CHAP. II- — ÉÏAT8 GÉNÉRAUX ET PROVINCIAUX

bles qai enferaieut partie. Enfin il y avait encore des États proTindaux dans le Bigorre, le comté de Foix, le Marsan, le Nebouzan, les quatre Vallées, le pays de Soulac et de Labour. Tous ces pays votaient un don gratuit qui remplaçait la taille, accordaient les différents subsides , et réglaient ensuite les affaires de Tadministration de concert avec les agents royaux.

Telle était l'organisation des États des provinces; telles âunent les phases par lesquelles ils passèrent. Louis XIV avait flapprimé ceux des pays d'élection ; il fit des autres les auxiliaires, sinon les instruments de Tadministration flM)iiarchique. £n accomplissant ainsi un grand progrès dans la centralisation du pouvoir administratif, il détruisit ou affaiblit les garanties qu^on pouvait invoquer contre ses abus, et surtout il diminua la part légitime que les intéressés devraient prendre à la direction des affaires locales. Cependant la révolution qui changea les États provinciaux en un simple rouage administratif, augmenta leur utilité à certaios égards. Ils durent mieux se mouvoir dans la sphère plus étroite où on les enfermait. Un autre fait non moins remarquable, c'est que les rois combattirent sans cesse dans ces assemblées l'influence aristocratique, qui y était exclusive dans l'origine. L'Hôpital avait établi par l'ordonnance d'Orléans (1561) que dans toute réuuion d'États provinciaux, les trois ordres s'accorderaient ensemble sur ia somme que devrait payer chacun d'eux. Il avait pris soin d'ajouter,» ne pourront le clergé et la noblesse seuls comme faisant la plus grande partie ' . » C'est pour la même raison qae le doublement du Tiers fut admis plus tard dans les États du Languedoc, avant de Tétre en 1 789 dans les États f<énéraux qui changèrent les bases de la monarchie.

'■ Ord.de 1661, art. 135.

88 HISTOIRE DK L'aDMINISTRATION.