ASSISTANCE PUBLIQUE
mait les officiers de santé, savoir : Rigal, pour les cantons An II
de Gaillac , Gadalen et Labastide ; Olivier pour ceux de (1793-94)
Cordes, Galiusac , Milhars et Vaour, et Laboulbène pour
ceux de Rabastens, Lisle , Puycelsi, Montmiral et Salva-
gnac; et le 12, il invitait les cultivateurs et artisans vieux
et infirmes et les mères et veuves indigentes avec enfants
à se faire inscrire pour le livre de ta bienfaisance.
La municipalité de Cordes avait déjà envoyé, le 8 messidor, la liste des demandes d'inscription. Le district de Gaillac était compris provisoirement pour 80 inscriptions de cultivateurs, 40 d'artisans, 70 de mères et veuves allaitant un enfant et 30 de veuves indigentes. Il ne fut plus question de ce livre de la bienfaisance. Ajoutons que la loi du 8 messidor an II supprimait la mendicité dans les campagnes; l'exécution en était suspendue le 14 frimaire an III , mais elle avait été commencée dans l'arrondissement de Gaillac, et encore le 19 Iructidor suivant, le district faisait compléter les mesures qu'elle prescrivait.
Les diverses mesures révolutionnaires avaient enlevé aux hôpitaux une partie de leurs biens. On a vu qu'en 1791, l'hôpital de Gaillac évaluait à 6,662 liv. la perte qu'il éprouvait par suite de la suppression des dîmes ; et en 1793, il demandait pour d'autres pertes une indemnité de 16, 156 liv. Au 12 brumaire an III, ses recettes se portaient à 5,185 liv. et ses dépenses à 5,177 ; son actif, en biens immeubles et bestiaux, s'élevait à 136,525 liv. et en rentes et effets mobiliers à 61,635, soit 198,161 liv. Son passif, en rentes viagères et capital de dettes, était de 11,108 livres.
Le 15 ventôse an III, l'administration payait à Vhôpital de Rabastens 1,700 liv. pour l'excédent des dépenses du mois. Le 7 germinal, la commission des secours à Paris autorisait le payement de 6,000 liv. aux hôpitaux de Mo7itmiral , Puycelsi et Cordes; et dans les mois de floréal, prairial et messidor de 55,500 liv., dont 44,000 à l'hôpital
An III de Gaillac, 7,200 !iv. à l'hôpital de Rabastens, et 4,300 à (1794-95) celui de Lisle. Le mouvement de Thôpital de Gaillac était, au 1" messidor, de 100 à 110 personnes et de 25 à 30 enfants à la nourrice. Le 27 de ce mois le département ordonnait que les malades , vieillards , infirmes et enfants des divers hôpitaux de l'arrondissement fussent amenés à l'hôpital de Gaillac , et cet ordre était transmis par le district, le 19 thermidor, à la municipalité de Lisle.
Enfin la loi du 16 vendémiaire an V (7 octobre 1796) réglementait l'administration des hospices et rapportait les lois qui avaient ordonné la vente de leurs biens ; ceux qui auraient été aliénés seraient remplacés par des biens nationaux du même produit.
Dès l'année 1789, les administrations se préoccupèrent du manque de grains.
Dans le mois d'octobre, à Gaillac, les grains devenant de plus en plus rares, la municipalité en fit faire un recensement général : on ne trouva que cinq mille cents setiers de blé; et comme il en fallait pour la consommation cinq mille deux cents, et que le déficit irait en augmentant parce qu'on ne pouvait en empêcher la vente à des étrangers, la municipalité décida la création d'un grenier de prévoyance et un emprunt à cet effet de 12,000 livres.
Le 9 mai 1790, la municipalité de Lisle demandait à être autorisée à acheter trois cent cinquante setiers de blé; le 13 de ce mois, la municipalité de Cordes promettait à un voiturier 10 sous par setier de grain qu'il apporterait au marché; et le même jour, celle de Montans donnait du blé aux boulangers pour livrer le pain suivant le prix de la mercuriale de Gaillac. En septembre, il est question, à Rabastens , d'accapareurs de grains.
Les appréhensions pour le manque de subsistances se reproduisant à la fin de l'année 1791, le conseil de Gaillac dé-
libérait, le il décembre, de faire faire un recensement gé- 1791 néral des grains et un emprunt de 10,0001 iv. pour un grenier de prévoyance. A Puycelsi, la municipalité renouvelait sa demande d'un emprunt pour achat de grains, « la misère qui régnait dans le pays faisant craindre une insurrection. > De tous côtés, on formulait des plaintes à ce sujet, mais le 7 janvier 1792, le district de Gaillac assurait que le plus grand nonibre des municipalités étaient suffisamment pourvues de grains ; elles pourraient même en donner à celles qui en manquaient, « si on pouvait empêcher les accaparements; » les cantons de Vaour et de Puycelsi, « les seuls en disette, » pouvaient s'approvisionner à Saint-Antonin et à Montclar , et il n'y avait pas à provoquer des soumissions pour en acheter à l'étranger; on ne manquerait pas de subsistances, si on pouvait arrêter l'agiotage.
Cependant, à Lisle, on demandait un emprunt de sept mille livres pour acheter cent setiers de blé et cent setiers de seigle. A Cordes, une insurrection éclatait le 16 janvier, sous prétexte du départ d'une charrette chargée de grains, et le département ordonnait, le 25, de faire lire devant les gardes nationaux rassemblés et afficher pendant deux marchés de suite, la proclamation du roi sur la nécessité de protéger le commerce.
Le 25 avril, on accordait à Cordes 5,000 livres pour avoir des grains, et, le 28, 3,000 livres à Rabastens : là, la municipalité avait décidé de faire acheter du blé et de le faire revendre à 4 livres au-dessous du prix.
A ce moment, le département du Tarn , compris dans une distribution de grains pour deux mille quatre cents quinlaux, annonçait qu'il en donnerait aux municipalités nécessiteuses; le 2 mai, il écrivait au district de Gaillac qu'il lui enverrait quatre cents setiers et qu'il fit maintenir la libre circulation des grains malgré les mesures prises à ce
1792 sujet par quelques municipalités : il devait rassurer les citoyens contre le manque de subsistances.
Les quatre cents setiers annoncés arrivèrent peu après à Gaillac ; ils devaient être distribués au marché par petite quantité aux plus nécessiteux. La première distribution , faite le vendredi 1" juin , se porta à quarante-huit setiers, et l'administration remettait la seconde au vendredi suivant, mais toutes les municipalités demandaient du blé; celles de Lascloites , Montdurausse, Saint- Urcisse, Larroque, Puycelsi, Penne, Vaour , Saint Michel de Vax, Roussayrolles , Montrosiès , Milhars , Bournasel, Saint-Marcel, Lacapelle-Ségalar et même Lis le , étaient à la faim; on en avait promis quatre-vingt setiers à Rabastens , quarante à Lisle et quinze à Puycelsi : si on les livrait, il en resterait peu pour la distribution du vendredi « qui aurait une afQuence considérable de toutes les parties du district, et une sédition était à craindre, les gens venus au marché voulant emporter du blé, et le peuple de Gaillac voulant le conserver. »
Le 8 juin , le district était compris pour une nouvelle répartition de trois cents quintaux de blé, et on accordait pour en acheter, un secours de 3,000 livres à Gaillac, de 2,000 à Puycelsi , de 2,000 à Penne et de 3,000 à Lisle « qui était dans la dernière détresse. »
Gaillac était encore compris pour quatre cents quintaux dans une autre distribution ; le 3 juillet , ils étaient cédés au département du Gard, et le district était averti de « laisser croire qu'ils arriveraient afin d'occasionner la baisse des prix. »
Le 2 septembre, la municipalité de Gaillac demandait l'autorisation d'acheter mille setiers de blé pour son grenier de prévoyance. En juillet et septembre, on avait accordé à cet elfet au district 29,732 livres, et le 8 octobre, on en accordait encore 2,000 à Puycelsi. Le
26 novembre, des émeutiers arrêtaient à Montmiral trois 1792 charrettes chargées de blé, et le faisaient distribuer à
9 livres de moins que le prix du marché.
Une nouvelle provision de blé devait arriver vers le 12 février 1793; Gaillac devait en avoir deux cents quintaux , mais « c'était peu pour les besoins de plusieurs municipalités. » Le peuple se plaignait, mais « la disette ne pouvait être qu'apparente, » et le prix élevé était a le résultat de l'agiotage , qui pénètre dans l'intérieur des maisons, divague dans les campagnes et paraît avec audace dans les marchés » : aussi, le 5 mars, la municipalité défendait aux habitants de n'acheter des grains que pour leur consommation; les négociants devraient justifier de leur commission, et les propriétaires ne pourraient vendre leurs grains sans les avoir offerts à la commune.
Le 13 mai, le département du Tarn fixait le prix maximum des grains a afin de contribuer à la baisse du blé que le peuple attend avec tant d'impatience (1). »
En juillet et août Puycelsi et Penne établissaient des greniers de prévoyance, et Gaillac se plaignait que l'inexécution dans les départements voisins du décret du 4 mai relatif aux subsistances, « causait la famine » dans le Tarn. Elle formait un comité pour l'achat et la revente du blé; mais les approvisionnements se faisaient lentement, la commune n'en produisant pas assez pour tous les habitants, et les menus grains ayant manqué totalement.
En septembre la Convention décrétait que les marchés publics seraient approvisionnés par réquisition et étendait le maximum de vente à toutes les marchandises.
Le 3 octobre, la loi « bienfaisante » du maximum
(1) Pour le mois de mai, le setier de blé, mesure locale, devait être vendu, à Gaillac, 47 1. 16 s. 5 d. ; à Cordes, 46 1. 4 s., et, à Rabastens, 53 1. • IG s. 6 d. ; le seigle, à Gaillac, 37 I. 12 s. ; le méteil , 40 1. H s.; le millet,
27 1. 16 s., et l'avoine 19 1, 6 s.
1793 était publiée à Gaillac ; et le 12, le conseil général du district arrêtait le prix de tous les objets de première nécessité, viande, vin, poisson, cuir, fer, bétail, bois, étoffes et souliers, qui se vendraient dans son ressort. Le 27 octobre la municipalité de Cordes demandait l'autorisation de faire un tableau supplétif pour les denrées et marchandises oubliées par le district. Elle avait aussi dressé la liste des municipalités qui devaient approvisionner son marché.
Le département avait prescrit, le 3 octobre, le recensement général des grains. Le 10 brumaire, il nommait des commissaires pour s'assurer de la sincérité des déclarations faites à ce sujet dans les communes et aussi si la loi sur le maximum et l'approvisionnement des marchés était exécutée, et il désignait trois de ses membres, dont Falgayrac, de Gaillac, pour se joindre à ces commissaires.
A ce moment le district de Gaillac était requis de faire les avances des six mille setiers de blé demandés au déparlement par le rejirésentant Paganel; et plusieurs de ses communes étaient désignées pour approvisionner le marché d'Albi. Cette double demande, jointe aux réquisitions faites pour la ville de Montauban et pour l'armée des Pyrénées, fut dans le pays comme le tocsin d'alarme, et toutes les sociétés populaires et les municipalités se réunirent pour envoyer une députation solliciter de la Convention le remplacement du déficit qui allait se produire dans les subsistances.
Le département décidait aussi, le 22 brumaire, l'envoi de commissaires auprès des représentants du peuple et de la Convention pour réclamer la décharge de la réquisition des 2/5 des grains. Les commisssâires obtinrent de Paganel la libération de 1/5 quand ils auraient livré le premier, et une réquisition de cinquante mille quintaux
de millet sur les départements de la Haute-Garonne et de An II l'Aude; et on rappela les commissaires qui étaient déjà (1793-94) partis pour Paris.
Les cantons de Milhars, Vaour et Penne, et les communes de Puycelsi et de Larroque sont réellement à la faim, écrivait le district, le 5 frimaire ; et en attendant le nivel- ' lement des subsistances et l'arrivée du millet accordé, il faisait des réquisitions sur les communes oîi les grains étaient moins rares, et invitait les municipalités à établir des boulangeries. Mais les quatre mille quintaux de millet attribués au district de Gaillac sur les trente mille à fournir par la Haute-Garonne devaient être payés avant d'être livrés; et comme le receveur ne pouvait avancer les 32,000 liv. nécessaires, le département écrivait, le 14 nivôse, au district que si ses besoins étaient réels , il aurait facilement cette somme, et qu'il allait répartir son contingent sur les districts qui avaient des besoins plus pressants.
Plusieurs communes de Gaillac avaient été réquisitionnées pour apporter leurs grains au marché d'Albi. Cette ville était dans la plus grande détresse, les hôpitaux n'avaient plus de farine et l'on avait dû niveler les subsistances en en prenant à ceux qui en avaient pour quelques mois pour les donner à ceux qui n'en avaient que pour quelques jours. Peu après, c'est Castres « qui touche au moment d'éprouver les horreurs de la famine , » et le 28 nivôse, Paganel obligeait le district de Gaillac à lui donner deux mille quintaux de grains.
Le département du Tarn avait été requis, par arrêté du 16 nivôse, de fournir deux cent quarante-cinq mille quintaux, savoir cent mille pour l'armée des Pyrénées-Orientales, trente mille pour le département du Gard, soixante et dix mille pour celui de l'Aveyron, trente mille pour celui de la Lozère et quinze mille pour celui de l'Hérault. Pour ces réquisitions réparties, le 7 pluviôse, le district de
An II Gaillac devait donner en tout quatre-vingt-quatre mille