An de Rome 260.) (Denys d'Halicamasse, VI, xliii.)— Ce grand nombre de colonies, en déchargeant la population de Rome d'une multitude de citoyens indigents, avait maintenu la tranquillité (452). (Tite-Live, X, vi.)

(") Les auteurs modernes ne sont pas d'accord sur ce point, qui exigerait tme longue discussion ; mais on peut considérer la question comme tranchée dans le sens de notre texte par Madvig, Opmculoy I, p. 244-254.

(*) Le peuple (popultis) y nommait ses magistrats ; les duumvîri remplis* saient les fonctions de consuls ou de préteurs, dont quelquefois ils prenaient le titre {Corpus inscripUonum latin, passim) ; les quinquennalen correspon-

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Les colonies latines, à la différence des autres, avaient été fondées par la confédération des Latins sur divers points du Latium. Émanant d'une ligue de cités indépendantes, elles n'étaient pas, comme les colonies romaines, rattachées par des liens étroits à la métropole Ç), Mais la confédération une fois dissoute, ces colonies furent mises au rang des villes alliées (socii latini). L'acte (formiUa) qui les instituait était une sorte de traité garantissant leurs franchises (*).

Peuplées d'abord de Latins, ces colonies ne tardèrent pas à recevoir des citoyens romains que leur pauvreté engageait à échanger leur titre et leurs droits contre les avantages assurés aux colons. Ceux-ci ne figuraient point sur les listes des censeurs. JjSl formula fixait simplement le tribut à payer et le nombre des soldats à fournir. Ce que la colonie perdait en privilèges, elle le regagnait en indépendance (').

L'isolement des colonies latines, placées au milieu du territoire ennemi, les obligeait de rester fidèles à Rome et de surveiller les peuples voisins. Leur importance militaire était au moins égale à celle des colonies romaines; elles méritaient aussi bien que ces dernières le nom de propur gnacula imperii, de spécula (*), c'est-à-dire boulevards et vigies de la conquête. Au point de vue politique, elles rendaient des services analogues. Si les colonies romaines annonçaient aux peuples vaincus la majesté du nom romain, leurs sœurs latines donnaient une extension toujours plus

daient aux censeurs. Enfin il y avait des qtceateurs et des édiles. Le sénat, de même qu^à Rome, se composait de membres nommés à vie, au nombre de cent; il était complété tous les cinq 8iii3(lecHo senatus), (Tabula Beradeensia, cap. v et seq.)

(') Un certain nombre de colonies figurent dans la liste que donne Denys d'Halicarnasse des membres de la confédération (V, lxi).

C) Pline, Histoire naturelle, III, iv, § Y.

(') Puisqu'elle nommait ses magistrats, battait monnaie (Mommsen, Munzwesen, p. 317), droits refusés aux colonies romaines, et conservait ses lois particulières d'après le principe : " Nulla popuU Romani lege adstricti, nisi in quam populus eorum fundus factus est." (Aulu-Gelle, XVI, xiii, 6. — Cônf. Cicéron, Discours pour JBàibus, viii, 21.)

(*) Cicéron, Discours sur la loi agraire, ii, 27.