BUREAUX DE FINANCES

répartition de la taille, de la surveillance des employés d'un rang inférieur et de la juridiction en matière d'impôts (taille et taillon) avec appel aux parlements. Bordeaux, Caen, Châlons, Limoges, Lyon, Orléans, Paris, Poitiers, Reims, Rouen, Tours eurent des bureaux de finances dès 1577. Henri III en créa un à Amiens en 1579 et à Moulins en 1587. D'autres furent établis dans la suite à Soissons (1595), à Grenoble (1627), à Montauban (1635), à Alençon (1636), et à la Rochelle (1694).

L'ordre du Saint-Esprit date aussi du règne de Henri III (1578) (1). Cette institution eut surtout pour but de satisfaire le goût du faste et des pompes solennelles qui était un des traits dominants du caractère de Henri III. Il y excellait, et y faisait briller les qualités physiques et intellectuelles dont il était doué, mais qu'il pervertit par la dépravation de ses mœurs. D'autres institutions plus utiles signalèrent encore ce règne; Henri établit des pensions de moines laïques pour les soldats invalides et leur ouvrit un asile dans les couvents (2). En 1581, il donna à l'industrie une organisation plus libérale en déclarant qu'un maître reçu à Paris pourrait exercer son métier dans toute la France ; c'était presque affranchir l'industrie du monopole des corporations (3). On ne doit pas oublier que, sous ce règne, les fonc-

Tarticle Bureau des finances. — ]*e isart, Recueil des lois et ordonnances, édit Camus, t. IX, p. :îd5.

(1) Anciennes bis françaises, 1 XIV, p. 350,

(2) Ibid., p. 599,

(3) mdmi

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tions des secrétaires d'État furent fixées ayeo plus de précision qu'aux époques antérieoBes., Un règlement fait à Blois au mois de mai 1588 ordonnait aux quatre secrétaires d'État de rendre compte chaque Jour au roi des dépêches qu'ils auraient reçues et d'expédier les réponses conformément à ses instructions. L'un d'eux devait rédiger le procès-verbal des conseils où se discutaient les affaires d'État. Enfin un nouveau règlement, en date du 1*' janvier 1589, décida qu'à l'avenir les quatre secrétaires d'État se partageraient l'administration des affaires et formeraient les départements suivants : l*" affaires étrangères, auxquelles était réunie la marine; 2° guerre; 3° maison du roi ; 4* intérieur du royaume . Au milieu du trouble et des guerres civiles, ce règlement ne put recevoir d'exécution ; mais il atteste le progrès des idées et la nécessité chaque jour mieux comprise de la spécialité des services publics.

Henri III s'occupa aussi du conseil d'État dont ses prédécesseurs avaient préparé l'organisation. L'ordonnance qu'il fit à ce sujet proclame que ses conseils d'État et privé sont les premiers lieus et compagnies de son royaume (1 ) . C'est la première fois que le mot conseil d'État se trouve dans un document officiel ; jusqu'alors cette assemblée avait porté les noms de conseil du roi, grand conseil ^ étroit conseil. Le règlement de Henri III se ressent de l'esprit frivole et des goûts dominants de ce prince; il s'occupe surtout de costume et d'étiquette ; il détermine la

(1) Bibl. impér. f. de Sorbonne, manuscrit n° 1080.

CONSEIL d'état. 22Ï

nature et la forme des vêtements que devront porteries conseillers d'État de robe et d'épée Au lieu de s'arrêter à ces détails puérils, il est plus intéressant de voir quelle était alors la composition du conseil d'État. On la trouve dans les Mémoires authograpHes et inédits d'André d'Ormesson (1). Le conseil d'État se composait en 1686, du cardinal de Vendôme (Charles de Bourbon), du cardinal de Guise (Louis de Lorraine), des quatre maréchaux de France, (Retz, Biron, d'Aumont et de Matignon), du chancelier de France Hurault de Chiverny, de Tévêque de Paris (Gondy), puis venaient La Chapelle-aux- Ursins, La Mothe-Fénelon, d'Espignac, archevêque de Lyon, Du Chastelier, Miron, premier médecin du roi, de Brion, Larchant, Clermont d'Entrague, comte de Cerny, de Cornuson, de Poigny, d'O, Combault, de Beaune, archevêque de Bourges, Beaulieu- Ruzé, Marcel, Faucon de Ris, Amyot, grand aumônier de France, de Rambouillet, d'Escars, Chenailles, de Thou, Rostaing, Chavigny, Lenoncour, Châteauvieux, Schomberg, les évêques de Nantes, du Puy et de Langres, Maintenon-Rambouillet, de Bellièvre, de Vibraye, Bochart-Champigny, Castelnau de Mauvissière, de Rieux, de Pons, de Villequier (2). André d'Ormesson ajoute : « L'on peut remarquer comme ledit conseil étoit presque tout composé d'ambassadeurs, de grands seigneurs, de maréchaux de France, de gouverneurs de provinces, gens d'épée, dé

(1) F* 13 recto.

(2) « Tous les noms de ces conseillers ont esté tirés par moy^ dit André d'Ormessson, du registre de ladite année iô86. »