I. Voy. Ord. , I, 97 et 9S, et Pasquier, p

pontificat d’Adrien IV, qui écrit à plusieurs évêques pour les prier de conférer le premier bénéfice vacant de leur diocèse au clerc qu’il désignera luimême. Honorius III va plus loin dans cette voie; il demande que chaque Église réserve au Saint- Siège deux prébendes, et son successeur Grégoire IX remplit de prélats italiens les meilleurs bértéfices du royaume. Enfin, en 1266, une bulle de Clément IV met le comble à ces prétentions de la cour de Rome, ainsi qu’au mécontentement de l’Église de France : Clément IV déclare que le pape disposera à l’avenir de tous les bénéfices des personnes religieuses qui mourront à Rome. Privilège énorme , attendu que les causes évoquées devant le souverain pontife étaient si nombreuses qu’une multitude de clercs de toutes les églises se trouvaient incessamment attirés et retenus auprès du Saint-Siège.

Cependant, ces usurpations successives ne pouvaient être indéfiniment tolérées. Des récriminations s’élevèrent de toutes parts, et Saint- Louis crut devoir s’y associer en revendiquant énergiquement les droits de l’Église nationale.- Aux termes de sa Pragmatique Sanction les patrons des Églises et les prélats durent avoir la pleine disposition des bénéfices, ce qui n’était d’ailleurs qu’un retour aux anciens canons; la liberté

des élections fut rétablie ; la simonie ou achat des dignités ecclésiastiques sévèrement défendue; enfin, on interdit au Saint-Siège de lever aucune taxe sur le clergé sans le consentement du roi et de l’Église nationale. Tel fut en substance l’acte fameux auquél on a l’habitude de faire remonter l’origine de l’Église gallicane. Nous disons l’Église gallicane, nous ne disons pas encore les Libertés gallicanes. Et, en effet, ce que l’on comprend sous le nom de Libertés gallicanes semble dépasser de beaucoup ce qui était demandé dans la Pragmatique. «Toutes ces Libertés, «dit Fleury, roulent sur ces deux maximes que la « puissance donnée par Jésus-Christ à son Église est «purement spirituelle, et en second lieu que la plé- « nitude de puissance qu’a le pape comme chef de « l’Église, doit être exercée conformément aux canons «reçus dans toute l’Église, et que lui -même est « soumis au jugement du concile universel!» Ainsi définies , les Libertés gallicanes étaient loin d’être renfermées complètement dans la Pragmatique de Saint-Louis. Pour les voir définitivement formulées, il faut que nous attendions jusqu’au quinzième siècle à la Pragmatique de Bourges.

Quoi qu’il en soit, la Pragmatique de Saint-Louis ne fut guère observée après sa mort, du moins en

ce qui concernait les droits des patrons et la liberté des élections. Une fois le Saint-Siège transféré à Avignon, on vit les rois et les papes se mettre d'accord pour disposer à leur gré de l'Église de France. Les papes livrant aux rois une partie des revenus du clergé, et la couronne renonçant en échange à l’indépendance que Saint-Louis avait exigée pour l’Église nationale, il ne resta bientôt debout presque aucune des stipulations de la Pragmatique. Les annales, les grâees expectalives et les réserves furent rétablies de toutes parts, et toutes les inventions de la fiscalité romaine reparurent comme si elles n’avaient été jamais abolies. Le clergé du royaume, après avoir respiré un instant, se sentit frappé de nouveau et de la manière la plus douloureuse dans son indépendance et dans sa fortune.

Telle était donc la situation de l’Église de France vers le commencement du grand schisme : il n’y avait plus d’élections canoniques, et les bénéfices du royaume étaient remplis d’une foule de prélats étrangers! Un des pontifes qui siégèrent à Rome pendant le grand schisme, le pape Boniface IX vint combler l’exaspération]que cet état de choses inspirait au clergé gallican, en augmentant les dîmes et les droits de la chancellerie romaine. Il fallut bien à la fin que les

rois s’aperçussent eux -mêmes qu’en laissant disparaître les stipulations de la Pragmatique, ils avaient consenti avec Rome un pacte aussi contraire à leurs intérêts qu’à ceux du clergé. Tout cet argent qui du royaume s’écoulait incessamment vers Rome, montrait d’ailleurs que le Saint-Siège gagnait seul à cet arrangement, et l’on sait qu’il n’en avait pas fallu davantage pour mettre aux prises Philippe-le-Bel et Boni face VIII.

Ces motifs déterminent le pouvoir royal à rapprocher peu à peu sa cause de celle du clergé. En 1410, une ordonnance rétablit à l’improviste les élections canoniques, et une commission composée démembres du parlement et du Grand-Conseil s’empresse de prendre des mesures pour les faire prévaloir contre toute résistance*. Le Saint-Siège essaie bien de s’attacher le parlement au moyen du privilège de Xlndult, qui accordait à chaque membre de la cour souveraine un bénéfice ecclésiastique*, mais le parlement, comme du reste le Grand -Conseil et l’université, demeure fermement dans la tradition tracée par la Pragmatique.